Бесплатные юридические услуги в США

(Оськина И., Лупу А.) («ЭЖ-Юрист», 2014, N 1-2) Текст документа

БЕСПЛАТНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В США

И. ОСЬКИНА, А. ЛУПУ

Илона Оськина, доктор юридических наук, г. Москва.

Александр Лупу, доктор юридических наук, г. Москва.

Несмотря на действие Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ», а также принятых в развитие его положений других нормативно-правовых актов и наличие определенного положительного исторического опыта в данной сфере, приходится констатировать, что для современной России бесплатная юридическая помощь является новеллой. Причина — в советском прошлом, когда существование данного института в принципе было невозможно. Возрождение его в нашей стране порождает объективный интерес к зарубежному опыту и прежде всего опыту США, где к настоящему моменту бесплатная юрпомощь весьма распространена.

Профессиональный долг превыше всего

Предоставление бесплатных юридических услуг является традицией почти в каждой правовой системе мира. В большинстве зарубежных стран, в том числе в странах СНГ, право человека на получение правовой помощи закреплено в конституциях, а возможность его реализации в определенной степени конкретизирована в соответствующих законах. Например, в Республике Молдова действует Закон от 26.07.2007 «О юридической помощи, гарантированной государством», в Грузии — Закон от 19.06.2007 «О юридической помощи», в Литовской Республике — Закон от 20.01.2005 «Об изменении Закона Литовской Республики «О гарантированной государством правовой помощи», в Латвийской Республике — Закон от 17.03.2005 «О государственной правовой помощи», в Эстонской Республике — Закон «О государственной юридической помощи», принятый эстонским парламентом 28.06.2004, в Кыргызской Республике — Закон от 17.07.2009 N 227 «О гарантированной государством правовой помощи», на Украине — Закон от 08.07.2011 «О бесплатной правовой помощи». Данная позиция законодателей строится на том принципе, что судебная система, базирующаяся на принципе состязательности, предусматривает, что правда будет выяснена путем равного представления позиций всех сторон спора. Именно из этого вытекает профессиональный долг юристов оказывать юридические услуги тем, кто в них нуждается: лишение одной из сторон преимущества получить помощь юриста перевешивает чашу весов и подрывает основополагающие устои демократической судебной системы. Второй президент Соединенных Штатов Америки, который сам был юристом, говорил: «Уделение наших знаний и энергии решению проблем другого без ожидания материального вознаграждения — вот что определяет нас как профессионалов» . ——————————— Исаев С. А. Дж. Локк и мировоззрение «отцов-основателей» США // Проблемы всемирной истории. СПб.: Наука, 2000.

Представление профессиональным юристом лишь одной стороны спора ставит под угрозу фундаментальную обязанность судьи выяснить все факты. Судья полагается на юристов, которые определяют факты, подтверждающие позиции сторон. Хотя стороны и имеют право представлять свою позицию самостоятельно, лишь часть из них имеют знания, необходимые для того, чтобы определить, какие именно доказательства являются относимыми и допустимыми для подтверждения их позиции, а большинство совсем не знакомы с правилами судебного процесса. Поэтому сторона без юриста является лишенной права получить правовую помощь в процедуре, что само по себе не говорит о неравенстве перед законом. Соответственно, если мы верим в превосходство состязательного судебного процесса, то должны удостовериться в том, что каждая из сторон получила правовую помощь несмотря на то, может ли она оплатить услуги юриста или нет. Лишение лица права на правовую помощь в уголовном процессе приведет к сведению на нет самой сути справедливого судебного разбирательства и поставит под угрозу свободу человека. В гражданском процессе способность судебной системы обеспечить справедливое и объективное решение спора является краеугольным камнем верховенства права. Адвокаты, центры предоставления правовой помощи, юридические клиники могут сделать так, чтобы зал судебных заседаний стал открытым и беспристрастным для всех, независимо от финансового состояния.

На общественных началах

Около 60 лет назад в США появилась идея введения на юридических факультетах высших учебных заведений практического курса, предоставляющего студентам возможность на практике применять знания, которые они получают на теоретических курсах, и параллельно оказывать квалифицированную юридическую помощь тем слоям населения, которые не в состоянии оплатить юридические услуги. На тот момент обучение будущих юристов заключалось лишь в изучении ими реальных дел (прецедентов). Бесспорно, этот метод способствовал развитию сильной теоретической базы студентов, однако опыта в применении полученных знаний, то есть навыков процессуальной деятельности, студенты не получали. В связи с этим в 70-х годах XX века юридические клиники в Америке приобрели высокую популярность. В США реформы правовой помощи начались с «Программ юридических услуг» (Legal Services Program). Сегодня в стране создана структура для обеспечения правовой помощью лиц, не способных заплатить за правовую помощь как в уголовных, так и в гражданских делах (Корпорация юридических услуг). В каждом штате создаются конторы для оказания правовой помощи. В них работают на общественных началах адвокаты, ведут определенное количество дел или проводят определенное количество часов в конторе, предоставляя бесплатные юридические консультации — pro bono. Суды на уровне федерации, штатов и округов образуют соответствующие фонды, пополняющиеся из бюджетов, для обеспечения оплаты работы адвокатов, которые будут вести дела обвиняемых, не способных оплатить помощь адвоката. В США правовая помощь малообеспеченным гражданам предоставляется в рамках различных программ и с помощью разнообразных источников финансирования. Это, в частности, Юридическая клиника Центра района Пайют, Контора юристов-добровольцев, Центр самопомощи окружного суда, юридические клиники в торговых точках, юридические клиники при юридических школах.

Виды правовой помощи

Фактически в Соединенных Штатах существует три основных типа правовой помощи. 1. Правовая помощь, которая финансируется государством, аналог центров правовой помощи. Если обвиняемые в уголовных делах не имеют возможности нанять себе адвоката, суд назначает адвоката, платит ему скромную сумму за то, что он будет представлять обвиняемого в ходе судебного разбирательства. Правительство Соединенных Штатов во многих случаях обеспечивает правовую помощь и в неуголовных делах. Однако существуют ограничения по типам дел, в которых может оказываться такая помощь. Например, в делах, касающихся абортов, незаконных мигрантов, прав заключенных, не может быть предоставлена правовая помощь, которая финансируется государством, из-за их противоречивости. 2. В случаях, когда федеральное финансирование не предоставляется, важную роль играет гражданское общество. Правозащитные организации в США, как и в РФ, имеют определенную миссию — защищать общественные интересы. Они являются движущей силой в законодательных реформах, меняют общественные взгляды и предоставляют такие важные правовые услуги. На самом деле некоторые из самых резонансных дел в США стали результатом pro bono услуг. Например, дело «Браун против Департамента образования города Топика» — дело, благодаря которому была уничтожена сегрегация в Соединенных Штатах. Велось оно на основе pro bono Национальной ассоциацией содействия прогрессу цветного населения. 3. Однако правозащитные организации самостоятельно, пусть и при условии правовой помощи, обеспечиваемой правительством, не могут представлять всех людей, которые не в состоянии нанять себе юриста. Чтобы заполнить этот пробел, все частные юристы посвящают часть своего времени ведению дел, за которые они не получают оплаты. Это и есть настоящее pro bono. Юристы, работающие в государственных центрах оказания правовой помощи, получают заработную плату; правозащитные организации финансируются за счет благотворительных взносов и грантов; однако частные юристы тратят свое время без какого-либо возмещения. Такая традиция возникла благодаря Американской ассоциации адвокатов (ААА), которая в 1969 году подготовила руководящие указания, поощрявшие ее членов по возможности найти время для предоставления бесплатных правовых услуг малоимущим. Следующие 15 лет велись дебаты относительно того, как именно определить, что является бесплатными правовыми услугами, и предоставлять их на началах обязательности или нет. В 1983 году ААА обновила формулировку, которая стала более жесткой: «Адвокат должен предоставлять бесплатные правовые услуги». В 1993 году появилась новая версия, которая четко определила, чего именно с этической и профессиональной точек зрения ожидают от адвоката: «Каждый адвокат должен стремиться уделять минимум 50 часов в год предоставлению бесплатных правовых услуг (на основе pro bono), подавляющее большинство которых должно быть предоставлено лицам с ограниченными финансовыми возможностями». В 2000 году формулировка была усилена: «Каждый адвокат обладает профессиональной обязанностью предоставлять бесплатные правовые услуги тем, кто не может заплатить за них». Таким образом, исчезло утверждение о том, что pro bono является благотворительностью, его заменило утверждение о профессиональной ответственности.

Форма социальной ответственности

На сегодня именно организации гражданского общества предоставляют большую часть правовой помощи в США. Так, 10 крупнейших адвокатских компаний США — Baker & McKenzie; Clifford Chance; Latham & Watkins; Allen & Overy; Kirkland & Ellis; Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom; Linklasters; Freshfields Bruckhaus Deringer; Jones Day; Sidley Austin постоянно отчитываются о своей активности pro bono в формате ежегодного отчета. Пять компаний из данной десятки готовят КСО-отчеты, освещая дополнительно свои социальные и экологические активности (Baker & McKenzie, Clifford Chance, Linklaters, Freshfields и Allen & Overy). Тем не менее даже КСО-отчеты часто на 60 — 70% состоят из отчета о том, как и какие услуги компания предоставляет pro bono. В своих отчетах компании в основном рассказывают о количестве активностей pro bono, о вовлеченности руководителей компании, которые также консультируют малоимущих. Но существует значительное количество компаний, которые предоставляют намного больше часов. Например, на счету юристов компании Skadden в 2012 году около 1 млн. часов (1062408). В Америке наибольшее количество услуг pro bono 28% юристов оказывают по семейным вопросам, контрактам и завещаниям (услуги для малоимущих), 18% консультируют общественные организации, а 16% — потребителей. Наибольшее количество часов pro bono предоставляют юристы в фирмах с количеством сотрудников более 101. Наименьшее количество часов — с количеством сотрудников от 51 до 100. Стоит отметить, что около 88% юристов удовлетворены консультированием. В РФ таким компаниям соответствуют неправительственные организации и юридические клиники при университетах. Естественно, на сегодняшний день говорить о широком применении бесплатных юридических услуг как форме социальной ответственности, прежде всего крупного юридического бизнеса, не приходится. Однако считаем, что конструктивные изменения в данной сфере в действующем законодательстве, грамотный зарубежный опыт использования таких практик для создания положительного имиджа компании создадут базу для формирования практики оказания бесплатных юридических услуг как прогрессивной формы ведения юридического бизнеса в России.

American Gateways

American Gateways (AG) был основан в 1987 году как Политическое убежище проект Остина (PAPA). В самом начале своей деятельности, в начале 1980-х, AG стал предоставлять помощь беженцам из Центральной Америки, переходящим Техасскую границу. Все эти годы АG помогает беженцам, кто пережил насилие и войну в их стране и кто ищет спокойной и безопасной жизни.

Каждый год АG дает надежду для новой безопасной жизни женщинам, мужчинам и детям из 75 стран. Сегодня, иммигранты, беженцы и лица, ищущие политического убежища, продолжают получать юридическую помощь со стороны AG. AG предоставляет иммигрантам и их близким информацию об их юридических правах и обязанностях и тем самым дает им возможность представлять самих себя в иммиграционных учреждениях. AG информирует правоохранительные органы, юридические сообщества, и других адвокатов, о том, как использовать социальные и юридические ресурсы для того, чтобы соблюдать закон и помочь иммигрантам построить новую жизнь в Техасе.

AG предоставляет юридическую консультацию и поддержку в разных ее проектах. Одним из ее проектов является Программа для лиц, ищущих убежища и помощи при аресте. АG предоставляет юридическую помощь тем лицам, кто был задержан Иммиграционной патрульной службой. AG разъясняет все юридические права задержанным в Центре содержания под арестом и помогает им получить статус убежища.

Вторым проектом АG является Проект представительства лиц, арестованных в Хатто. За последние два года AG обеспечивает юридическую поддержку женщинам, задержанным в Хатто в Центре содержания под арестом. Женщины, задержанные в этом цетре, не знают всех своих юридических прав, и они не могут основательно и подготовлено представлять себя перед иммиграционным судопроизводством, чтобы получить легальное убежище на территории США. AG представляет этим женщинам распечатанную информацию, чтобы они могли подготовить себя для интервью с иммиграционными уполномоченными для получения легального статуса и убежища. В дополнении, АG разъясняет все тонкости иммиграционного закона задержанным, например, что такое бонд, и как защитить свои права в получении определенной визы.

Третьим проектом является Иммиграционная помощь жертвам насилия (PRISA). В этой программе AG обеспечивает юридическую помощь жертвам, пострадавшим от домашнего насилия, сексуального насилия, а также от других видов насилия. AG помогает жертвам насилия в оформлении документов на получение легального статуса на территории США на основании Закона о насилии по отношению к женщинам (VAWA), или Закона против торговли людьми. (VTVPA- U-визы или T-визы под VTVPA. AG помогает жертвам насилия избежать дальнейшего насилия, защищать свои права и приобрести спокойную и безопасную жизнь. PRISA помогает людям, пережившим насилие, самостоятельно подать петицию на получение U-Visa или T-Visa.

Последним проектом AG является, Проект воссоединения семьи (FBIACP). Этот проект относится к семьям, у которых родственники проживают на территории США и являются гражданинами США, или у них есть статус постоянного легального проживания на территории США. AG помогает в подаче петиции с целью воссоединения семьи на территории США.

AG выросло из маленькой группы волонтеров в большую бесприбыльную организацию. Сейчас в AG насчитывается 14 работников, включая юристов, и 150 волонтеров. В 2002 году AustinChronicle признал American Gateways, как наилучшую организацию, предоставляющую юридическую помощь в Остине. AG приглашает юристов и волонтеров к сотрудничеству.

В 2010 году, AG обеспечило юридической помощью 7,666 лиц, а также предоставило юридическую информацию 9,167 лицам. Все эти клиенты приехали в США из многих стран, включая: Афганистан, Бангладеш, Бразилия, Канада, Китай, Колумбия, Чехославакия, Республика Доминикан, Ель Сальвадор, Англия,Эфиопия, Германия, Гватемала, Гаити, Гондурас, Индия, Иран, Ямайка, Кения, Южная Корея, Либерия, Мексика, Никарагуа, Нигерия, Перу, Филиппины, Россия, Тунис, Турция, Вьетнам и Венесуэла. Если вам нужна юридическая помощь и вы живете в Техасе, обращайтесь в American Gateways.

МЫ ПРЕДОСТАВЛЯЕМ БЕСПЛАТНУЮ ИММИГРАЦИОННУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ УСЛУГУ!

  • Ваш муж, жених, друг, кто является гражданином США или резидентом постоянного места жительства на территории США предосталяет Вам жесткое физическое, психологическое, эмоциональное и сексуальное обращение?
  • Вы являетесь жертвой сексуального нападения, физического нападения, домашнего насилия на территории США?
  • Вы являетсь беженцем и опасаетесь возвращения в Вашу страну происхождения, потому-что Вы боитесь преследования по причине Вашей расы, Вашей религии, Вашей национальности, Вашего политического мнения или Вашего Членства в Социальной Группе?
  • Вы имеете проблемы с правоохранительными органами на территории США и боитесь депортации из территории США в Ваше страну происхождения?

ПОЖАЛУЙСТА ЗВОНИТЕ НАМ!
American Gateways, formerly the Political Asylum Project of Austin (PAPA)

  • Highland Mall Boulevard Str., Suite 501, Austin, Texas 78752

Адвокатура в США

Адвокатура в США

В США, как и в Англии, существует общее понятие юридической профессии. Американец, который получил разрешение заниматься юридическими профессиями, обычно именуется юристом в широком понимании этого слова, которых в стране насчитывается более 350 тыс. Юрист, имеющий лицензию, может быть адвокатом, судьей, прокурором, юрисконсультом и т.п.

Для занятия адвокатской деятельностью необходимо пройти нелёгкий и продолжительный путь. Лицо после получения среднего образования посещает университетский колледж, в котором учится три или четыре года. Затем следуют три года юридической школы, которых в США существует около 200, где американский студент получает знания, ориентированные исключительно на практику. Следующим этапом является насыщенный юридическими дисциплинами курс и экзамен, который проводится под контролем суда. Лишь незначительное число студентов выдерживает его. Необходимо заметить, что сегодня в половине штатов наличие университетского диплома для занятия адвокатской деятельностью не является обязательной. Претенденты должны быть американскими гражданами и иметь ценз оседлости, то есть проживать не меньше шести месяцев в данном штате.

Американские адвокаты занимаются как частной практикой, так и создают объединения в форме «обществ», «корпораций». Существуют адвокатские фирмы, которые насчитывают свыше 500 адвокатов, однако их совсем не много. Существуют также и адвокатские фирмы, которые созданы для защиты «общественных интересов», т.е. они являются представителями не частных клиентов, а общественности. Например, выступают против бюрократии, за сохранение окружающей среды, против дискриминации и т.п. Такие фирмы являются одной из изюминок правовой системы США.

Во всех штатах, городах и больших населённых пунктах адвокаты, которые допущены к ведению дел в судах и предоставляют за плату юридическую помощь, создают на добровольных началах свои профессиональные объединения, ассоциации. В одних штатах они действуют на основе уставов («конституций»), которые утверждаются членами ассоциаций на общем собрании, в других — на основе специальных законов штата или судебных правил. В штатах второй группы (их двадцать восемь) с «интегрированными адвокатурами» членство в ассоциации является обязательным условием занятия адвокатской практикой.

Члены ассоциаций на своих ежегодных собраниях избирают президента ассоциации и исполнительный орган (5-10 членов), известный как «исполнительный комитет», «совет управляющих» или «совет уполномоченных».

Адвокатские ассоциации штатов образовывают национальную организацию адвокатов — Американскую ассоциацию адвокатов, которая основана в 1878 г. ее цель — обмен опытом, обсуждение проблем юридического образования, реформы законодательства и др. Хотя эта организация не является ассоциацией всех американских адвокатов, она объединяет в той или другой форме почти все большие организации практикующих адвокатов и насчитывает в своем составе свыше 130 тыс. членов. Вышестоящим органом управления в Американской ассоциации адвокатов является палата делегатов, которая состоит из 250 членов.

Оплата юридических услуг адвоката осуществляется на основании заключённого договора с учётом практики, которая сложилась, а также рекомендаций организаций, в которых состоит адвокат. Вообще существует около 700 специальных таблиц для подсчёта только минимальных размеров гонораров за разные виды услуг. Интерес представляет так называемая «контингентная» оплата, принцип которой заключается в том, что когда дело проиграно, адвокат не получает вознаграждения, но в случае выигранного дела гонорар достигает 1/3 доли.

Для неимущих слоев населения в США существуют разнообразные формы представления бесплатной юридической помощи. В частности, по закону 1964 г. «О криминальном правосудии» в федеральных судах для материально малообеспеченных подсудных допускается «бесплатный» или как еще его называют «общественный защитник». Оплата труда этих адвокатов оплачивается за счет федерального бюджета. Этот порядок был установлен по инициативе президента Р.Никсона, который 5 мая 1971 г. направил Конгрессу США письмо с предложением создать независимый федеральный орган, который бы предоставлял адвокатским фирмам средства из федерального бюджета и оказывал содействие другими средствами развития юридической помощи малообеспеченным. Кроме того, все штаты предусматривают в той или другой форме предоставление бесплатной юридической помощи за постановлением судьи. Каждый год государством выделяются сотни миллионов долларов на оплату «общественных защитников».

Дисциплинарные взыскания на адвокатов имеют право накладывать их профессиональные объединения. Применяются такие меры наказания, как замечание, штраф, лишение адвокатской лицензии. Однако последнее применяется очень редко и, как правило, за неуплату членских взносов.

Также, читайте в данном разделе о выдающихся адвокатах США.

Адвокат в США

В связи с реорганизацией компании , с мая 2018 года мы больше не предоставляет юридические услуги и услуги адвоката в США . Наши американские адвокаты больше не оказывают клиентам юридическую помощь адвоката в США.

Деятельность Юридической компании теперь полностью сосредоточена на оказании юридических, адвокатских и консалтинговых услуг за рубежом в следующих странах : Польша , Германия, Турция , Франция, Великобритания, Украина , Чехия, Израиль, Испания , Швейцария .

Юридические услуги за рубежом :

  • консультация адвоката
  • услуги адвоката по представительству интересов в суде граждан и бизнеса (дела различных категорий)
  • юридические услуги для иностранцев за рубежом ( услуги русскоязычного адвоката )
  • оформление наследства за рубежом
  • юридическое сопровождение сделок с недвижимостью за рубежом
  • регистрация бизнеса за рубежом и открытие счета в зарубежном банке
  • регистрация и защита интеллектуальной собственности и авторских прав за рубежом
  • ликвидация фирм за рубежом
  • взыскание долгов за рубежом и арбитраж
  • юридическое сопровождение бизнеса за рубежом
  • услуги агентства письменных и устных переводов иностранных языков
  • истребование повторных документов за рубежом, апостиль и легализация документов.

Юридическая компания Рубикон на протяжении многих лет деятельности наладила деловые связи со многими юридическими компаниями и частными адвокатами в США. Благодаря этому мы оказывали на протяжении 8 лет нашим клиентам юридическую помощь на территории США , в частности в таких американских штатах, как Алабама, Аризона, Арканзас, Вашингтон, Виргиния, Висконсин, Гавайи, Джорджия, Западная Виргиния, Иллинойс, Индиана, Калифорния, Канзас, Кентукки, Колорадо, Коннектикут, Луизиана, Массачусетс, Миннесота, Миссисипи, Миссури, Мичиган, Мэриленд, Невада, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Нью-Мексико, Огайо, Оклахома, Орегон, Пенсильвания, Род-Айленд, Северная Каролина, Теннесси, Техас, Флорида, Южная Каролина, Юта и других штатах.

Юридическая компания совместно с партнерами ранее оказывала клиентам следующие юридические услуги в США: юридическая консультация американского адвоката по законодательству США, услуги американского адвоката в США по вопросам защиты прав и интересов, услуги иммиграционного адвоката по иммиграции в США, оформление виз в США и туризм, оформление наследства на территории США, продажа готового бизнеса в США , продажа готовой фирмы, сопровождение сделок с недвижимостью и содействие в покупке недвижимости в США, покупка недвижимости за рубежом, регистрация бизнеса и компаний в США, обучение в США и получение высшего образования, проставление апостиля на документах в США и истребование повторных документов, оформление справки о несудимости из США, услуги бюро переводов иностранных языков и заверение переводов документов, сопровождение инвестиционных проектов, поиск инвесторов и помощь в получении кредитов в США, и другие услуги.

Бесплатные адвокаты для малоимущих русскоязычных

Кто эти люди и как их найти

12.10.2017 в 09:13, просмотров: 2624

Могут ли вас защитить в суде качественно и бесплатно? Как ни странно, некоторые наши соотечественники даже не задают себе такого вопроса, поскольку в их сознании он имеет лишь отрицательный ответ. Так сложилось исторически.

Иск – есть, денег – нет

Михаил, которому в данный момент грозит судебный штраф огромных размеров, так описывает свою, довольно плачевную пока что, ситуацию: «К какому бы адвокату я ни обращался, все требуют денег. Одни — $300 за написание искового заявления и затем некоторую сумму за час работы, другие – сразу $3500, и только после этого соглашаются работать. По совету знакомой я позвонил на автоответчик организации NYLAG (New York Legal Assistance Group – авт.), там обещали вернуться к моему вопросу примерно через неделю – пока что не перезванивали. Прошло пять дней. Проблема в том, что адвокат мне необходим, а денег у меня нет – да и времени, чтобы подыскать адекватную помощь, уже нет тоже. Похоже, придется защищать себя самому».

Человек, находящийся по другую сторону баррикад от Михаила, студент юридического колледжа Шон Стивенс, утверждает, что в его образовательную программу входит неоплачиваемая юридическая практика. «Когда я наберусь опыта и знаний, я хотел бы поскорее влиться в одну из волонтерских организаций, помогающих малоимущему населению Америки иметь бесплатную и качественную защиту в суде; на данный момент я знаю две таких организации – NYLAG и New Sanctuary, у первой, кстати, есть довольно обширный опыт работы с русскоговорящими, а вторая более ориентирована именно на защиту от незаконной депортации, однако если поискать, наверняка можно найти больше таких организаций».

Волонтерство как условие получения профессии

Таня Гендельман, адвокат, практикующий по вопросам травм, медицинских ошибок и уголовной защиты, вот как описывает ту часть деятельности, которая так или иначе связана с бесплатной помощью: «Сейчас ситуация отличается даже от ситуации годичной давности: усложнились условия для нелегалов, и в качестве «ответа Чемберлена» на такие перемены город Нью-Йорк ввел довольно обширное количество опций для бесплатной помощи иммигрантам. Среди государственных организаций существует, в первую очередь, The Legal Aid Society – это защита в том числе и по уголовному праву, и, насколько мне известно, там сейчас открылись дополнительные сервисы для иммиграционной защиты, кроме того, существует Family Court, где есть служба защиты женщин от насилия в семье и отделы бесплатной помощи по другим вопросам. Также я знаю о том, что NY Landlord Tenant Court может защитить вас от произвола вашего лендлорда, если вас, например, несправедливо выселяют (у этого сервиса есть горячая линия – авт.).

Если честно, то когда я оканчивала колледж и получала адвокатскую лицензию, то такого еще не было, а теперь вот любой студент юридического ВУЗа должен отработать 50, по-моему, часов, чтобы приобрести необходимый опыт».

Эту цифру – 50 часов — я услышала также и от Гэри Сербина, адвоката по защите интеллектуальной собственности. Правда, в другом контексте: по его словам, штат Нью-Йорк несколько лет назад ввел специальную форму, которую адвокаты раз в два года заполняют при подтверждении своей лицензии. Штат рекомендует/просит адвокатов в течение года “жертвовать” 50 часов, делать работу pro bono.

«Это не обязательная, но желательная опция, — говорит мне Гэри, — если ты не отработал эти часы, то никакого штрафа или наказания не будет, однако ты должен задекларировать количество отработанных pro bono часов». Получается, что сервисы pro bono должны быть довольно-таки доступны. По словам Гэри, большинство крупных юридических фирм делают работу pro bono, в них существуют специальные отделы, которые получают заказы на бесплатную юридическую помощь от общественных организаций. Все адвокаты этих фирм обязаны предоставить определенное количество часов бесплатноего сервиса. В разных фирмах эта цифра разная – где-то 50, а где-то, может, и другое количество. Так что как начинающие юристы, так и опытные специалисты могут представлять ваше дело. Это хорошо для всех: для репутации фирмы, для клиентуры, и для начинающих адвокатов, несомненно.

На мой вопрос «Делаете ли вы как адвокат различия в своем отношении к клиенту, оплачивающему вашу работу по полной таксе, и к клиентам бесплатным?» Гэри отвечает: «Ни в коем случае. В нашей стране существуют этические правила: если ты уже взял клиента, то должен работать с ним по максимуму вне зависимости от его платежеспособности».

Платное и бесплатное

Таня тоже берется за pro bono услуги, однако редко: «Я частный и платный адвокат и предпочитаю работать за деньги, то есть получаю оплату по факту выигранного дела, однако если человек обращается и мне хочется ему помочь, я помогаю. Что я могу сказать о качестве бесплатной помощи в сравнении с платной? Здесь есть один нюанс: у бесплатных адвокатов огромная нагрузка. У них миллионы дел, и сделать миллионы дел в таком же качестве, как сделать десяток дел, физически невозможно. Нельзя также отрицать, что мы все-таки живем в капиталистической стране».

На самом деле ряд организаций, в которые вы можете пожаловаться, сотрудничают с крупными профессиональными фирмами, способными дать качественную защиту, невзирая на степень загруженности: это вопрос времени и опций самого кейса.

На мой чисто теоретический вопрос «Скажите, а сколько часов работы адвоката требует некий «средний» кейс?» (подспудно я имела в виду вопрос, хватит ли этих 50 рекомендованных волонтерских часов на обслуживание хотя бы одной судебной истории) ответа не последовало. «Все может быть очень по-разному, — сказал мне Гэри Сербин. — Иногда это всего одна или две консультации длительностью полчаса или час, а иногда это долгий процесс, длительностью сотни часов, так что точную цифру назвать невозможно».

Невозможно дозвониться!

Отчасти я согласна с Таней, и вот почему: я лично попыталась дозвониться в организацию NYLAG и получить бесплатную консультацию. Опыт первый: недостаток русскоговорящих операторов. Ни для кого не секрет, что не все наши соотечественники хорошо говорят по-английски, и часто они могут объяснить суть дела только на родном языке. В профессиональных кругах NYLAG считается организацией, имеющей опыт работы с русскоговорящими, кроме того, на автоответчике, принимающем сообщения, есть кнопки для испано- и русскоговорящих. Нажав «русскую» кнопку, я все равно поговорила по-английски, поскольку взявший трубку оператор владела только им.

Что же следует иметь в виду сугубо русскоязычному клиенту (ну, кроме того, что хорошо бы все-таки выучить английский)? Наличие отделов, занимающихся поиском бесплатных адвокатов, в общественных организациях. Именно им город Нью-Йорк в лице Билла де Блазио выделил $16,4 миллиона (по данным сайта politico.com). Правда, тут следует иметь в виду следующее: основным направлением таких услуг принято считать все-таки защиту иммиграционную, а эта сфера юриспруденции отличается от сферы защиты граждан и резидентов США в первую очередь целевой аудиторией. Споры о том, нужно или не нужно выделять деньги именно для помощи нелегалам, не утихают до сих пор – и разговор идет на самом деле не об этом, а о том, что есть две разные категории людей: люди, доказывающие свое право остаться в стране, и люди, которые в ней уже живут, однако не имеют денег на платного адвоката. Эти две категории сходятся в одном узком месте – в месте семейного насилия (разряд помощи женщинам-иммигранткам, у которых проблемы в семье), однако в целом категории довольно разные. В случае возникновения проблем с законом обратиться именно в общественную (нон-профит) организацию за советом или реальной помощью в любом случае можно. И если там увидят возможность вам помочь, вам предоставят бесплатного адвоката.

Однако Михаилу не повезло и здесь: его кейс не связан ни с насилием, ни с иммиграцией (в стране он находится законно уже 15 лет), а связан с иском об оскорблении и причинении ущерба бизнесу. Кейс сложный и дорогой, и в той нон-профит организации, куда он обратился, ему сказали, что именно в силу необычности дела ему вряд ли смогут помочь.

То есть, город Нью-Йорк бросает максимум сил на обработку тех случаев, которые наиболее, к сожалению, часты и приносят наибольший ущерб населению, а это, очевидно, насилие с одной стороны и незаконная (иногда) депортация с другой.

Кто же все-таки поможет?

Грубо посчитать на пальцах обеих рук все те организации страны и штата, которые занимаются услугами pro bono, у меня не получилось: их оказалось больше, чем я могла предположить, и это хорошая новость. Плохая новость в том, что почти каждая такая организация имеет нечеловеческую нагрузку и физически не способна своевременно обслужить всех страждущих. Кого я могла бы упомянуть, кроме New York Legal Assistance Group (NYLAG)), The Legal Aid Society, New Sanctuary, Landlord Tenants Court Hotline, Family Court?

Ресурсы, сотрудничающие с крупными юридическими фирмами

Разумеется, есть сервисы глобальные: например, probono.net, которую официально спонсирует Practicing Law Institute. Также в эту категорию входит NYC Bar association, созданная в 1870 году именно как волонтерская ассоциация для юристов и юристов-студентов (www.nycbar.org). Правда, по иронии судьбы дозвониться мне не удалось и туда тоже: человек, призванный решать «мои» вопросы, в тот день отсутствовал на рабочем месте и перенаправил меня в другой отдел, откуда мне тоже поначалу не отвечали.

К этой же категории можно отнести и sanctuaryforfamilies.org (Sanctuary for Families): организация, защищающая жертв семейного насилия, секс-трафика и всех форм гендерного насилия, способна вас выслушать и осуществить посредничество в поиске юриста в вашем случае. Также с крупными юридическими фирмами сотрудничает организация Cair Coalition (снова для иммигрантов).

Проекты с широкой сферой деятельности

Сайт «parentsformeganslaw.org» (Suffolk County Crime Victims Center) занимается самым разнообразным спектром поддержки жертв криминала: там есть горячая линия для жертв как насилия, так и преступлений ненависти (написано, что работает на 170 языках), информационно-образовательный центр, то есть они не ограничиваются чисто юридической поддержкой – это, скорее, частная ветвь их деятельности.

Это далеко не конец списка: по поиску pro bono, attorney’s volunteer service и т.д. в Google находятся десятки сервисов, однако о качестве их работы ничего пока сказать нельзя.

Хорошие новости

Хорошая новость номер один: буквально за час до сдачи этого текста редколлегии я все же получила долгожданный ответ непосредственно от директора организации NYC Bar association, в которой для получения полного списка бесплатных адвокатов мне советуют обратиться на сайт www.LawHelpNY.org (служба полностью покрывает территорию штата) и нажать кнопку «find a lawyer» в центре страницы. Также там можно задать поиск pro bono сервисов на вашей территории, и по моему общему запросу Brooklyn Kings County/Criminal records/Criminal Issues and Family (например) – выпало три результата, два из которых не имеют права представительства в суде, то есть нашелся всего один действующий вариант, и каждый раз количество найденных вариантов колеблется в зависимости от запроса. Например, если изменить запрос на Brooklyn Kings County/Workers Right/Disability and Employment rights, то найденных результатов будет уже 14, из которых права представительства в суде не имеют только двое.

Хорошая новость номер два: людям с «нетипичными», то есть не связанными с насилием или депортацией, запросами тоже, оказывается, есть куда обращаться. Это как минимум два правительственных ресурса: State Consumer Protection (www.usa.gov/state-consumer) и Bureau of Consumer Protection (www.ftc.gov/about-ftc/bureaus-offices/bureau-consumer-protection). Если же задать поиск именно по consumer protection – таких ресурсов выпадет более 20.

И, наконец, третья новость: анонимный комментарий женщины, пострадавшей от семейного вербального насилия и обратившейся в организацию Suffolk County Crime Victims Center. «Да, процесс, защищающий мои интересы, эта организация действительно провела, и меня защитили достаточно оперативно: уже через неделю после жалобы состоялся суд, а спустя сутки с момента ее подачи ко мне наведались правоохранители, чтобы проверить, есть ли в доме оружие, и превентивно изъять его. Более того, суд закончился совершенно неожиданным для меня образом: меня не только признали пострадавшей от насилия, но и оставили жить в том доме, где все это происходило, а мужа «попросили». Я не рассчитывала на такой исход и думала, что останусь без жилья, но обо мне позаботились. Я не заплатила ничего. Моя защита была полностью оплачена государством».

Что сделать, чтобы вас защитили?

Что нужно для того, чтобы все-таки получить бесплатного адвоката? Оперативность, хорошая реакция и крепкая нервная система, очевидно, не помешают: дозвониться очень сложно, и это объяснимо. Наличие определенного времени до суда, то есть включаться в поиск адвоката за неделю до процесса довольно опрометчиво. Идти в ближайшие нон-профит со своей проблемой можно, они для того и существуют, однако нет гарантии того, что вам там помогут именно в вашем случае (в противоречиях с законом может быть миллион вариантов).

Однако главная тенденция определяется довольно четко: опция бесплатной юридической помощи, идеальна она или нет, не только существует, но и расширяется в последнее время. Что причиной тому – ужесточение иммиграционных правил или что-то другое – не столь важно. Главное, она есть. Так что учите английский, друзья. Говорить с оператором горячей линии придется, скорее всего, на нем.

Популярное:

  • Закон о полиции сколько глав Федеральный закон "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ"О полиции" С изменениями и дополнениями от: 1, 19 июля, 21, 30 ноября, 3, 6 декабря 2011 г., 25 июня, 3 декабря 2012 г., 5 апреля, 28 июня, 2 июля, 25 ноября, 28 декабря 2013 г., 3 […]
  • Выплаты при рождении ребенка сроки Выплаты при рождении ребенка сроки В Законе «О Государственном бюджете Украины на 2018 год», к сожалению, нет ни слова о выплатах при рождении ребенка, которые к прожиточному минимуму не привязаны.. Повышать их не планируется и в Закон «О государственной помощи семьям с детьми», […]
  • Закон тамбовской области об административных правонарушениях 155 Закон Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" (принят Тамбовской областной Думой 29 октября 2003 г.) (с изменениями и дополнениями) Закон Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З"Об административных […]
  • Ук рф ст 115 ст 161 Ук рф ст 115 ст 161 Деятельность суда Приемная суда УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Ульяновск 12 марта 2014 года Судебная коллегия Ульяновского областного суда по уголовным делам в составе: председательствующего Кабанова В.А. судей […]
  • Выплаты за рождение ребенка 2014 Выплаты пособия при рождении ребенка в 2015 году Размеры выплат в 2016 году здесь . В 2015 году размер выплат пособия при рождении ребенка будет снижен в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, некоторые виды выплат отменены на всей, либо на части территорий. Итак, с […]
  • Исполнение бюджета картинки Исполнение бюджета Постановление администрации от 09 октября 2017г. № 164 «Отчет об исполнении бюджета городского поселения за 9 месяцев 2017 года» (с приложением) Постановление администрации от 12 апреля 2017г. № 54 «Отчет об исполнении бюджета городского поселения за 1 квартал 2017 […]