Оглавление:

Уголовный Кодекс РК
Статья 124. Развращение малолетних

1. Совершение развратных действий без применения насилия в отношении заведомо малолетней (малолетнего) –

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от семи до десяти лет.

2. То же деяние, совершенное в отношении малолетней (малолетнего), родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом Республики Казахстан возложены обязанности по ее (его) воспитанию, –

наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные неоднократно, –

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Для жертв сексуальных домогательств запущен единый номер «150»

В Казахстане необходимо формировать нетерпимость к любым проявлениям сексуального насилия.

В Казахстане сегодня, 5 марта, запущена линия «150» для жертв сексуальных домогательств, передает Zakon.kz.

«На сегодняшний день, к сожалению, сексуальное домогательство носит латентный характер, в Казахстане отсутствуют механизмы борьбы с этим, жертвы молчат и никуда не обращаются. Только треть жалоб попадает в суд, потому что женщины боятся потерять своё место работы. Ярким примером может служить Анна Белоусова, жительница Костанайской области, которая не побоялась заявить на директора школы, где она работала гардеробщицей. Она потребовала от властей выплаты 7 млн тенге за сексуальные домогательства и попытку вымогательства на рабочем месте», — отметила директор ОО «Союз кризисных центров» в Казахстане Зульфия Байсакова.

По ее словам, в Казахстане необходимо формировать нетерпимость к любым проявлениям сексуального насилия. В связи с чем, несколько крупных общественных организаций, медиа, бизнес-компании и волонтёры объединились в общественную платформу Korgau123, получившую название по единственной статье Уголовного кодекса РК, которая может предотвратить сексуальное насилие.

Как отметил адвокат Джохар Утебеков, на настоящее время ст. 123 УК РК практически не работает, с 1998 года по ней вынесено всего 25 приговоров, при этом лишение свободы ни разу не применялось.

С 5 марта в стране начнет работу специальный номер «150», по которому круглосуточно можно будет сообщить о сексуальных домогательствах на рабочем месте, получить юридическую консультацию. Три месяца диспетчеры будут собирать информацию о подобных фактах, которая ляжет в основу пакета предложений по изменению законов страны.

Как уберечь себя от домогательств, и что в Казахстане можно считать харрасментом

1. Что случилось?

Только за последние пять лет, по данным Генпрокуратуры, количество зарегистрированных правонарушений с сексуальным подтекстом возросло в два раза – с 1 985 до 3 623 случаев.

2. Что такое харрасмент?

В переводе с английского harassment – это преследование. Термин объединяет в себе любые сексуальные домогательства и всяческие суждения, оскорбляющие по половому признаку, а также любые действия, которые заставляют вас чувствовать себя униженным или подвергшимся травле.

3. Какие примеры харрасмента можно привести?

Список довольно обширен. Это и нежелательные телефонные звонки, и электронные письма, и издевательства в сети, и словесные оскорбления. Даже простое выражение «все бабы – стервы» можно отнести к харрасменту. Более конкретный пример: непосредственный руководитель пытается наладить с вами личный контакт – приглашает поужинать или выпить кофе, начинает писать эсэмэски в нерабочее время да ещё и двусмысленного содержания. Или вовсе напрямую предлагает провести с ним ночь, намекая на увольнение в случае отказа.

4. Какие действия предпринять в первую очередь, если вы стали объектом харрасмента?

Чётко дайте понять обидчику, что его поведение вы расцениваете не иначе как домогательства. Не ходите вокруг да около – говорите прямо, иначе преследователь может подумать, что вы просто набиваете себе цену, и его действия на самом деле приветствуются. При этом делайте акцент именно на неподобающем поведении, а не на обвинении человека – это позволит избежать ненужных выпадов. Порядочный человек извинится и отступит – конфликт будет исчерпан.

5. Что делать, если это не помогло?

Ваша позиция чётко выражена, а домогательства не прекращаются? Вам продолжают звонить или писать, вызывать на контакт? Попросите человека прервать с вами всякую связь и дайте понять, что сами её поддерживать с этого момента не намерены. Игнорируйте личные вопросы и знаки внимания, не отвечайте на звонки и сообщения, а ещё лучше – заблокируйте номер телефона, удалите человека из друзей в соцсетях. Если вы активно пользуетесь Facebook, Instagram или Twitter, прекратите публиковать данные о вашей геолокации или привычках, которые могут пригодиться недоброжелателю.

6. Как обезопасить себя?

Зафиксировать домогательства. Сейчас любой смартфон позволяет воспользоваться диктофоном – включите его, когда ваш преследователь захочет вступить с вами в разговор. Сохраняйте электронные письма и СМС, которые были получены. Записывайте даты каждого инцидента, желательно сопровождая их описанием конкретных действий. И не поленитесь взять несколько уроков самообороны на случай, если домогательства перейдут в активную фазу.

7. Значит ли это, что бороться с домогательствами предстоит в одиночку?

Нет. Для начала расскажите своей семье и друзьям, что происходит. В одиночку противостоять харрасменту крайне тяжело морально. Ни в коем случае не врите, почему вы хотите сменить работу или, например, переехать в другой город. Если домогательства не прекращаются, обязательно обратитесь за помощью к вышестоящему руководству или в администрацию организации, в которой вы учитесь или работаете. В крайнем случае, в любой момент вы можете позвонить в полицию.

8. Наказывается ли в Казахстане харрасмент по закону?

В нашем законодательстве отсутствует определение сексуальных домогательств. Более того, такие действия не удастся рассмотреть и как попытку изнасилования. Действия человека, который путём домогательства склонял к половому акту или иным действиям сексуального характера без применения какого-либо насилия или использования беспомощного состояния, не могут быть квалифицированы как преступление сексуального характера. Единственные «сексуальные» статьи УК – 120-я и 121-я – предусматривают ответственность за изнасилование и «намерение к действиям сексуального характера».

9. Что считается насилием?

Действия, которые направлены на преодоление сопротивления. Например, нанесение ударов, сдавливание дыхательных путей, удерживание рук, ног, срывание одежды и т. д.

10. Какое состояние закон называет беспомощным?

Малолетний и престарелый возраст, физические недостатки, расстройство душевной деятельности, другое болезненное либо бессознательное состояние и т. д.

11. Есть ли лазейки, чтобы всё же привлечь домогающегося к ответственности?

В УК РК существует статья 123 – «Понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера». Она прописывает ответственность за случаи, когда это самое понуждение велось путём шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего. Наказание по статье – штраф в размере до 1000 МРП (в 2016 году это 2 121 000 тенге) либо исправительные работы в том же размере, либо ограничение свободы на срок до одного года, либо лишение свободы на тот же срок.

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Что значит сексуальное домогательство в Казахстане?

Фото Жанары Каримовой

Мужчина улыбается прохожей незнакомке и вдогонку говорит о ее прелестных формах. Преподаватель обещает поставить отличные баллы, если студентка с ним поужинает. Директор школы грозит уволить с работы гардеробщицу при отказе интимной близости. В Казахстане понятие «сексуальное домогательство» отсутствует на законодательном уровне. А описанный случай школьной гардеробщицы – казахстанское дело, дошедшее до ООН.

Анна Белоусова родилась в небольшом селе Костанайской области, где все жители знают друг друга. Получив среднее образование, она осталась жить в селе и 11 лет работала гардеробщицей в местной школе. В декабре 2010 года в школу пришел новый директор, и уже в январе новоиспеченный начальник дал ей понять, что продолжить свою работу Анна сможет, только если вступит с ним в интимную связь. Анна категорически отказалась. В ответ директор школы заявил, что если она хочет сохранить место, то должна заплатить ему 10 тысяч тенге, ее зарплата тогда равнялась 15 тысячам.

Предложения интимного характера продолжались неоднократно. А в середине мая 2011 года, когда пришло время продлевать трудовой договор, директор школы опять заявил, что если Анна все же не согласится выполнить его требования, то уже точно будет уволена. Белоусова не выполнила его условия – в этом же месяце ее трудовой договор не продлили.

После увольнения женщина обращалась в городские инстанции управления образования, в местную прокуратуру, ее жалобы отклоняли, не находя в них состава преступления. Несмотря на то, что были свидетели сцен, во время которых директор говорил об интимной связи и требовал деньги. После того как Белоусова дала интервью местной газете «Хорошее дело», рассказав о своей ситуации, директор школы возбудил гражданский иск в отношении Анны за распространение информации, которая порочит его честь. В обращении директора с первой же попытки нашли состав преступления, и он выиграл дело. В результате Анна должна была выплатить деньги и публично рассказать о решении суда на всеобщем собрании в школе.

Анна обращалась во все возможные инстанции в Казахстане и даже дошла до генеральной прокуратуры, но все было безрезультатно. В 2012 году через Костанайский филиал Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, Белоусова написала в Комитет ООН по ликвидации и дискриминации в отношении женщин. В 2015 году Комитет вынес решение в ее пользу и призвал Казахстан предоставить Анне Белоусовой компенсацию в виде 17 млн. тенге в течение шести месяцев, а также отметил необходимость внести изменения в законодательство Казахстана для защиты жертв сексуального домогательства. До сих пор Казахстан не выполнил рекомендаций ООН. В середине октября этого года астанинский суд даже не рассмотрел апелляционную жалобу, а до этого поданный иск на 7 млн. тенге к министерству финансов 31 июля 2017 года суд оставил без удовлетворения.

Адвокат Белоусовой Снежана Ким комментирует дело следующим образом: «История Анны Белоусовой хоть имеет частный характер, но на самом деле действительно показывает отношение государства к исполнению международного договора». Один из центральных исполнительных органов – Минфин, продолжает адвокат, отрицает обязанность исполнения решения договорного органа ООН. «Даже при наличии механизмов защиты и принятых международных обязательств, после принятого решения в ее пользу – отсутствие на национальном уровне самого механизма имплементации международного права не позволяет жертве получить компенсацию и восстановить свое право», — выражает свое мнение о деле Белоусовой правозащитница в сфере прав женщин, координатор консультативной группы гражданского общества при ООН-Женщины Валентина Алматинская.

В ответе на запрос Vласти генпрокуратура от лица начальника Первой Службы Абаева пишет, что вопрос о введении на законодательном уровне нового термина «Сексуальное домогательство» не рассматривался, поскольку такие действия уже охватываются статьей 123 УК «Понуждение к половому сношению, мужеловству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера».«Нормы действующего уголовного законодательства позволяют привлечь лицо, совершившее сексуальное домогательство на рабочем месте, к уголовной ответственности», — утверждает генпрокуратура.

Эксперты сошлись во мнении, что сексуальное домогательство можно определить как любые действия с сексуальным подтекстом, которые приносят явный дискомфорт жертве, об этом же говорят и международные правовые акты.

Снежана Ким уверена, что статья 123 не отвечает должным квалифицирующим принципам сексуального домогательства: «Сексуальное домогательство должно рассматриваться в каждом случае индивидуально и определяться тем, как жертва воспринимает это сексуальное домогательство. В решении ООН по делу Белоусовой, кроме материального возмещения, Комитет предъявил перечень требований общего порядка, касательно законодательства Казахстана. Там говорится, что необходимо ввести в Уголовный кодекс термин о сексуальных домогательствах».

Валентина Алматинская соглашается с необходимостью введения термина «сексуальное домогательство» на уровне закона: «Термин должен появиться на уровне законодательной нормы, это позволит расследовать подобные дела».

Впрочем, необходимость введения статьи за сексуальное домогательство подтверждают почти противоречивые ответы на запросы Vласти подведомств генпрокуратуры. Как отмечалось ранее, в ответе генпрокуратуры от лица начальника Первой Службы говорилось, что сексуальное домогательство охватывает 123-ая статья УК, а комитет по правовой статистике и специальным учётам на запрос о количестве привлеченных к ответственности за сексуальное домогательство на рабочем месте, дал такой ответ: «Запрашиваемые вами сведения не могут быть предоставлены, поскольку, как Вами правильно отмечено, в Уголовном кодексе Республики Казахстан не предусмотрена статья «сексуальное домогательство», в т.ч. на рабочем месте».

В одном из ответов генпрокуратуры утверждается, что наказание за сексуальное домогательство охватывает статья 123-ая — «Понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера». По официальной статистике за сексуальное домогательство с 2010 года ежегодно осуждалось не более двух лиц. За 9 месяцев 2017 года осуждено всего два человека.

Каждая вторая женщина боится говорить о сексуальных домогательствах.

На данный момент правозащитница Валентина Алматинская работает над исследованием «Сексуальное домогательство как нарушение права на личную свободу и неприкосновенность». В рамках исследования, с июля по октябрь 2017 года анонимный онлайн-опросник заполнило 80 респонденток в возрасте от 16 до 42 лет, проживающих в городе Алматы, было проведено 15 интервью: 5 с женщинами, работающими в государственных учреждениях, 5 — в частных, 5 – в международных компаниях.

По результатам исследования, у 46, 3% женщин руководитель — мужчина, каждая вторая (52,5%) респондентка получает недвусмысленные намеки от руководства, 13, 8% — иногда от коллег. Кроме того, каждая пятая опрошенная подвергалась физическому воздействию для вступления в половую связь. С каждой седьмой из опрошенных это происходило несколько раз. «К сожалению, ни одна из жертв не обращалась в правоохранительные органы. Почти половина (45, 5%) считают стыдным рассказывать об этом, столько же поделились с родителями. Остальные не делали ничего», — говорит Алматинская.

Результаты исследования объясняет Снежана Ким: «Причина проблем с мониторингом обращений — правовая культура самих людей. У нас до сих пор считается стыдным обратиться за защитой своих прав, если ты претерпишь подобные действия со стороны, допустим, работодателя. Люди привыкли не говорить об этом громко, считается, что стыдно не тому, кто делает, а тому, кто является жертвой».

В исследовании Валентины Алматинской подчеркивается, что каждая третья женщина даже не знает куда обратиться за помощью в случае, если она станет жертвой насилия.

Снежана Ким говорит, что у государства нет позиции стоять на защите жертвы в случае сексуального домогательства. «Государство старается замолчать эту проблему, как будто у нас ее нет. Но мы между собой общаемся, проходят тренинги, семинары, в том числе для адвокатов, я бы сказала, что 90% женщин в разные периоды жизни, так или иначе подвергались сексуальному домогательству и сексуальному насилию», — предполагает Ким. В случаях сексуального домогательства адвокат советует первым делом поискать в интернете правозащитные организации, чтобы они могли грамотно помочь составить заявление, жалобу в уполномоченный орган, а второе — идти к адвокатам, юристам. «Правовые организации – специалисты в международных нормах, ратифицированных Республикой Казахстан, поэтому они смогут помочь, а адвокаты уже непосредственно проконсультируют по местному законодательству», — поясняет адвокат. Генпрокуратура же советует следующее: «Жертва сексуального домогательства в случае дискриминации и подчинения человека на рабочем месте для защиты своих прав вправе обратиться в органы полиции, изложив в своем заявлении все обстоятельства дела, которые могут помочь в раскрытии таких преступлений».

Возвращаясь к случаю Белоусовой, по мнению Ким, дело государству нужно было довести до конца для того, чтобы казахстанские девочки и мальчики не боялись говорить о сексуальном домогательстве. Сейчас же это первое дело из Казахстана, по которому Комитет ООН по ликвидации и дискриминации в отношении женщин дал конкретные рекомендации. И это дело наглядно показало, что в Казахстане бесполезно поднимать эту тему. «Это отношение к женщине, это отношение государства к личной свободе, это отношение государства к исполнению международных договоров», — заключает Снежана Ким.

За сексуальные домогательства наказания быть не должно — юрист

В Казахстане предложили законодательно закрепить понятие «сексуальные домогательства». Сейчас ни один казахстанец не может обратиться в правоохранительные органы с заявлением о приставаниях, это труднодоказуемо и наказания за домогательства в стране не предусмотрены. То есть они не запрещены, но и не разрешены. На фоне последних громких заявлений эта проблема стала особенно актуальной. Корреспондент Tengrinews.kz решил разузнать, чем может обернуться появление в законе понятия и наказания за сексуальные домогательства.

Юрист Аскар Каймаков поддерживает своего коллегу Жангельды Сулейманова, который и предложил ввести в Казахстане ответственность за сексуальное домогательство. Однако, Каймаков, не согласен с тем, что такую ответственность стоит вводить именно в Уголовном Кодексе. По его мнению, достаточно изменений в Гражданском кодексе. Он пояснил также, что наказания за сексуальные домогательства быть не должно.

«Я отчасти согласен с коллегой. Мы должны защищать своих женщин, сестер, дочерей. Каждый человек имеет право на сексуальную свободу. Безусловно, как правильно подмечает Жангельды, надо законодательно закрепить как право на сексуальную свободу, так и запретить сексуальные домогательства, однако я категорически против введения уголовной или административной ответственности. Наказания могут быть предусмотрены только КоАП или УК, а я говорю только о гражданском кодексе», — говорит Каймаков. По его словам, для этого статьей 9 ГК предусмотрен такой порядок защиты права, как пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

«Приведу пример, — говорит Каймаков. — Женщина жалуется, что ее руководитель домогается ее, она может обратиться с иском в суд с требованием пресечь его противоправные действия, одновременно с этим взыскав с него сумму морального вреда. То есть суд может запретить этому лицу совершать эти действия или запретить этому лицу подходить к заявительнице. Если же найдутся такие, кто проигнорирует решение суда, то таких уже действительно надо привлекать к ответственности по статье 430 УК РК за неисполнение решения суда. В то же время, в нашей стране, где уголовную ответственность часто используют вопреки интересам правопорядка и правосудия, я категорически против ужесточения действующих положений и тем более расширения уголовной ответственности», — озвучил Каймаков свои предложения. Но главной причиной искоренения проблемы он видит в изменении менталитета — мужчины просто должны перестать приставать к женщинам против их желания.

Другой известный адвокат Жанна Мухамади считает, что без улик сексуальные домогательства трудно доказать. При этом она за уголовную ответственность. «Ответственность за сексуальные домогательства есть в западных странах, везде нормально работает, только у нас этого нет. Я согласна, что нужно вводить это понятие. Правда, нужно будет идти в суд с доказательной базой, к примеру с смс-перепиской, аудиозаписями непристойных предложений. Также помогут свидетельские показания, можно использовать детектор лжи. Однако мало, кто идет в суд, я считаю, если законодательно закрепят, будет легче наказать огромными штрафами вплоть до снятия с занимаемых должностей, если это руководство», — говорит Мухамади.

Проблема сексуального домогательства остро встала после того, как несколько женщин обвинили министра культуры Арыстанбека Мухамедиулы в приставаниях. А в 2010 году несколько родителей студенток одного из казахстанских вузов заявили, что преподаватели приставили к их детям.

Другой громкий случай запомнился казахстанцам более ярко — в 2013 году женщина из Израиля обвинила 18-летнего казахстанского таэквондиста Азамата Тенизбаева в сексуальных домогательствах в самолете. Девушка написала в полицию и парня задержали в Лондоне. Однако потом он был оправдан.

Годом позже произошел еще один инцидент — тренера сборной Казахстана по ушу Медета Абжанова обвинили в сексуальных домогательствах. По словам пострадавшей девушки, якобы тренер отправил ей интимные фото, но позже выяснилось, что это фото предназначалось его жене, но по ошибке ушло другому адресату.

Популярное:

  • Мировое соглашение гк Заключение мирового соглашения по ГПК РФ Во многих странах мировое соглашение считается одним из лучших вариантов разрешения гражданского спора, значение которого сложно переоценить. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в статьях 39, 73, 220 также предусматривает […]
  • Административные правонарушения об оружии Могут ли два административных правонарушения за год повлиять на разрешение на оружие? Здравствуйте! Первое за год адм.правонарушение - езда с неисправной лампочкой автомобиля, перегорела (штраф); 2-ое адм.правонаруш. - дети порвали страничку общегражданского паспорта, пришлось менять […]
  • Статья 152п 1 Гражданский кодекс РФ Часть 1 Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Подраздел 3. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ Глава 8. НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ БЛАГА И ИХ ЗАЩИТА Статья 150. Нематериальные блага 1. Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, […]
  • Что такое квота на временное проживание в рф Квоты на РВП 2018: распределение квот на РВП на 2018 год - размер квоты на получение разрешения на временное проживание в России по регионам К концу ноября стало известно, о том, как Правительство Российской Федерации распределило квоты на получение РВП на 2018 год. Согласно Распоряжению […]
  • Ст 151 гк рф с комментариями 2018 Статья 151 ГК РФ. Компенсация морального вреда Текущая редакция ст. 151 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на […]
  • Статья 19 ук рф 2018 Статья 19. Общие условия уголовной ответственности СТ 19 УК РФ. Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом. Комментарий к Ст. 19 Уголовного кодекса 1. Субъект как один из элементов состава преступления […]