Залог как мера пресечения в уголовном производстве (Новый уголовно-процессуальный кодекс Украины)

Залог заключается во внесении средств в денежной единице Украины на специальный счет, определенный в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, с целью обеспечения выполнения подозреваемым, обвиняемым возложенных на него обязанностей, под условием обращения внесенных средств в доход государства в случае невыполнения этих обязанностей.

К таким обязанностям относятся:
1) являться к определенному должностному лицу с установленной периодичностью;
2) не отлучаться из населенного пункта, в котором он зарегистрирован, проживает или пребывает, без разрешения следователя, прокурора или суда;
3) уведомлять следователя, прокурора или суд об изменении своего места жительства и/или места работы;
4) воздерживаться от общения с лбым лицом, определенным следственным судьей, судом, или общаться с ним с соблюдением условий, определенных следственным судьей, судом;
5) не посещать места, определенные следственным судьей или судом;
6) пройти курс лечения от наркотической или алкогольной зависимости;
7) приложить усилия к поиску работы или обучения;
8) сдать на хранение в соответствующие органы государственной власти свой паспорт (паспорта) для выезда за границу, другие документы, дающие право на выезд из Украины и въезда в Украину;
9) носить электронное средство контроля.
6. Обязанности, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, могут быть возложены на подозреваемого, обвиняемого на срок не более двух месяцев. В случае необходимости этот срок может быть продлен по ходатайству прокурора в порядке, предусмотренной статьей 199 настоящего Кодекса. После окончания срока, в том числе продленного, на который на подозреваемого, обвиняемого были возложены соответствующие обязанности, определение о применении меры пресечения в этой части прекращает свое действие и обязанности отменяются.

Залог может быть внесен как самим подозреваемым, обвиняемым, так и другими физическим или юридическим лицом (залогодателем).

При применении меры пресечения в виде залога подозреваемому, обвиняемому разъясняются его обязанности и последствия их невыполнения, а залогодателю — в совершении какого уголовного преступления подозревается или обвиняется лицо, предусмотренное законом наказание за его совершение, обязанности по обеспечению надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого и его явки по вызову, а также последствия неисполнения этих обязанностей.

Размер залога определяется следственным судьей, судом с учетом обстоятельств уголовного правонарушения, имущественного и семейного положения подозреваемого, обвиняемого, других данных о его личности и других обстоятельств

Размер залога должен в достаточной степени гарантировать исполнение подозреваемым, обвиняемым возложенных на него обязанностей и не может быть заведомо непомерным для него.

Размер залога определяется в таких пределах:
1) в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести — от одного до двадцати размеров минимальной заработной платы;
2) в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого преступления, — от двадцати до восьмидесяти размеров минимальной заработной платы;
3) в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении особо тяжкого преступления, — от восьмидесяти до трехсот размеров минимальной заработной платы.

В исключительных случаях, если следственный судья, суд установит, что залог в указанных пределах не способен обеспечить выполнение лицом, который подозревается, обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, возложенных на него обязанностей, залог может быть назначен в размере, который превышает восемьдесят или триста размеров минимальной заработной платы соответственно.

Подозреваемый, обвиняемый, который не содержится под стражей, не позднее пяти дней со дня избрания меры пресечения в виде залога обязан внести средства на соответствующий счет или обеспечить их внесения залогодателем и предоставить документ, который это подтверждает, следователю, прокурору, суду.

В случае невыполнения обязанностей залогодателем, а также, если подозреваемый, обвиняемый, будучи надлежащим образом уведомленным, не явился по вызову к следователю, прокурору, следственному судьи, суд без уважительных причин или не сообщил о причинах своей неявки, или если нарушил иные возложенные на него при применении меры пресечения обязанности, залог обращается в доход государства и зачисляется в специальный фонд Государственного бюджета Украины и используется в порядке, установленном законом для использования средств судебного сбора.

В случае обращения залога в доход государства следственный судья, суд решает вопрос о применении к подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде залога в большем размере или иной более строгой меры пресечения.

Залог, который не был обращен в доход государства, возвращается подозреваемому, обвиняемому, залогодателю после прекращения действия этой меры пресечения. При этом залог, внесенный подозреваемым, обвиняемым, может быть полностью или частично обращен судом во исполнение приговора в части имущественных взысканий. Залог, внесенный залогодателем может быть обращен судом во исполнение приговора в части имущественных взысканий только по его согласию.

Возвращают ли денежный залог подозреваемым?

Многие высокопоставленные чиновники, которых обвиняют в преступлениях, вносят кругленькие суммы залога, вместо того чтобы сидеть в СИЗО. Интересно, куда идут эти деньги — пополняют госказну? Д. Михайленко, Житомир

Как объяснил Даниил Наливайко, адвокат юридической компании «KSENZENKO PARTNERS», деньги, которые вносят на спецсчет суда согласно ст. 182 УПК Украины в качестве альтернативной меры пресечения в уголовном процессе, потому и называют залогом, что их, как и все залоги – возвращают.

Правда, говорит юрист, лишь когда подозреваемый не нарушает никаких предписанных ему обязанностей. Они касаются ограничений в перемещении, регулярного посещения следственных органов и судебных заседаний. Если же какой–то из пунктов будет нарушен – своего залога обратно подозреваемый или тот, кто вместо него внес нужную сумму, не получат. Еще, как вариант, эти средства могут полностью или частично пойти на погашение материального и морального ущерба потерпевшему. Но только – после соответствующего решения суда.

Кстати, что касается суммы залога, то по закону она определяется так: за подозрение в преступлении средней тяжести – до 20 минимальных зарплат (20 тыс. грн), подозревают в тяжких преступлениях – от 20 до 80 минимальных зарплат (от 20 тыс. до 80 тыс. грн, а если в особо тяжких – от 80 до 300 минимальных зарплат (80 тыс. – 300 тыс. грн). Правда, окончательное решение закон возлагает на судью, который может с учетом различных обстоятельств, в том числе и материального положения подозреваемого, значительно уменьшить или увеличить сумму залога. Так что миллионные суммы залога, которые суд назначает состоятельным коррупционерам, – вполне законны.

100 тысяч или миллиард – решит судья. Как назначают залоги за выход из тюрьмы

Сына министра внутренних дел, подозреваемого в хищении бюджетных 14 млн гривен по делу «рюкзаков для Нацгвардии», антикоррупционные прокуроры просили отпустить под залог в размере 5 млн грн. При этом Соломенский райсуд Киева поступил еще гуманнее – Александра Авакова отпустили под личное обязательство. На него даже «не хватило» электронного браслета.

«Вести» узнали, как назначают суммы залога, куда идут эти деньги и составили рейтинг рекордсменов.

Как по закону

С начала этого года размер залога начали считать не по минимальной зарплате, как это было в 2016 году, а от прожиточного минимума (сейчас это чуть больше 1,6 тыс. грн).

И подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления небольшой или средней тяжести могут назначить от одного до двадцати размеров прожиточного минимума. Например, в Александрии Кировоградской области на днях поймали серийного похитителя домашней живности: мужчина похитил у местной жительницы 5 кур-несушек (416 грн) и кролика породы «Великан» (он стоит 350 грн), чем нанес ущерб хозяйке на 766 грн. И суд решил, что вор может до приговора выйти на волю, если внесет 20 прожиточных минимумов. То есть 32 тыс. грн.

За тяжкие преступления залог может быть назначен в пределах от двадцати до восьмидесяти размеров прожиточного минимума. В октябре в Черкассах 49-летнему дилеру, организовавшему сеть торговли амфетамином и каннабисом, присудили залог в 128 тыс. грн (это 80 прожиточных минимумов).

Миллионные суммы залога, как правило, получают за особо тяжкие преступления. И суд может назначить от восьмидесяти до трехсот размеров прожиточного минимума. Например, профессиональный домушник 25-летний гражданин Грузии, который со своими земляками чистил квартиры в Николаеве. Заводской районный суд города назначил ему 2 млн грн залога. Такую исключительную сумму иностранцу выбрали из-за многочисленных рисков. У подозреваемого здесь нет дома, работы, родственников, поэтому шансы, что он сбежит, очень велики.

Все зависит от судьи

Какие рекордные суммы могут назначать подозреваемым и обвиняемым, объяснил юрист Ростислав Кравец. «Назначить можно и миллиард, в каждом случае суд определяет сумму исходя из рисков. Это возложенные обязанности на лицо, которое подозревается в совершении преступления. И размер ущерба», – рассказал Кравец.

Адвокат Иван Либерман добавил, что залог можно вносить исключительно в гривнах. Золото, украшения и валюту в таких случаях суды не принимают. «Деньги попадают на спецсчет суда, и никто распоряжаться ими не имеет права. Вносить может как сам фигурант, так и его знакомые, родственники. Если тот, кто вносит деньги, является госслужащим, то он должен показать – откуда у него такие доходы. Во всех других случаях подтверждения не требуется. В случае, если человек нарушит обязательства, например, не будет приходить к следователю, убежит из страны, все средства пойдут государству. А если подозреваемый, подсудимый ничего не нарушит, то после приговора суда всю сумму ему вернут», – объяснил Либерман.

И добавил, что при определении размера суммы, судья принимает решение самостоятельно. «При определении максимального размера суд может выйти за границы так называемых «коридоров» и установить на свое усмотрение. Говоря простыми словами, сумму размера устанавливает каждый судья самостоятельно. Все зависит от материального состояния человека и рисков», – отметил Либерман. А еще от политической воли: если надо, чтобы человек сидел, называют космическую сумму.

По словам Кравца, в таких случаях могут быть и рекордные суммы.

Одним из таких можно считать дело главы НАК «Нафтогаз» Евгения Бакулина. В марте 2014-го суд избрал ему меру пресечения в виде ареста или залог в сумме 1,5 миллиарда гривен. Это было производство в рамках расследования коррупционных схем в газовой отрасли. Правда, позднее суд уменьшил сумму до 10 млн грн.

Сейчас в рекордсменах Насиров

При новой власти одним из самых больших залогов прославился отстраненный руководитель Госфискальной службы Роман Насиров. Его супруга в марте внесла 100 миллионов гривен. Насирова подозревают в том, что в 2015-2016 годах, действуя в интересах нардепа Александра Онищенко, он дал руководителям региональных и территориальных органов ГФС незаконное указание принимать решения о рассрочке налогового долга от связанных с ним фирм. Уголовное производство против чиновника открыли по статье «злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия», за что Насирову «светит» до 8 лет заключения.

Фигуранта так называемого «дела Мартыненко» Руслана Журило отпустили в марте этого года под залог в 12 млн грн. За руководителя ОАО «Объединенная горно-химическая компания» внес залог народный депутат от «Народного фронта» Николай Княжицкий.

Сам Александр Мартыненко, которого называют «серым кардиналом Народного фронта», подозревается в рамках этого же дела в растрате средств ($17,28 млн) государственного Восточного горно-обогатительного комбината (ВостГОК). Антикоррупционная прокуратура требовала назначить залог в 300 млн грн. Но суд отпустил Мартыненко на свободу без залога – на поруки народных депутатов.

За 10 млн грн вышел летом из-под стражи Валерий Постный. Он один из фигурантов дела о «газовых схемах» Онищенко. Несмотря на то, что САП настаивала на 250 млн грн залога, суд сначала уменьшил сумму до 50 млн грн, а затем и до 10-ти.

Семья нардепа Борислава Розенблата, которого подозревают в получении взятки на сумму $285 тыс. по так называемому «янтарному делу», внесла залог в размере 7 млн грн.

А замминистра обороны Игорю Павловскому удалось избежать ареста без денег. Хотя антикоррупционеры требовали внесения залога в размере 75 млн грн за растрату почти 150 млн грн на топливе, в чем винят Павловского.

Залог в судах: кто может выйти под залог и какова судьба залоговых денег?

Забегая немного вперед, можем сразу сказать, что залог уходит в государственный актив лишь в том случае, если подследственный не выполняет требования суда (не ходит на допросы по первому вызову, нарушает режимные ограничения, не выполняет другие указания судей). В случае даже минимальных нарушений залоговых условий (не говоря уже про побег) – средства переходят в распоряжение государства. С одной стороны, залог позволяет рассчитывать на сотрудничество со стороны обвиняемых (иначе – лишишься денег), с другой стороны, выпустив подозреваемого из-под стражи, суд существенно расширяет арсенал «возможностей» арестанта. К тому же, в законодательстве нет нормы, по которой лицо после внесения залога в дальнейшем освобождено от наказания.

Например, мало от кого ускользнул факт громкого ареста экс-главы ГФС Романа Насирова и его дальнейшего освобождения под залог в 100 млн грн. Об этом слышали практически все, даже те, кто не интересуется политикой. Но что произойдет с залоговыми средствами в дальнейшем, как определяется залоговая сумма и кого вообще можно выпускать под залог?

На эти и другие актуальные вопросы мы постарались найти ответы и доступно изложить нашим читателям.

Следует заметить, что Насиров – не первый (да и не последний, скорее всего) украинский чиновник, который воспользовался правом внесения залога. Но многие граждане не до конца понимают процедуру этого процесса и судьбу залоговых средств.

Как объясняют юристы, согласно 182 статье УПК Украины, правом внесения залога могут воспользоваться граждане Украины (в том числе и министры), против которых проводятся процессуальные действия. Но существуют и ограничения.

Например, выйти под залог не могут лица, посягнувшие на основы национальной безопасности Украины, причастные к совершению террористического акта или публичных призывов к их совершению. Граждане, содействовавшие теракту или его финансированию. Также права на выход под залог лишаются лица, причастные к созданию террористической группы или совершению террористического акта, за создание незаконных военизированных формирований, нападение на объекты, на которых есть предметы, которые могут создать повышенную опасность для окружающих.

Ярким примером действия данного закона является Александр Ефремов, арестованный еще в феврале 2015 года. Изначально его обвиняли в злоупотреблении служебным положением при отягчающих обстоятельствах и служебном подлоге, что позволило ему рассчитывать на выход под залог. Что и произошло 16 февраля 2015 года. За Ефремова был внесен залог в размере 3,6 млн гривен. Но через два дня, 18 февраля 2015 года в деле появились новые факты, и Ефремов был повторно заключен под стражу, поскольку его обвинили в финансировании терроризма и по подозрению в посягательстве на территориальную целостность Украины. На сегодняшний день, Ефремов находится под стражей и под залог выйти не может (если, конечно, криминальное дело не будет переквалифицировано под правильную статью).

В любом случае, согласно закону, размер залога не может быть меньше размера иска, размера имущественного вреда, причинённого преступлением, или размера полученного в результате совершения преступления дохода, обоснованного достаточными доказательствами.

Конечную сумму залога определяет судья, по предоставленным прокуратурой данным. Поэтому, в вопросе с тем же Насировым, можно задавать вопросы судье, который определил сумму залога в 100 млн грн. С одной стороны – эта сумма превышает задекларированное состояние подследственного, который заявил, что у него нет таких денег, и он вносить залог не собирается. С другой стороны, в деле Насирова фигурирует информация о хищении 2 млрд грн, а это уже совсем другие условия… Отметим, что прокуратура требовала внесения залога как раз в размере 2 млрд грн, но судья Соломенского райсуда Киева Александр Бобровник решил иначе…

Правила внесения залога

Залог вносится в национальной валюте на специальный казначейский счет. Сразу следует заметить, что залоговые средства, потому и называются залоговыми – их возвращают внесшему залог, в случае выполнения подследственным норм и постановлений суда. Но внесение залога не отменяет ответственности перед законом. Скорее, он дает возможность избежать досудебной отсидки в камере. Если же подследственный нарушил правила выхода под залог – средства уходят в государственный бюджет.

Залог может быть внесен как самим подозреваемым, так и другими физическим или юридическим лицом (залогодателем). Например, за Насирова внесла залог его супруга. Откуда у нее появились такие средства – это уже вопрос для правоохранительных и антикоррупционных органов, но факт – есть факт.

Согласно закону, размер залога определяется следующим образом:

1) Для подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести – залог будет рассчитываться от одного до двадцати размеров минимальной заработной платы (3,2 – 64 тыс. грн);

2) В отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого преступления, — от двадцати до восьмидесяти размеров минимальной заработной платы (64 тыс. – 256 тыс. грн);

3) Для особо тяжких преступлений, — от восьмидесяти до трехсот размеров минимальной заработной платы (256 тыс. – 960 тыс. грн).

В большинстве случаев, связанных с арестом украинских чиновников, судьи имеют право существенно увеличить сумму залога, поскольку коррупционные преступления или банальные кражи денег исчисляются объемами, которые существенно превышают 80 и даже 300 минимальных зарплат.

Например, когда человека подозревают в воровстве миллионных сумм, ему назначают соответствующий делу залог, который сможет повлиять на поведение подследственного.

Из множества громких дел, когда подследственные выходили под залог, мы выделили 5 наиболее скандальных.

Об эффективности залога в уголовном процессе

В последнее время все чаще к подозреваемым в уголовном производстве применяют такой вид мер обеспечения, как залог. Но применить-то его — дело не хитрое. Важно, чтобы избранная мера обеспечила должное поведение фигуранта и в будущем была правильно распределена. Благо на эту тему уголовный закон (как старый, так и новый) более или менее прописан, а вот вопрос возврата залоговых денег лицу, их внесшему, на практике остается открытым…

Отсутствие в УПК четких регламентаций осуществления процесса возврата залога; несовершенство норм специального подзаконного акта; часто встречающееся отношение чиновников к выдаче денег с государственного счета — всё это и формируют порочную практику усложнения фактически простейшей процедуры. На практике залогодатель долгими месяцами должен «выбивать» свои кровные.

Зачастую залогодатель и подозреваемый – это разные люди. И всегда есть риск, что столкнувшись с вопросом возврата залога и пройдя семь кругов бюрократического ада, отчаявшиеся залогодатели в будущем не согласятся помогать своим родственникам или друзьям таким вот образом. Отсюда — вытекающие последствия для всех участников процесса: избрание более суровой меры пресечения, утрата возможности получения денег на казенный счет, «глухая» перспектива гражданских исков и судебных издержек и т.д.

Из вышеизложенного делаю вывод: эффективность института залога в уголовном процессе во многом зависит от реальной возможности его возврата.

Наглядный пример . Следственные органы возбудили уголовное дело, задержали трех подозреваемых, доставили в суд, который предусмотрительно избрал залог для каждого. Отец одного из них и внес залог за троих. Со временем следствие зашло в тупик, дело было прекращено. Адвокат залогодателя вносит ходатайство о возврате. В каком составе, в какие сроки оно должно быть рассмотрено и что в дальнейшем обязан сделать суд для исполнения данного решения – законом не регламентировано. Вот и имеем два месяца мытарств из-за неявки прокуратуры, которой мягко говоря, не очень интересно тратить время на возврат чужих денег.

Но самое интересное начинается на стадии реализации судебного постановления об осуществлении перечисления денежных средств. Порядок действий казначейства и 5-тидневный срок возврата четко обозначен в Постановлении КМУ № 15 от 11.01.2012 года.

Но, как выяснилось, практика пошла в обход нормативной базы.

Сложность и вся боль проблемы заключается в том, что, фактически, не судебное решение является основанием к перечислению денежных средств, а платежное поручение. Платежку готовит судебная администрация, точнее – бухгалтера территориальных управлений, подпись на этом документе ставит председатель суда, а исполняют – клерки районных казначейств.

В теории все выглядит просто: залогодатель подает судебное постановление, квитанцию в казначейство и через пять дней – получай свое.

На практике: есть пробел в данном Постановлении КМУ № 15 по поводу платежки и того, кто ее изготавливает, а главное — кто несет ответственность за своевременность исполнения. По этой причине между залогодателем и казначейством появляется посредник – судебная администрация.

Именно бухгалтер формирует пакет документов, дающих основание осуществить перечисление. На этой стадии сталкиваешься с неправомерным требованием дополнительных не обозначенных в нормативке документов, смысл которых дублирует уже имеющиеся, безосновательным затягиванием передачи документов и пр. Но повлиять на эту ситуацию адвокат и залогодатель не в силах, т.к. формально бухгалтер не имеет никакого отношения к вопросу.

Самое интересное начинается в районном казначействе. Имея все необходимое для исполнения решения суда, казначей всячески уклоняется от этого. «Телефонный терроризм», уговоры и прогнозы возбуждения уголовных производств, личный прием не дают результатов – у казначея к требованиям вернуть деньги за годы службы выработан иммунитет. Ответ прямой и понятный – 5-тидневный срок – это иллюзия. Толи денег на счету суда нет, толи желания, толи полномочий, но казначей прямо говорит: «не мой уровень, без команды — не могу».

В данной ситуации время не играет на руку залогодателю. В моем случае деньги удерживались на протяжении 2 месяцев.

Но право всегда на стороне упорного. Бездействовать глупо, тем более в условиях работы нового Кодекса. Обращение в прокуратуру с заявлением о преступлении, а именно об умышленном невыполнении решения суда по ст. 382 УК, закономерно превратилось в уголовное производство в отношении лица.

И «кнут» сработал! Даже 5 дней ждать не пришлось. На следующий день после допроса у следователя, чудодейственным образом деньги оказались на счету моего клиента.

Таким образом, лишь репрессивными мерами результат был достигнут.

Почему самым неблагодарным занятием в нашей стране является возврат собственных денег? Очевидно, что если звезды каждый вечер зажигаются на небе – значит, это кому-то нужно.

Казалось бы – «Happy end», коварный казначей наказан, залогодатель довольно потирает руки в предвкушении возврата внушительной суммы, адвокат смакует победу и, улыбаясь, считает гонорар.

Но фактически дальше ситуация развивается так: банк затягивает выдачу суммы, ссылаясь на отсутствие в кассе денег: адвокат не удовлетворен, ведь затраченные время и усилия в десятки раз больше предполагаемых; производство в отношении казначея закрывается, т.к. по версии следствия, умышлено не выполнять можно лишь то решение суда, по которому имеется исполнительное производство. Но это уже предмет для других рассуждений.

Хотя, что обсуждать, если залогодатель не является участником процесса, и формально даже не может иметь защитника, права его и обязанности не регламентированы, а вопрос возврата денежных средств – это пробел в новоиспеченном кодексе. В таких условиях, как никогда важна принципиальная, я бы даже сказала агрессивная позиция защитника, формирующая практику, пусть жесткую, но действенную.

Популярное:

  • Мировой суд советского района г казани участки Мировой суд советского района г казани участки Мировые судьи Советского района Взыскание БАНКОВСКИХ КОМИССИЙ , штрафов и иных платежей с БАНКОВ тел. 253-20-61 , 277-22-33 , адрес: РТ, г.Казань, ул.Эсперанто, д. 21/64 «ЮРИСТ» Любые АНТИКОЛЛЕКТОРСКИЕ УСЛУГИ, в том числе судебная защита […]
  • Конвенция о правах ребенка право на гражданство Наше право на защиту от насилия Приложение 1: Конвенция по правам ребенка (сокращенная версия) Статья 1: Определение понятия «ребенок» Каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста является ребенком и обладает правами, закрепленными в настоящей Конвенции. Статья 2: […]
  • Очередь жилье астана Просмотр номера очереди на жилье из государственного жилищного фонда 30 календарных дней Как получить услугу онлайн Перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн». Заполнить и отправить заявку (ЭЦП не требуется). В заявке указать регион ввести ИИН получателя услуги (очередника). Номер […]
  • Как поставить машину на учет в барнауле Где в Барнауле поставить машину на учет в ГИБДД Постановка автомобиля на учет в ГИБДД – обязательная процедура для всех владельцев автотранспорта. Для этого требуются следующие документы: 1. Заявление о регистрации нового или бывшего в употреблении автотранспортного средства. 2. […]
  • П1 ст 1211 гк рф Статья 1211. Право, подлежащее применению к договору при отсутствии соглашения сторон о выборе права 1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, где на момент […]
  • Коллективный договор учреждения культуры Коллективный договор на 2017-2019 гг. С О Д Е Р Ж А Н И Е 1 Общие положения 32 Обязательства сторон 33 Трудовые отношения. Рабочее время и время отдыха 54 Оплата труда 65 Обеспечение занятости, переподготовка, подготовка и повышение квалификации кадров 66 Охрана труда 77 Социальные […]