Северные надбавки

В России есть районы Крайнего Севера и местности, к ним приравненные. Работа в таких местах оплачивается по-другому. В ст. 50 ТК РФ указано, что начисление и расчёт заработной платы людям, работающим в таких климатических зонах, происходит с учётом северных надбавок.
А в ст. 315 ТК РФ сказано, что также и с учётом районных коэффициентов. Размер северной надбавки напрямую зависит от стажа работы гражданина в районах с суровым климатом. Об этом говориться в ст. 317 ТК РФ.
А размер районного коэффициента – от зональности местности – ст. 316 и 317 ТК РФ. Размер коэффициента, а также зональность местности указана Законе РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» за № 4520 – 1 от 19.02.1993 года.
Районный коэффициент и северные надбавки начисляются на все выплаты, которые работодатель делает в пользу работника. Это не только заработная плата, но и премии. Об этом говорится в Постановлении Минтруда России от 11.09.1995 года N 49 «Об утверждении Разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях».

Северные надбавки в 2014 году

Начисляя северные надбавки, необходимо следовать Инструкции о порядке выплаты компенсаций и предоставления социальных гарантий людям, которые трудятся в условиях Крайнего Севера.
Если работнику меньше 30 лет, он проживает в районе Крайнего Севера (или в местности, которая ему приравнена), то через полгода работы он будет получать надбавку в размере 10% (п. 16 Инструкции). Затем каждые полгода эта надбавка будет расти, пока не станет равна 50% от оклада.
Размер надбавки напрямую зависит от стажа работы в тяжёлых климатических условиях.

Районные коэффициенты к северным надбавкам

Как уже упоминалось, помимо надбавок, работники на Крайнем Севере имеют право на районный коэффициент. Он зависит от зональности местности.
Чем севернее – тем выше коэффициент. На островах Ледовитого океана, Республика Якутия, Чукотка, а также на Курильских и Командорских островах самый высокий коэффициент – 2. Самая низкая – 1,15 – установлена в некоторых городах Урала – Тюмень, Пермь, Екатеринбург и другие крупные города.

Северные надбавки по регионам

Кроме стажа работы, северные надбавки также зависят и от местности, где трудится гражданин. Максимальный размер надбавки равен 100% от всех выплат сотруднику, а минимальный – 30%.
На островах Северного Ледовитого океана надбавка равна 100% к выплатам сотруднику. Точно такие же надбавки и для Республики Саха, Чукотки, Курильских и Командорских островов.
В республике Карелия (кроме нескольких городов) надбавка равна 80% к выплатам. Но, в Архангельске и Сыктывкаре – 50%.
В Норильске – 80%, а в Красноярске – 30%. Иркутск, Чита и Томск – 30%, а в Якутске – 80%. Хабаровский край — 80%, а во Владивостоке и Хабаровске – по 30%.
Как видно из приведённых чисел, процент надбавок ниже к городах, но выше в регионах сельской местности.

Районный коэффициент для работников в условиях Крайнего Севера

Районный коэффициент – определённый индикатор, который присваивается конкретным районам и субъектам Российской Федерации со сложными климатическими условиями, трудным доступом и плохим логистическим сообщением. Чем больше данное значение, тем сложнее условия труда в регионе или конкретном населённом пункте. Понятие было введено для повышения уровня заработной платы сотрудникам, которые осуществляют свою деятельность с риском для своего здоровья и жизни.

Подробную таблицу районных коэффициентов по регионам России 2017 можно найти на тематических ресурсах в сети Интернет. Мы же попытаемся описать суть работы государственной программы, особенности начисления таких коэффициентов и виды выплат, на которые они распространяются.

Главные понятия

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, районные коэффициенты, установленные на законодательном уровне, выплачиваются всем работникам без исключения, независимо от стажа и рода деятельности. Однако некоторые разграничения всё же могут присутствовать на местном уровне. Так, исходя из практики, люди, занятые в производственной сфере, имеют более высокий уровень з/п. Например, это хорошо видно по Новосибирску и ряду других городов с особым статусом.

Также стоит отметить, что существует разница между понятием районного коэффициента и надбавкой к оплате труда. Последняя учитывает длительность и характер работ, начисляется на определённые виды выплат и может повышаться со стажем, в то время как коэффициент статичен и не изменяется без соответствующих поправок в законодательных актах.

Размер и конкретные цифры по регионам

Наблюдается некоторая закономерность между коэффициентом и сложностью климатических условий в регионе, к которому он применяется. Например, населённые пункты, расположенные возле вод Северного ледовитого океана, имеют самые высокие показатели, как и острова РФ. Материковая же часть, в основном, останавливается на отметке от 1,15 до 1,5. В той же Иркутской области за исключением некоторых районов коэффициент составляет 1,3, местами повышаясь до 1,7.

Связано это с некоторыми важными показателями:

  • Постоянный доступ к питьевой воде и топливу.
  • Наличие объектов инфраструктуры.
  • Исправная работа коммуникаций.
  • Не самые низкие пределы температуры окружающей среды.

В том же Челябинске до сих пор действуют нормативные акты, принятые ещё правительством Советского Союза. В ближайшее время планируется пересмотреть ряд документов и законов, связанных с присвоением коэффициентов для отдельных городов и областей. Пока же здесь установлена цифра 1.15, что является минимальным показателем в действующей градации.

Более высокие показатели

С приближением к зоне вечной мерзлоты цифры будут постепенно увеличиваться. Объясняется это существенным ухудшением погодных условий и климата, в котором приходится осуществлять профессиональную деятельность специалистам различной направленности. Например, ХМАО (Ханты-Манскийскому автономному округу) присвоен коэффициент 1.7. Это значит, что все зарплаты здесь умножаются на это число. Причём получать в увеличенном размере свою з/п будут как работники государственной сферы, так и люди в частных организациях и на предприятиях.

Томск и область разделились по районам. В некоторых из них установлены значения 1,3, а для населённых пунктов, где наблюдаются проблемы с поставками воды, медикаментов, провианта и других важных вещей, цифра возрастает до 1.7.

Благоприятные условия по регионам

Существуют и такие области, входящие в состав Российской Федерации, к которым применяются определённые коэффициенты, но фактически условия труда здесь приближены к комфортным. К ним можно отнести:

  • Населённые пункты Приморского края.
  • Свердловскую область и, в частности, Екатеринбург.
  • Пермский край и т.д.

Умеренный климат, наличие всех необходимых объектов инфраструктуры и продуманное логистическое сообщение между районными и областными центрами создают неплохие условия для профессиональной деятельности. Между тем, здесь применяются значения от 1,15 до 1,3, что даёт некоторую прибавку к заработной плате местным работникам государственных и внебюджетных организаций.

К ним же можно отнести Тюмень, где начисление также осуществляется с учётом регионального показателя надбавок, и ряд других субъектов РФ, включённых в нормативные акты, созданные ещё при СССР.

Есть и такие субъекты, на территории которых наблюдается существенная разрозненность. К примеру, Забайкальский край применяет сразу несколько коэффициентов в зависимости от районов и их климатических условий. Здесь работники государственных служб получают зарплаты, умноженные на 1,2, внебюджетные организации обязуются выплачивать своим сотрудником доходы с коэффициентом 1,4, а в самых северных районах этот показатель возрастает до 1,7.

Напомним, что коэффициенты применяются на любые виды выплат, включая вознаграждение за труд, компенсации и стимулирующие выплаты, МРОТ и т.д.

Екатеринбург северные надбавки

Каков размер северной надбавки и районного коэффициента к заработной плате для Северо-Енисейского района Красноярского края

Обоснование вывода:
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок (ст. 315 ТК РФ). Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 N 1029. Северо-Енисейский район Красноярского края относится к районам Крайнего Севера.

Пунктом 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 N 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» было предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Как следует из решения Верховного Суда РФ от 28.08.2002 N ГКПИ02-715, акты, принятые на основании указанной нормы, должны применяться в настоящее время (смотрите также определение Верховного Суда РФ от 19.03.2008 N 66-Г08-1, решение Новосибирского областного суда от 03.08.2010 N 7-319-2010). Согласно постановлению администрации Красноярского края от 03.06.1992 N 215-П «Об установлении единого районного коэффициента по Северо-Енисейскому району» на территории Северо-Енисейского района Красноярского края установлен районный коэффициент 1,5.

Размер процентных надбавок к заработной плате определен указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее — Указ 1960 г.), от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее — Указ 1967 г.). В силу ст. 1 Указа 1960 г. во всех районах Крайнего Севера, за исключением названных в п. «а» ст. 1 Указа 1967 г., максимальный размер районного коэффициента составляет 80%.

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Что такое районный коэффициент и где он используется

Для чего вообще потребовалось введение районных коэффициентов?
Россия, как государство, имеет очень обширную территорию. Граждане нашей страны, проживающие в различных регионах, оказываются иногда в сильно отличающихся условиях. В некоторых областях по причинам климатического характера гораздо выше стоимость проживания, при этом трудовые и бытовые условия значительно более сложные и сопряжены с дополнительными нагрузками на здоровье людей. Было бы несправедливо одинаково оценивать труд при таких отличиях в изначальных «правилах игры». Нужен определенный государственный механизм, который бы относительно уравнял в правах всех трудящихся РФ. Роль его в трудовом праве призван выполнять районный коэффициент (РК).

Что это за правовая норма, на какие денежные категории она распространяется, как фиксируется документально и каким образом ее правильно рассчитать, мы рассмотрим в данной статье.

Районные коэффициенты в Трудовом кодексе

Трудовой Кодекс РФ определяет районный коэффициент как механизм выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в регионах с особыми климатическими условиями и приравненными к ним.

Этот способ государственной поддержки работающих граждан действует на правительственном и местном уровне.

ТК РФ и другие законодательные акты прописывают эту норму в следующих положениях:

  • ст. 316 ТК говорит о том, что районные индексирующие коэффициенты устанавливает непосредственно Правительство РФ, что не исключает возможности дополнительных «добавок» из местных бюджетов;
  • ст. 146, ст. 148 ТК подробно расшифровывают понятие РК в качестве гарантированной государством надбавки к различным видам выплат для работающих граждан;
  • территории, на которых будет актуален фиксированный РК, приведены в Постановлении Министерства труда от 11 сентября 1995 года № 49;
  • ст. 10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.

Кто может претендовать на районные доплаты

Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации. Особенности региона, определяющие для назначения РК:

  • зависимость от транспорта;
  • наличествующая инфраструктура;
  • экологические условия;
  • климат;
  • сфера функционирования предприятия.

ВАЖНО! Районный коэффициент применяется ко всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора, без исключения, с самого первого рабочего дня – при существенном условии их постоянного проживания или занятости на оговоренных территориях.

К местностям со статусом, требующим финансового выравнивания, относятся такие территории РФ:

  • южная часть восточносибирского региона;
  • Дальний Восток;
  • Крайний Север и статусно аналогичные ему регионы.

Выплаты, индексируемые РК

Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки:

  • минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
  • оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
  • все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
  • доплата «за вредность»;
  • компенсация временной нетрудоспособности;
  • вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
  • пенсионные начисления;
  • другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии.

На эти выплаты РК не распространяется

По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников:

  • оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
  • единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
  • нерегулярные премии;
  • командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
  • надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.

РК в трудовом договоре и других документах

Поскольку РК является государственной гарантией, отражающей оплату труда, информация о ней должна содержаться в трудовом договоре как его существенное условие. В этом важнейшем документе обязательно указывается сумма вознаграждения за труд, поэтому региональную доплату надо непременно вписать в его условия.

Допустимо дать в трудовом договоре ссылку на положения колдоговора с этой же информацией либо на текст Положения о заработной плате.

Как начислить выплаты с учетом РК

Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент. Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.

Если работодатель затрудняется с определением размера данного показателя, ему следует обратиться в региональную Инспекцию по труду, владеющую всей информацией по этому вопросу, ведь соблюдение этой законодательной нормы обязательно для всех предпринимателей. На их официальном сайте и других информационных ресурсах можно познакомиться с таблицей, содержащей перечень «особых» регионов РФ с соответствующими финансовыми коэффициентами.

Районный коэффициент на территории Свердловской области

Районный коэффициент в Свердловской области и непосредственно в Екатеринбурге на 2015 год установлен Постановлением Гос. ком. труда СССР, Секретариата ВЦCПС от 02,07,1987 N 403 / 20-155 в связи с тем, что на данной территории тяжелые климатические условия.

При трудоустройстве на работу следует уточнять действительное название своего нас. пункта, его принадлежность к определенному району или субъекту РФ, потому что от этого зависит размер РК.

Местные власти могут менять величину коэффициентов только в бОльшую сторону. Районный коэффициент в Екатеринбурге и области устанавливается для всех граждан, работающих в данной местности, и у которых трудовой договор заключен с Российской организацией.

Северные надбавки в Свердловской области и Екатеринбурге не предусмотрены

  • в районах : Гаринский, Таборинский;
  • городах: Ивдель, Североуральск, Карпинск и Краснотурьинск;
  • и на территориях, которые находятся в подчинении Североуральского, Ивдельского, Краснотурьинского и Карпинского горсоветов (в т.ч. города)

Обратите внимание, районные коэффициенты в Свердлвской области начисляются на всю сумму начисленной заработной платы, включая премии и сверхурочные. Однако РК не используется в выплатах, которые исчисляются из среднего заработка сотрудника, и выплатах, которые напрямую не связаны с выполнением его трудовых обязанностей (например, за использование личного транспорта в служебных целях).

Популярное:

  • Как оформить северные надбавки Должна ли я получить северные надбавки, если приехала в Воркуту работать учителем в сентябре 2015 года? приехала в Воркуту работать учителем в сентябре 2015 года . буду ли я получать северные. есть закон о перечне наиболее востребованных профессий , учитель входит в этот перечень. Ответы […]
  • Меры дисциплинарного взыскания в овд Правовой алгоритм применения и учета в органах внутренних дел дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора, объявленных в устной форме (Дерюга А.Н.) Дата размещения статьи: 24.04.2015 На основании п. 1 и 2 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в […]
  • Мировой суд 429 Мировой суд 429 Черемушкинский районный суд города Москвы 48 район Черемушки 117292, Москва, Нахимовский проспект, д.56 Головченко Оксана Васильевна 117418, Москва, ул. Новочеремушкинская, д.49, к.1 50 район Черемушки Склярова Ирина Владимировна 117418, Москва, ул. Новочеремушкинская, […]
  • О внесении изменении в ук рф О внесении изменении в ук рф 10 апреля 2018 года 18 апреля 2018 года Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954; 2002, N 44, ст.4298; 2003, N 50, ст.4848; 2007, N 1, ст.46; 2009, N 52, ст.6453; 2011, N 11, ст.1495; […]
  • Заявление об уточнении исковых требований в порядке ст 49 апк рф Образец уточненного искового заявления в арбитражный суд Уточненное исковое заявление в арбитражный суд - образец этого документа можно скачать по ссылке, размещенной в представленной статье. Мы расскажем далее, каким образом следует составить и подать иск, содержащий уточненные […]
  • Пояснительная записка к коап Пояснительная записка к проекту федерального закона N 317454-7 "О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации" Пояснительная запискак проекту федерального закона N 317454-7 "О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях […]