Порядок обращения

Что мы делаем

В соответствии со статьёй 14 Закона Самарской области № 45-ГД от 24.11.2000 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области» r компетенции Уполномоченного относится:
Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — заявители), по мнению которых на территории Самарской области нарушены или нарушаются их права и свободы.
Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.
Уполномоченный принимает и передает на рассмотрение комиссии по урегулированию социальных споров при Уполномоченном с согласия заявителя, проживающего на территории Самарской области, признанного государственной службой медико-социальной экспертизы инвалидом, жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, если ранее эти решения или действия (бездействие) не обжаловались заявителем в судебном либо во внесудебном порядке.
При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.
В соответствии со статьёй 16 Закона Самарской области № 45-ГД от 24.11.2000 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области» Уполномоченный, получив жалобу, имеет право:

  • принять жалобу к рассмотрению;
  • разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
  • передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
  • отказать в принятии жалобы к рассмотрению.

В случае отказа в принятии жалобы к рассмотрению Уполномоченный обязан указать причины отказа.
Уполномоченный отказывает в принятии жалобы к рассмотрению, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции Уполномоченного, определенной вышеуказанным Законом.
Решение Уполномоченного об отказе в приеме жалобы к рассмотрению не является препятствием для подачи аналогичной жалобы Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в порядке, определенном федеральным законодательством.

Что мы не делаем

  • Уполномоченный не является адвокатом и не может защищать Ваше дело в суде в этом качестве.
  • Уполномоченный не оказывает услуги по написанию заявлений в суд.
  • Уполномоченный не вправе пересматривать решение суда.
  • Уполномоченный не рассматривает жалобы на действия юридических лиц, которые не являются государственными органами Самарской области, органами местного самоуправления.

Условия принятия заявления

В соответствии со статьёй 15 Закона Самарской области № 45-ГД от 24.11.2000 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области» Ваша жалоба будет принята к рассмотрению если:

  • жалоба подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня принятия решения по жалобе заявителя на соответствующие решения или действия (бездействие) государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц в судебном или административном порядке.
  • жалоба подана Уполномоченному в письменной форме.
  • жалоба содержит:
  • фамилию, имя, отчество и адрес заявителя;
  • изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы;
  • сопровождается копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.

Жалобы, направляемые Уполномоченному, государственной пошлиной не облагаются.

Образец обращения

Уполномоченному по правам человека в Самарской области
Гальцовой Ольге Дмитриевне
от Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу:
443098, г. Сызрань,
ул. Советская, д. 11, кв. 5
тел. 123-45-67

Опишите кратко сущность возникшей проблемы в реализации Ваших прав.
Изложите существо решения или действия (бездействие), государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления, нарушивших или нарушающих, по Вашему мнению, Ваши права и свободы.
Напишите, какие меры по защите своих прав Вы предприняли самостоятельно.
Укажите: почему, на Ваш взгляд, действия, предпринятые органами власти, не привели к решению вопроса по существу.
Приложите копии ответов от органов власти и/или судебных решений.
01.01.2007 Иванов И.И. (личная подпись)

Прием граждан

Прием граждан в аппарате Уполномоченного по правам человека в Самарской области проводится ежедневно. Понедельник — с 12.00 до 18.00, со вторника по четверг — с 9.00 до 18.00. Перерыв с 13.00 до 13.48. Приемная граждан телефон: 337 29 03.

Личный прием граждан

Уполномоченный по правам человека Гальцова Ольга Дмитриевна проводит прием по предварительной записи по тел. 337-29-03
Адрес: г. Самара, ул. Маяковского, дом 20

Уполномоченный по правам ребёнка в самаре

Козлова Татьяна Владимировна

Правовое регулирование деятельности: Закон Самарской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Самарской области» от 29.06.2004 N 111-ГД ( в ред. от 11.10.2005 N 172-ГД).

Назначена на должность: С 8 января 2003 года.

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Самарской области.

Адрес:Самарская обл, г Самара

Информация о приеме:

443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, 210

Порядок приема граждан:

По средам по адресу — г. Самара, ул. Молодогвардейская, 210. Запись по телефону: (846) 332-29-91

Дата и место рождения: 1 января 1958 года в с. Б.Малышевка Кинельского района Куйбышевской (ныне — Самарской) области.

Образование: В 1981 году окончила Куйбышевский медицинский институт (ныне Самарский медицинский университет — СамГМУ) педиатрический факультет и была оставлена в вузе для дальнейшего обучения в клинической ординатуре.

Кандидат медицинских наук.

Вся профессиональная, врачебная и педагогическая деятельность связана с Самарским медицинским университетом. На кафедре госпитальной педиатрии СамГМУ, на базе Первой детской городской клинической больницы прошла путь от клинического ординатора до доцента кафедры.

Региональный представитель Уполномоченного по правам детей

Козлова Татьяна Владимировна

Почтовый адрес: 443006, г.о. Самара, ул. Молодогвардейская, д.210

Телефон/факс: (8 846) 332-29-91

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Прием граждан: проводится 2 раза в месяц по средам с 14.00 по адресу: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210. Запись по телефону: (846) 332-29-91

Уполномоченный по правам ребенка Самарской области (далее – Уполномоченный) и его аппарат, предназначенный для обеспечения деятельности Уполномоченного, являются исполнительным органом государственной власти Самарской области.

В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» , иными федеральными законами, законами Самарской области, в том числе законом Самарской области «Об уполномоченном по правам ребенка в Самарской области», а также общепризнанными принципами и нормами международного права, обеспечение которых является в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами обязанностью органов государственной власти Российской Федерации и Самарской области.

Основными задачами Уполномоченного являются:

  • обеспечение защиты прав ребенка;
  • содействие совершенствованию законодательства о правах ребенка, и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
  • разработка мероприятий, направленных на усиление социальной защищенности детей на территории Самарской области;
  • содействие восстановлению нарушенных прав ребенка;
  • правовое просвещение в области прав ребенка, форм и методов их защиты.

Информационно-методическое письмо Об организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях Самарской области

Уполномоченный по правам ребенка.

Уполномоченный по правам ребенка!

Дети более беззащитны и беспомощны, чем взрослые, а потому чаще становятся жертвами несправедливости и насилия.

Самая главная и важная функция Уполномоченного по правам ребенка — осуществление независимого контроля за соблюдением прав ребенка. Особенность Уполномоченного заключается в его способности на независимой основе отстаивать права детей.

В случае нарушения твоих прав, даже если такое нарушение было допущено сотрудниками и должностными лицами государственных органов (правоохранительных органов, органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и т.д.), ты, твои родители а также любой человек, считающий нарушенными свои права, связанные с воспитанием детей, может обратиться к Уполномоченному по правам ребенка.

По поступившим обращениям Уполномоченный по правам ребенка проводит соответствующие проверки и оказывает максимальное содействие в восстановлении прав несовершеннолетних, если нарушение таковых имело место.

Уполномоченный по правам ребенка вправе влиять на любую ситуацию, создающую опасность здоровью и жизни детей, где бы это ни было: в семье, в школе, на улице и даже в колонии для несовершеннолетних нарушителей законов.

Куда обратиться?

Если ты осознаешь, что твои права нарушаются, но не знаешь, как написать заявление, либо у тебя возникли проблемы с оформлением гражданства , тебе отказывают в предоставлении льгот, назначении и выплате социальных пособий, незаконно выселяют из квартиры, не дают реализовать свое право на жилье, то имеешь полное право обратиться за защитой к Уполномоченному по правам ребенка.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка — Павел Алексеевич Астахов. Контактная информация содержится на сайте http://rfdeti.ru .

Уполномоченный по правам ребенка в Самарской области Татьяна Владимировна Козлова

Татьяна Козлова,
уполномоченный по правам ребенка в Самарской области : «Нельзя допускать, чтобы ребенок страдал из-за недостаточного контроля за процессом усыновления»

История с Глебом Агеевым и другими усыновленными детьми, которые стали достоянием гласности после вмешательства правоохранительных органов, поставила перед обществом и властью много вопросов. Например, о том, насколько безопасен для детской психики и здоровья институт приемной семьи. О нем много говорят и пытаются к нему приобщить как можно большее количество семейных пар. Однако практика показывает, что в реальности все оказывается не так однозначно. В Самарской области, к счастью, пока подобные факты жесткого обращения с детьми не приобрели массового характера. Но это не значит, что права несовершеннолетних в губернии стали нарушать меньше. В то же время губернские парламентарии инициировали изменения в закон об опекунстве, предложив упростить и ускорить процесс усыновления (удочерения). Обо всех этих проблемах корреспондент 63.ru побеседовал с человеком, который напрямую контролирует соблюдение прав детей в Самарском регионе, уполномоченным по правам человека в Самарской области Татьяна Козлова.

Татьяна Владимировна, расскажите об основных направлениях вашей деятельности?

– Мы работаем в соответствии с законом, который так и называется: «Об уполномоченном по правам ребенка в Самарской области». В нем определены основные направления деятельности. Во-первых, это защита и восстановление нарушенных прав ребенка. По сути, это работа с обращениями, которые поступают к уполномоченному. Обращения могут приходить по почте, кроме этого у нас есть приемные дни и каждый может прийти на прием. Многие проблемы обсуждаются во время выездов на места. Второе направление – это содействие совершенствованию законодательства в интересах детей, а также участие в подготовке различных социальных программ. И третье – правовое просвещение.

Насколько третье направление актуально?

– Могу сказать, что довольно важный момент в нашей работе. Потому что значительная часть проблем, которые возникают у граждан, в том числе у детей, связана с недостаточной правовой грамотностью. Дефицит знаний в правовом поле имеет место быть. Для того чтобы решить эту проблему, мы активно сотрудничаем со средствами массовой информации, проводим встречи, круглые столы, конференции, издаем буклетную литературу. Где даем информацию о правах детей методах и формах их защиты.

С какими проблемами чаще всего приходится встречаться?

– Ежегодно мы готовим отчет по своей деятельности, в котором анализируем: кто и с какими просьбами обращается. Могу сказать, что из года в год спектр проблем мало чем отличается. В основном речь идет о жилищных проблемах, где в той или иной степени затрагиваются интересы ребенка. В первую очередь это касается многодетных семей, семей, где есть дети-инвалиды, а также сирот. Кроме этого, много обращений поступает по вопросам реализации прав в сфере образования детей, начиная с зачисления в дошкольные учреждения и кончая проблемами школьников. Часто приходится разбирать межличностные конфликты между детьми, родителями, воспитателями и педагогами. Отдельная тема для разговора – это проблемы, связанные с взаимоотношениями в семье.

Биографическая справка
Татьяна Владимировна Козлова родилась 1 января 1958 года в Кинельском районе Самарской области. В 1981 году закончила Куйбышевский медицинский институт по специальности «Педиатрия». Профессиональную деятельность после обучения в клинической ординатуре начала врачом-педиатром детской больницы №1 г. Куйбышева. С 1984 года, работая на кафедре госпитальной педиатрии медицинского университета, прошла путь от старшего лаборанта до доцента кафедры. В 1992 году защитила кандидатскую диссертацию. В 1997 году получила высшую аттестационную категорию врача-педиатра. Активно занималась проблемами социальной педиатрии: изучением влияния социальных факторов на здоровье ребенка, медико-социальными и правовыми проблемами детей-инвалидов, проблемами школьной медицины, изучением состояния здоровья детей-сирот, воспитывающихся в государственных учреждениях. Награждена Почетной Грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации, лауреат Губернской премии 2002 года за деятельность в области здравоохранения и социальной помощи детям.
По итогам конкурса с 2003 года уполномоченный по правам ребенка в Самарской области. В 2003–2004 годах прошла профессиональную переподготовку в ГОУВП «Поволжская академия государственной службы» по специальности «Правовое обеспечение управления».
Является автором более 60 печатных работ, в том числе автором методических пособий: «Первое право ребенка – право на жизнь и здоровое развитие», 2003; «Права ребенка в семье и ответственность родителей за здоровое развитие детей», 2005; «Право на образование и проблемы сохранения здоровья ребенка», 2006; и специального правового пособия для детей и родителей «О правах ребенка для всей семьи», 2006.
Замужем, имеет двух взрослых дочерей.

Финансово-экономический кризис внес какие-либо коррективы в вашу работу?

– Да. Нередки в последнее время обращения молодых мам, которые оказались, если так можно выразиться, не у дел, из-за банкротства предприятий или же сокращений. Часто в этом случае не производятся выплаты на ребенка работодателем. Мы реагируем на все обращения и содействуем решению возникающих вопросов. Также много в последнее время обращений от родителей детей-инвалидов. Если раньше взрослые очень часто предпринимали все меры, чтобы ребенок не имел статуса инвалида и это никак не отразилось бы на его жизни. То теперь акцент делается на то, что семья теряет определенную финансовую поддержку – пенсию по инвалидности ребенка. Здесь, как вы видите, опять присутствует экономическая составляющая.

Татьяна Владимировна, как решить проблему с нехваткой мест в детских садах, которая в последнее время стала очень актуальной особенно в Самаре?

– Проблема появилась уже давно. И обращений действительно поступает очень много. Несмотря на то, что вопросами дошкольного образования, по закону, занимаются муниципалитеты. Тем не менее областное правительство и губернатор достаточно внимания уделяют этой проблеме. Сейчас ведется работа по возвращению тех зданий, которые когда-то были перепрофилированы, сданы в аренду сторонним организациям. В этих целях была проведена инвентаризация типовых зданий детских садов, для увеличения количества групп. Также строятся новые объекты, хотя это скорее меры на перспективу. Кроме этого, правительство области для сглаживания данной социальной проблемы начало открытие групп временного (дневного) пребывания детей в территориальных центрах «Семья» и ввело компенсационные выплаты в случае, если ребенку от полутора до трех лет не обеспечено место в дошкольном учреждении.

Какие изменения в законодательство планируется внести в ближайшее время в рамках заботы о несовершеннолетних?

– С учетом того, что в последнее время наиболее болезненным стал вопрос жестокого отношения к ребенку вплоть до насилия, то на федеральном уровне было дано поручение изучить проблему и ужесточить ответственность взрослых. Статистика свидетельствует, что частота преступлений, совершенных несовершеннолетними, уменьшается в последнее время. Вместе с тем количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, увеличивается. В мае 2009 года генпрокуратура внесла законопроект, где предусмотрены меры по ужесточению ответственности как родителей и опекунов, так и работников государственных учреждений, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей. Я думаю, что ужесточение ответственности в данном случае совершенно оправдано. Кроме этого, профильные комитеты в государственной думе РФ рассматривают возможность увеличения суммы выплат для матерей, воспитывающих детей в возрасте от полутора до трех лет. Также рассматривается инициатива по снижению налогового бремени с родителей, имеющих детей, в случае если один из них находится в отпуске по уходу за ребенком. То есть готовится достаточно серьезный пакет изменений в законодательство с учетом тех экономических особенностей, с которыми мы столкнулись сейчас.

На ваш взгляд, процесс усыновления (удочерения) детей-сирот сегодня достаточно трудоемок для будущих родителей? И нельзя ли его упростить?

– С одной стороны мы говорим, что очень много детей-сирот и надо как-то упростить процесс их передачи в семью. С другой стороны – это очень опасно. Ведь если даже случаи жестокого обращения с детьми носят единичный характер, необходимо задуматься, насколько качественно проходит процесс отбора приемных родителей. На мой взгляд, те сроки, которые существуют сейчас, и так сведены к наикратчайшим. Но ни в коем случае нельзя допускать, чтобы ребенок страдал из-за недостаточного контроля за процессом усыновления.

Как долго длится этот процесс, усыновления?

– Трудно сказать. Потому что в каждом индивидуальном случае срок разный. В зависимости от ситуации, в которой находятся люди, желающие стать усыновителями, а также от самого ребенка. Необходимо проходить психологическую подготовку будущим родителям, и невозможно сказать, на сколько она может затянуться.

Быть может, этот процесс можно упростить в случае с опекунами?

– Этот вопрос вполне законен. Я думаю, что в этом направлении можно сделать определенные послабления. Чтобы избавить взрослых, которые уже живут и воспитывают детей, но имеют статус опекунов, от бумажной волокиты. Наши губернские законодатели как раз выступили с подобной инициативой, и я полностью их поддерживаю.

Татьяна Владимировна, хотелось бы затронуть вопрос о меценатстве. Оно сегодня существует? Или же люди слишком зациклены на собственных проблемах, чтобы решать чужие?

– Зачастую не все, кто вносит пожертвования, хотят, чтобы имя их разглашали. Я встречалась с такими ситуациями. Поэтому благотворительность существует, и я бы не сказала, что экономическая ситуация как-то повлияла на подобные поступки. Могу отметить, что если раньше благотворительность в основном была приурочена к праздникам, например, ко дню защиты детей. То сейчас очень много акций, которые проходят ежегодно, в течение длительного времени.

Куда могут обратиться граждане, желающие оказать помощь детям? Существуют специализированные фонды и организации?

– Есть масса вариантов. Многие даже обращаются в профильные департаменты и отделы и просят указать конкретную семью или конкретное учреждение, с кем бы они могли контактировать и оказать определенную поддержку. А вообще есть региональное отделение Российского детского фонда, которое выполняет посредническую функцию в передаче пожертвований.

Популярное:

  • Как вернуть деньги за машину на гарантии Как вернуть автомобиль в салон В мегаполисе не обойтись без автомобиля, кто-то стремиться к быстроте и хочет везде успеть, для кого-то это вопрос престижа, третьим нужен комфорт и уют. Покупка автомобиля это долгосрочное и дорогостоящее приобретение. Мы долго выбираем марку, модель, […]
  • Налоговому кодексу рф ст 25 Статья 25 НК РФ. Утратила силу с 1 января 2007 г. Новая редакция Ст. 25 НК РФ Статья утратила силу. Комментарий к Статье 25 НК РФ В соответствии с п. 14 ст. 1 Закона N 137-ФЗ ст. 25, регулирующая статус сборщика налогов, признана утратившей силу. Напомним, что ст. 25 НК РФ устанавливала, […]
  • Продам земельный участок истринский район Земельные участки в Истринском районе Всего 392 объявления Всего 392 объявления Продается земельный участок, 12 соток, 34 км за МКАД. 5 ноября 143 Агентство Пожаловаться Заметка Готовые квартиры в Зеленограде со своей экосистемой: леса, водоемы, дикие животные и […]
  • Статья 111 44-фз Статья 111 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 № 188-ФЗ,от 28.12.2013 № 396-ФЗ, от […]
  • Токсикомания статья ук рф Токсикомания. Ничего страшного?! Почему-то при опросе большинства родителей бытует мнение, что наркомания - беда, болезнь, смерть, а токсикомания - это, конечно, плохо, но в общем, ничего страшного. По данным Наро-Фоминского УВД, на профилактическом учете в милиции состоит 32 подростка, […]
  • Давность по ст 1413 коап рф Есть ли срок давности на административные правонарушения по статье 12.8 часть 1? правонарушение произошло 16 января 2017 г. суд 30 мая 2017. Прошло уже четыре месяца. Читал, что срок рассмотрения в течении двух месяцев. Ответы юристов (2) По таким делам срок давности составляет один год […]