Статья 27.9 КоАП РФ. Досмотр транспортного средства

Новая редакция Ст. 27.9 КоАП РФ

1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

4. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Комментарий к Статье 27.9 КоАП РФ

Досмотр транспортного средства принципиально мало отличается от личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при физическом лице. И в том, и в другом случае целью досмотра является обнаружение орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Досмотр — это обследование транспортного средства без нарушения его конструктивной целостности. Осуществлять досмотр транспортного средства вправе те же лица, что осуществляют и личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице. Процедура досмотра транспортного средства и его документальное оформление также принципиально не отличаются от процедур, предусмотренных ст. 27.7 КоАП. Можно лишь отметить, что по общему правилу досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится, и лишь в случаях, не терпящих отлагательства, досмотр может быть осуществлен в отсутствие указанного лица. В последнем случае в протоколе досмотра транспортного средства должны быть отражены причины, по которым потребовалось проводить досмотр в отсутствие владельца.

Другой комментарий к Ст. 27.9 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. В целях обнаружения следов правонарушения и вещественных доказательств, выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, уполномоченные на то должностные лица (см. ст.27.2, 27.3 КоАП РФ) могут производить досмотр транспортного средства. Досмотр — это обследование транспортного средства без нарушения его конструктивной целостности. Досмотр производится в присутствии двух понятых и лица, в чьем владении находится транспортное средство. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть произведен в отсутствие владельца. Закон допускает применение при досмотре фото- и киносъемки, видеозаписи, и иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

2. При досмотре транспортного средства должна быть обеспечена его сохранность и товарный внешний вид.

3. Досмотр транспортного средства является самостоятельной процессуальной мерой, направленной на обеспечение производства по делу об административном правонарушении.

Статья 27.9. Досмотр транспортного средства

СТ 27.9 КоАП РФ

1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

4. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Комментарий к Ст. 27.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Досмотром транспортного средства любого вида является его обследование, проводимое без нарушения конструктивной целостности. Досмотр осуществляется в целях обнаружения орудий либо предметов совершения административного правонарушения.

Основаниями для досмотра транспортного средства являются:

— проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ (п. 16 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции);

— проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции);

— задержание лица, находившегося в транспортном средстве (ч. 6 ст. 14 Закона о полиции РФ).

2. Досмотр транспортного средства осуществляется:

— лицами, указанными в ст. ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ;

— в присутствии лица, во владении которого оно находится (в случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица);

— при участии двух понятых либо с применением видеозаписи (факт совершения процессуальных действий может как удостоверяться подписями понятых в соответствующем протоколе, так и фиксироваться при помощи средств видеозаписи. Выбор между привлечением к участию в производстве по делу понятых или применением видеозаписи осуществляет должностное лицо, уполномоченное составлять соответствующий протокол, с учетом конкретных обстоятельств).

3. Фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств также могут применяться в случае необходимости.

4. О досмотре транспортного средства составляется протокол, но может быть и сделана соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

Требования к содержанию протокола о досмотре транспортного средства регламентированы в ч. ч. 6 — 8 комментируемой статьи. Материалы, полученные с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, должны быть приложены к соответствующему протоколу (об административном задержании, о досмотре транспортного средства).

В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Как проводится досмотр автомобиля?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Если инспектор ДПС остановил автомобиль, то после того, как он представится, назовет должность, звание и сообщит причину и цель остановки автомобиля, следует уточнить, какая именно процедура будет проведена: осмотр или досмотр (п. п. 45, 89 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 (далее — Регламент)). Следует отличать осмотр от досмотра, так как инспекторы ГИБДД, пользуясь незнанием водителей, часто подменяют одно понятие другим.

Кодекс об административных правонарушениях не содержит другого понятия осмотра, кроме как технического.

Это понятие фигурирует в Административном регламенте, согласно которому осмотр транспортного средства (ТС) и перевозимого груза — это их визуальное обследование (п. 197 Регламента). Существуют следующие основания для осмотра:

  • ориентировки, иная информация об использовании ТС или груза в противоправных целях;
  • необходимость проверки маркировочных обозначений ТС и сверки их с записями в регистрационных документах;
  • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз.

Если осмотр состоялся, то инспектор обязан составить акт осмотра (п. 200 Регламента).

Досмотр автомобиля — это его обследование, проводимое без нарушения конструктивной целостности автомобиля для обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Основанием для досмотра ТС являются (ч. 1 ст. 27.9 КоАП РФ; п. 202 Регламента):

  • проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в ТС;
  • проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;
  • задержание лица, передвигающегося на ТС.

При проведении осмотра фактически происходит визуальный обзор транспортного средства (в основном для сверки маркировочных обозначений) и груза с согласия водителя, а досмотр предполагает проверку содержимого автомобиля. Основания для проведения осмотра и досмотра существенно отличаются друг от друга. Кроме того, досмотр транспортного средства, в отличие от осмотра, является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, чем и обусловлены более веские для его проведения основания (ст. 27.1 КоАП РФ).

Досмотр проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (п. 203 Регламента; ч. 2 ст. 27.9 КоАП РФ).

Также досмотр должен быть проведен в присутствии владельца автомобиля. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр может быть проведен в его отсутствие (п. 204 Регламента; ч. 3 ст. 27.9 КоАП РФ).

Помните, что в общем случае при остановке автомобиля инспектором ДПС вы имеете право не выходить из автомобиля, но если инспектор предложит вам покинуть автомобиль для проведения досмотра, следует согласиться (п. п. 93.1, 207 Регламента).

Досмотр автомобиля является процессуальным действием, поэтому инспектор должен оформить протокол о досмотре либо сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании. В протоколе о досмотре ТС указываются: дата и место его составления, сведения об инспекторе, его составившем; автомобиль, который был досмотрен, Ф.И.О. владельца, результаты досмотра, данные понятых и их подписи. В случае применения, видеозаписи делается соответствующая запись и материалы видеозаписи прилагаются к протоколу (ч. 5 — 8 ст. 27.9 КоАП РФ; п. 211 Регламента; ч. 2, 6 ст. 25.7 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля без протокола и без понятых либо без применения видеозаписи для фиксации процессуальных действий квалифицируется как самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ).

Копия протокола вручается лицу, в отношении которого ведется административное расследование, либо владельцу автомобиля, который ставит свою подпись в протоколе. В случае отказа от подписи в протоколе делается соответствующая запись (ч. 8 ст. 27.9 КоАП РФ).

Статья 27.9. Досмотр транспортного средства

Статья 27.9. Досмотр транспортного средства

1. Анализ правил ч. 1-4 ст. 27.9 позволяет сделать ряд важных выводов:

1) они посвящены самостоятельному виду мер обеспечения производства по делу об административных правонарушениях и содержат легальное (но только для целей КоАП) определение досмотра транспортного средства;

2) досмотр транспортного средства осуществляется:

а) с целью обнаружить орудия совершения либо предметы административного правонарушения (например, если они скрываются в кузове транспортного средства);

б) в отношении транспортных средств любого вида (т.е. автомобильного, речного, железнодорожного и т.д.);

в) в виде обследования (в т.ч. с помощью различных приборов и технических средств, ознакомления с содержимым кабины, кузова, подкапотного пространства ниш автомобиля, кают, палуб, трюма судна, купе и иных помещений вагонов и т.д.). При этом обследование не должно повредить целостность транспортного средства (конструктивную, фактическую и техническую);

г) должностными и иными уполномоченными лицами (рядовыми военнослужащими органов и войск пограничной службы, военнослужащими внутренних войск МВД России и т.д.) в присутствии не менее чем двух понятых (см. об этом коммент. к ст. 25.7);

д) по общему правилу в присутствии лица, во владении которого оно находится (т.е. собственника транспортного средства, лица, управляющего транспортным средством по доверенности, и т.д.). Однако в случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства возможен и в отсутствие указанного лица (однако об этом необходимо указать в протоколе с указанием обстоятельств, имеющих неотложный характер);

3) способы фиксации вещественных доказательств указаны в ч. 5 ст. 27.9 неисчерпывающим образом: могут (в дальнейшем, с учетом развития науки и техники) возникнуть и быть использованы также другие способы фиксации, правила ч. 5 ст. 27.9 этому не препятствуют.

2. Применяя правила ч. 5-8 ст. 27.9, нужно иметь в виду, что:

1) о проведении досмотра транспортного средства может быть либо составлен отдельный протокол (он так и называется «протокол о досмотре транспортного средства»), либо сделана запись о досмотре транспортного средства в протоколе об административном задержании (см. об этом коммент. к ст. 27.4);

2) сведения, упомянутые в ч. 6, 7 ст. 27.9, в протоколе отражаются обязательно. К протоколу, кроме того, необходимо приложить материалы, полученные в ходе применения способов фиксации вещественных доказательств;

3) протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, составившим его, и понятыми. Этот протокол вправе подписать лицо, во владении которого транспортное средство (подвергнутое досмотру) находится. Однако последнее может и отказаться от подписания протокола (об общих требованиях к протоколам см. коммент. к ст. 27.4). Правило о том, что ему (по его просьбе в т.ч. устной) вручается копия указанного протокола вступило в силу с 16.02.03. См. также коммент. к ст. 28.3.

Незаконный обыск авто: как защитить свои права при общении с инспектором

Что делать, когда вас просят открыть багажник без оснований, и как вежливо отказывать в подобных просьбах, если ваши права нарушают.

Иногда мы попадаем в ситуации, когда представители правоохранительных органов предъявляют нам не совсем законные требования и просят сделать то, что вам делать вовсе необязательно.

Многие водители просто не знают, какие полномочия есть у инспектора, а потому часто теряются при общении с ним и позволяют вовлечь себя в процесс незаконного обыска автомобиля, а то и личного досмотра.

Сайт Zvistka.net опубликовал некоторые советы о том, как себя вести в таких ситуациях, и какими законами руководствоваться, защищая свои права, а мы составили из них свод практических рекомендаций, разложив все по полочкам.

Рекомендации

Прежде всего, попросите инспектора предъявить служебное удостоверение. При этом вы имеете полное право записать его данные, указанные в документах, согласно пункту 2 ПДД Украины.

Если представитель патрульной службы просит вас открыть капот, багажник или двери автомобиля, вежливо попросите его составить протокол досмотра (ст. 27.9 Кодекса Украины об административных правонарушениях).

Без протокола и двух понятых инспектор не имеет права требовать от вас предоставить ему доступ к «внутренностям» машины.

При этом поиск понятых — задача сотрудника полиции, а не ваша. А после 5 минут бездеятельности инспектора, вы можете напомнить ему, что необоснованное задержание автомобиля — это нарушение статьи 12.35 КоАП «Незаконное ограничение прав на управление транспортными средствами».

Осмотр автомобиля без протокола и понятых квалифицируется статьей 19.1. КоАП «Самоуправство». Если же ушлый инспектор начинает открывать двери машины, багажник или капот самостоятельно и без вашего согласия, вам стоит сразу же позвонить в полицию и сообщить о незаконном обыске вашей машины.

Место, где вас остановили, не имеет никакого значения. Даже если вы находитесь на посту, вы не обязаны выполнять простое устное требование полицейского, так как это не входит в «Обязанности водителя», указанные в разделе 2 ПДД.

Осмотр бывает технический или визуальный. При визуальном осмотре инспектор может смотреть на ваше авто снаружи, а в салон заглядывать через стекла.

При техническом — обязательно составить протокол и указать веские причины для осмотра, а «сочинить» законное основание не так-то просто.

Если же инспектор просит вас показать содержимое ваших карманов или сумки, он превышает свои полномочия. Такие действия относятся к личному досмотру и регулируются статьей 27.7 КоАП.

Чтобы провести такую процедуру, необходимо присутствие двух понятых того же пола, что и осматриваемый, и наличие протокола личного досмотра. Кроме того, сам представитель правоохранительных органов, проводящий такой осмотр, должен быть одного с вами пола.

Нечестный инспектор может воспользоваться еще одним хитрым приемом, чтобы провести осмотр авто: попросит вас предъявить знак аварийной остановки, аптечку или огнетушитель, находящиеся в багажнике.

На самом деле вы вообще не должны доказывать наличие этих вещей инспектору, и статьи, обязывающей вас к их предъявлению, не существует.

О чем нужно помнить

Знайте, что статья 27.9 КоАП «Досмотр транспортного средства» обязывает сотрудников полиции проводить такую процедуру только в вашем присутствии.

Максимум, о чем вас может попросить инспектор в данном случае может только попросить вас отодвинуть какой-нибудь пакет в багажнике или поднять чехол на заднем сидении.

Но ни в коем случае он не может это делать сам. По закону такие действия квалифицируются как обыск, право на который дает только постановление суда или санкция прокурора.

Если правоохранитель настаивает на досмотре и готов составить протокол и пригласить понятых, помните, что в такой роли могут выступать только абсолютно независимые люди.

Ни ваши пассажиры, ни другие сотрудники полиции не могут быть понятыми.

Вы также не обязаны искать расположение номера двигателя или чистить его от грязи при сверке номеров кузова и двигателя.

Все вопросы по этому поводу должны направляться к лицу, ставившему машину на учет в МРЭО.

Популярное:

  • Отсрочка и рассрочка платежа это Рассрочка и отсрочка платежа: в чем разница? С точки зрения законодательства и рассрочка, и отсрочка платежа являются разновидностью коммерческого кредита. В свою очередь коммерческий кредит - это кредит, предоставляемый в товарной форме продавцами покупателям, целью которого является […]
  • Аттестация юрист беларусь Новые правила в сфере юруслуг и многое другое. 1. Новые Правила осуществления деятельности по оказанию юридических услуг, утвержденные постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 22.01.2016 № 12 (далее – Правила № 12), принятые взамен утративших силу с 01.03.2016 Правил с […]
  • Ст 2431 ук рф комментарий Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо […]
  • Если украли андроид как его можно найти Как найти потерянный или украденный телефон на Android В статье описаны три способа, как найти или обнаружить своё утерянное или украденное Android устройство. Все они бесплатны и осуществляются стандартными функциями Android и Google. Оставили смартфон в ресторане? Или, может быть, […]
  • Могу ли я использовать материнский капитал чтобы достроить дом Строительство дома по материнскому капиталу Материнский капитал на строительство дома как форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей может использоваться для улучшения жилищных условий предусмотренными законом способами. Средства могут быть направлены на […]
  • Трудовой кодекс рк глава 24 ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (главы 14-40) Глава 16 . Особенности регулирования труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста (ст. 178-184)Статья 178. Права работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в сфере труда Глава 17 . Особенности регулирования […]