научная статья по теме Исковая давность: мировой опыт и перспективы реформы в России Государство и право. Юридические науки

Цена:

Авторы работы:

ЛОРЕНЦ ДМИТРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

Научный журнал:

Год выхода:

Текст научной статьи на тему «Исковая давность: мировой опыт и перспективы реформы в России»

ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ: МИРОВОЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕФОРМЫ В РОССИИ

в 2012 г. опубликован проект изменений Гражданского кодекса российской Федерации, который предусматривает новые правила по соотношению исковой и приобретательной давности. в статье анализируются основные нововведения в россии. Автор определяет специфику исковой давности в зарубежных странах.

ключевые слова: исковая и приобретательная давность, виндикация.

THE LIMITATION OF ACTIONS: WORLD EXPERIENCE AND PROSPECTS OF REFORM IN RUSSIA

In 2012 the project of changes for the civil code of the Russian Federation which provides new rules on correlation claim and acquisitive of prescription is published. In article the basic innovations in russia are analyzed. The author determines the specifics of the limitation of actions in foreign countries.

Keywords: claim and acquisitive of prescription, vindication.

Подготовленный в результате реформы гражданского законодательства проект1 изменений в Гражданский кодекс (далее — ГК) Российской Федерации содержит существенные новеллы относительно института исковой давности (статьи 195-208 проекта), которые предлагаем проанализировать в данном изыскании в сочетании с определением мирового опыта в этой сфере правовой регламентации.

Исковая давность представляет собой срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Данное определение не совсем совершенно, поскольку с иском могут обращаться не только собственно потерпевшие, но и другие лица (близкие родственники, прокурор, органы опеки и попечительства и т. д.). В этом плане интересны положения ГК Казахстана, в которых отсутствует явный акцент на статусе истца в качестве потерпевшего: «Исковая давность — это период времени, в течение которого может быть удовлетворено исковое требование, возникшее из нарушений права лица или охраняемого законом интереса» (ст. 177).

Актуальность института исковой давности обусловлена следующими обстоятельствами:

1) недопустимо создавать продолжительную неопределенность в реализации мер принудительного воздействия к правонарушителю;

2) следует в разумные сроки выяснять юридически значимые факты по гражданскому делу, так как со временем могут быть утрачены доказательства;

3) необходимо устранять волокиту при защите прав и укреплять дисциплину участников гражданского оборота2.

Исковая давность побуждает управомоченное лицо своевременно предъявить соответствующее требование о защите.

В России различают два вида сроков исковой давности -общий трёхлетний срок (ст. 196 ГК РФ) и специальные сроки (сокращенные или удлиненные), в частности:

1 Проект № 47538-6 Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской федерации» (далее Проект изменений ГК РФ) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL: http://base.consultant.ru/.

2 См.: Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав / Классика российской цивилистики. 2005. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

3 месяца — для требований о нарушении продавцом права преимущественной покупки (п. 3 ст. 250 ГК РФ);

6 месяцев — по искам чекодателя ко всем обязанным лицам (ст. 885 ГК);

1 год — по оспоримым сделкам (ст. 181 ГК); по искам, вытекающим из договора перевозки груза (ст. 797 ГК);

2 года — по искам о недостатках проданного товара (ст. 477 ГК); по требованиям, связанным с имущественным страхованием (ст. 966 ГК);

5 лет — по искам о недостатках работ по строительному подряду (ст. 756 ГК);

6 лет — по искам о возмещении ущерба от загрязнения с судов нефтью (ст. 410 Кодекс торгового мореплавания КТМ РФ3);

10 лет — по требованиям о недостатках работы по договору бытового подряда (ст. 737 ГК РФ); иски о возмещении ущерба в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ (ст. 410 КТМ РФ) и др.

Анализ гражданского законодательства зарубежных стран4 и юридической литературы по сравнительному правоведению в области гражданского права5 позволит в процессе исследования определить национальную специфику различных аспектов института исковой давности.

Общие сроки исковой давности на примере некоторых правовых систем составляют:

1 год — по семейно-правовым спорам (законодательство Испании);

3 Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 № 81-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1999. — 3 мая. — № 18. — Ст. 2207.

4 См.: Bürgerliches Gesetzbuch, BGB (Германское гражданское уложение, принято 18 августа 1896 г., вступило в силу с 1 января 1900 г.); Code Napoléon или Code Civil des Français (Французский Гражданский кодекс, принят 21 марта 1804 г.); Codice civile Svizzero (Гражданский кодекс Швейцарии, 1907); К,аза^стан Республикасыньщ Азаматтьщ Кодека (Жалпы бeлiм) (Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27.12.1994 г.); Цивмьний кодекс Украши (Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003); Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. и др.

5 См.: Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов. — М., 1986; Пятин С.Ю. Гражданское и торговое право зарубежных стран: учеб. пособие. — 2-е изд. — М., 2011; Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: Теория и практика. — М., 2004. — С. 23-30.

3 года — ст. 258 ГК Украины; ст. 178 ГК Казахстана; ст. 267 ГК Молдовы; § 195 Германского Гражданского Уложения;

4 года — в США в штатах Калифорния и Техас;

5 лет — в штатах Иллинойс и Миссури;

6 лет — в шатах Нью-Йорк и Мичиган;

10 лет — в Швейцарии, Швеции; в США в штатах Висконсин и Вирджиния;

20 лет — согласно ст. 309 ГК Португалии;

30 лет — по законодательству Франции.

Существуют и специальные сроки, в частности:

6 месяцев — по взысканию неустойки, по спорам из договора перевозки (ст. 268 ГК Молдовы); по задолженности перед домовладельцами, питейными или пищевыми заведениями (ст. 310 ГК Португалии);

1 год — по взысканию неустойки, расторжению договора дарения, в связи с перевозкой груза (ст. 258 ГК Украины); по требованиям из деликтных обязательств (законодательство Швейцарии);

2 года — по задолженности учащихся перед домовладельцами, питейными и пищевыми заведениями (ст. 310 ГК Португалии);

5 лет — по строительному подряду (ст. 269 ГК Молдовы); требованиям из договоров найма, заработной платы (законодательство Франции); платежам по земельным рентам, платежам нанимателей, алиментным платежам (ст. 310 ГК Португалии); по розничной продаже, найму (законодательство Швейцарии);

6 лет — для недееспособных лиц после прекращения недееспособности или смерти данных лиц; по искам, основанным на простом договоре (законодательство Англии);

10 лет — по искам о правах на землю (§ 196 Германского гражданского уложения (ГГУ));

12 лет — по искам, основанным на договоре за печатью (законодательство Англии);

30 лет — по искам о возврате имущества, основанным на вещных правах; по делам о банкротстве (§ 197 ГГУ).

Существуют особые субъективные права (блага), повышенная охрана (защита) которых гарантируется бессрочностью возможных притязаний. В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на следующие требования:

— требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

— требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

— требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

— требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК), т. е. негаторный иск;

— другие требования в случаях, установленных законом, к примеру, притязания лица, ошибочно объявленного умершим, в случае его явки (ст. 46 ГК РФ).

Вместо классического негаторного иска (ст. 230 проекта ГК РФ) в результате реформы роль бессрочного притязания будет выполнять требование о сносе самовольной постройки, сохранение которой создает угрозу жизни и здоровью граждан, либо возведенной на земельном участке, строительство на котором запрещено законом (ст. 208 проекта).

Для сравнения в законодательстве Украины исковая давность не распространяется, в частности, ещё и на требование страхователя об осуществлении страховой выплаты (ст. 268 ГК).

Сроки исковой давности с позиции классификации сроков являются императивными, они устанавливаются исключительно на основании закона, поэтому порядок их исчисления не может быть изменен по соглашению сторон (п. 1 ст. 198 ГК РФ). В зарубежном гражданском праве встречаются диспозиции, разрешающие сторонам сокращать (ст. 2-725 Единообразного торгового кодекса США) или увеличивать (ст. 259 ГК Украины) сроки исковой давности в договоре. В Германии нормы Уложения (§§ 210-225) о возможности сократить исковую давность в соглашении сторон утратили силу.

Профессор В.П. Мозолин6, как и многие другие цивилисты, для определения природы применения исковой давности раскрывает два понятия:

Право на иск в материальном смысле — обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении материально-правового спора с ответчиком.

Право на иск в процессуальном смысле — право на подачу искового заявления, т. е. право требовать от суда рассмотрения спора по нормам гражданского процессуального законодательства.

Право на иск состоит из двух правомочий: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. Пропуск установленного законом срока исковой давности может служить основанием лишь для отказа в удовлетворении иска, а не для отказа в принятии искового заявления.

Суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре, причем это может быть сделано на любой стадии процесса до вынесения решения суда первой инстанции (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если такого заявления не последовал

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Исковая давность статья в журнале

Арутюнян М.С.
К вопросу о месте срока исковой давности в системе гражданско-правовых сроков

В ходе реформирования гражданского зако­нодательства России существенным изменениям подверглись нормы об исковой давности. При этом само определение исковой давности, содер­жащееся в ст. 195 ГК РФ, не изменилось, под ис­ковой давностью по-прежнему понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В большинстве развитых систем права ин­ститут исковой давности рассматривается как в материальном, так и в процессуальном аспектах. Применительно к законодательству России ис­ковая давность выступает прежде всего в качестве института гражданского права, т. е. относится к материальному праву. В то же время в юрисдик­циях англосаксонской правовой семьи исковая давность относится к процессуальным отраслям права.

Необходимость и значимость исковой давно­сти обусловлены рядом причин, в числе которых можно указать на функцию обеспечения устойчи­вости правового порядка, повышения эффектив­ности механизма охраны и защиты прав участни­ков отношений.

Традиционно в цивилистике периоды и мо­менты времени, с наступлением которых связа­ны юридические последствия, рассматриваются в качестве сроков. Основное правовое значение сроков, по нашему мнению, заключается в сти­мулировании участников гражданского оборота к добросовестному поведению, своевременному исполнению обязанностей.

Юридическое понимание категории «срок» обусловлено объективной сущностью течения времени, происходящего независимо и помимо воли субъектов. В юриспруденции сроки относят к числу юридических фактов — явлений окружа­ющей действительности, с наступлением которых связано возникновение, изменение или прекра­щение гражданских прав и обязанностей.

Существование гражданских прав, возмож­ность их осуществления и защиты непосредст­венно зависят от времени. Гражданский кодекс Российской Федерации увязывает возможность приобретения, изменения или прекращения гражданских прав, их защиты и восстановления, а также необходимость исполнения обязанностей со временем.

Достаточно часто и обоснованно срок относят к юридическим фактам — событиям. Полагаем, объективность течения срока бесспорно объек­тивна, однако сущность юридических сроков да­леко не так однозначна, как это может показаться на первый взгляд.

Достаточно часто ученые обращают внима­ние, что установление момента начала течения срока и его окончания, а часто и всего периода срока, в рамках которого субъект обладает осо­бым статусом (имеет право или обязанность), осуществляется по воле лиц [1, 2]. В этой связи возникает необходимость разграничение катего­рий «срок» и «юридически значимый срок или юридический срок». По мнению ряда исследова­телей, сущность юридических сроков, их природа не тождественны срокам.

Как мы уже отмечали, юридические сроки устанавливаются волей лиц, что является субъек­тивным, волевым действием, независимо от лич­ности устанавливающего срок лица, будь то орган власти, сторона сделки и т. д. На этом основании можно говорить о том, что срок как юридическая категория имеет дуалистическую природу: по сущности срок объективное понятие, а по форме установления — субъективное [3].

Отметим, что действующее гражданское за­конодательство не содержит легального понятия «срок», что должно стать основанием для соот­ветствующих теоретических исследований и по­следующей законодательной работы. Полагаем, отсутствие в действующей редакции ГК РФ по­нятия «срок» негативно влияет на развитие кон­цептуальных исследований о существовании, восстановлении и защите прав не только в граж­данско-правовом аспекте, но и применительно к иным отраслям права, а также на практике.

Традиционное для цивилистики понятие «срок» в наиболее обобщенном виде сводится к тому, что под ним понимается момент или пери­од времени, с наступлением которого связано воз­никновение, изменение или прекращение граж­данских прав и обязанностей.

Законодатель ограничился закреплением в рамках ст. 190 ГК РФ способов исчисления сроков. При этом способы исчисления сроков, закреплен­ные данной нормой, не соответствуют моменту определения окончания сроков, предусмотрен­ных ст. 192 ГК РФ. В частности, п. 2 ст. 192 ГК РФ предусматривает возможность исчисления срока кварталами года, а абз. 2. п. 3 ст. 192 ГК РФ уста­навливает возможность определения срока дня­ми, хотя в ст. 190 ГК РФ таких способов исчисле­ния не предусмотрено.

Сроки принято классифицировать по различ­ным основаниям. В числе основных классифика­ций можно отметить деление сроков на импе­ративные (обладающие обязательной юридиче­ской силой) и диспозитивные (определяемые в отсутствие конкретных законных предписаний субъектами отношений по своему усмотрению). В качестве примера императивного срока ча­сто приводят срок принятия наследства, пред­усмотренный ст. 1154 ГК РФ. Сроки исполнения обязанностей и существования прав, устанав­ливаемые субъектами договоров, являются дис­позитивными. Законодатель предусматривает возможность сочетания императивных и диспо­зитивных сроков, позволяя сторонам отношений устанавливать диспозитивные сроки в отношени­ях, на которые не установлен императивный срок.

Следующим основанием для классификации сроков на виды можно указать последствия насту­пления срока. В данную группу входят правопо­рождающие (правообразующие), правоизменя­ющие и правопрекращающие сроки. В теории гражданского права отмечается, что сроки как та­ковые не могут порождать, изменять или прекра­щать права. Таким эффектом обладают события, связанные с наступлением сроков [3, с. 254].

Примером правопорождающего срока мо­жет служить приобретательная давность, пред­усмотренная ст. 234 ГК РФ, в результате насту­пления которой лицо может приобрести право собственности на вещь.

Проиллюстрировать правоизменяющий срок целесообразно переходом на заказчика риска случайной гибели изготовленной вещи в порядке, установленном п. 7 ст. 720 ГК РФ.

Одним из правопрекращающих сроков явля­ется срок действия доверенности, истечение ко­торого прекращает полномочия поверенного на совершение действий от имени доверителя.

В зависимости от степени определенности сро­ки могут быть определенные (абсолютно-опреде­ленные, относительно-определенные) и неопреде­ленные. Установление абсолютно-определенного срока осуществляется путем указания конкрет­ной календарной даты. Относительно-определен­ный срок устанавливается путем указания на со­бытие, относительно которого известно, что оно наступит, но не известно, когда, к примеру, после окончания университета и т. п. Неопределенные сроки могут формализовываться моментом вос­требования, разумным сроком, нормально необ­ходимым сроком или вообще не указываться.

Определенным юридическим значением об­ладает деление сроков на общие, специальные и частные. Общие сроки распространяют свое юри­дическое действие на большие группы обществен­ных отношений, объединенных в один институт. Примером такого общего срока может служить содержание п. 1 ст. 196 ГК РФ (общий срок иско­вой давности, подлежащий применению во всех случаях, за исключением отдельных видов требо­ваний).

Специальными являются сроки, предусмо­тренные для отдельных ситуаций, характерных для отдельных типов отношений. Ст. 197 ГК РФ устанавливает специальные виды сроков исковой давности.

К частным срокам могут быть отнесены такие, которые конкретизируют общий срок, применя­емый в отдельном правоотношении. В качестве примера приведем периоды поставки товаров, которые вправе согласовать стороны договора.

Наиболее часто сроки исковой давности, как с практических, так и с теоретических позиций, сравнивают со сроками осуществления и защиты прав. В этой связи представляется необходимым выявить отличие указанных видов сроков с иско­вой давностью.

Сроки осуществления прав представляют со­бой периоды времени, в рамках которых управо­моченное лицо имеет возможность реализовать принадлежащие ему права. К срокам осущест­вления прав могут быть отнесены сроки существо­вания прав, гарантийные сроки, претензионные сроки, а также сроки для защиты прав (к кото­рым, в частности, и относят исковую давность).

Основное различие, по нашему мнению, ис­ковой давности заключается в том, что ее установ­ление основано на предположении о нарушении субъективного права лица в целях реализации им механизма восстановления (возмещения) нару­шенного права. То есть исковая давность приме­няется для оспаривания прав. Кроме того, сфера и порядок применения срока исковой давности имеют процессуальную природу. Пункт 2 ст. 199 ГК РФ устанавливает возможность суда приме­нить срок исковой давности по заявлению сторо­ны в споре.

Остальные же сроки, с которыми проводится сравнение, рассчитаны на нормальный, право­мерный имущественный оборот. Применение этих сроков законодателем порождает соответ­ствующие права субъекта, осуществление (неосу­ществление) которых происходит волей носителя прав.

Срок исковой давности часто сравнивают с пресекательными сроками, устанавливаемыми в целях побуждения субъекта к осуществлению принадлежащих прав под угрозой их прекраще­ния. Результатом действия пресекательного срока является прекращение субъективного права из-за бездействия его обладателя по его реализации.

В отличие от этого срока исковая давность представляет собой период времени, исчисляе­мый с момента нарушения прав субъекта третьим лицом, которое происходит помимо либо вопре­ки воле правообладателя. Основное же отличие исковой давности от правопрекращающего срока сводится, по нашему мнению, к тому, что незави­симо от истечения срока исковой давности субъ­ективное право лица не прекращается. Утрачива­ется лишь возможность восстановления права в материальном аспекте, то есть право на возмеще­ние вреда, причиненного правонарушением.

Необходимо отметить, что классификации сроков на виды имеют достаточно условный ха­рактер, каждая их группа имеет схожие черты, что и порождает похожесть самих сроков. Прин­ципиальное же разграничение следует делать на основании правовой сущности, природы и на­значения сроков. В связи с этим срок исковой дав­ности является специальным видом гражданско­правового срока для защиты права лица по иску.

Об исковой давности в российском гражданском праве

Рубрика: Государство и право

Дата публикации: 06.12.2016 2016-12-06

Статья просмотрена: 478 раз

Библиографическое описание:

Ташланов А. О. Об исковой давности в российском гражданском праве // Молодой ученый. — 2016. — №27. — С. 605-608. — URL https://moluch.ru/archive/131/36269/ (дата обращения: 07.11.2018).

Исковая давность относится к числу наиболее фундаментальных институтов гражданского права. Поскольку практически все гражданско-правовые отношения характеризуются той или иной временной протяженностью, подавляющее их большинство тесно связано с институтом исковой давности.

Институт исковой давности в гражданском праве имеет цель дисциплинировать участников оборота, стимулировать их к осуществлению принадлежащих им прав и исполнению обязанностей. А неопределённость в гражданско-правовых отношениях противоречит их сущности. Основание давности заключается в том, что общество нуждается в прочном порядке и всякая неопределенность отношений, способная колебать приобретаемые права, возбуждает против себя протест [4].

Поскольку охрана и защита прав и законных интересов граждан в большинстве случаев во многом зависят от сроков исковой давности, которые служат защите нарушенного права, актуальность исследования и развития данного института всегда будет сохранятся.

В России более 20 лет действует часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ, ГК), которая, помимо прочего, регулирует вопросы, связанные с исковой давностью (гл. 12) [2], вопросы, решение которых стабилизирует и упорядочивает гражданский оборот, как и в целом жизнь общества. Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ) в гл. 12 ГК РФ внесены изменения и дополнения.

Часть вторая ГК РФ, транспортные уставы и кодексы, а также другие законодательные акты развивают положения, связанные с применением исковой давности. Полагаем, что российское законодательство, относящееся к исковой давности, требует современного осмысления и специального исследования, что обусловлено актуальностью данной темы.

Так, по нашему мнению, на сегодняшний день в практике существует определенная проблематика в применении положений об исковой давности в сфере семейного права, в частности, при разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут.

На примере из собственной практики приведём следующий случай.

Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении исковых требований гражданки А. к гражданину Б. о признании совместно нажитым имуществом квартиры и признании права собственности на неё; отказано в удовлетворении исковых требований А. к Б., администрации города, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о признании недействительным договора мены жилыми помещениями, заключенного между Б. и администрацией города, применении последствий недействительности сделки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам указанное решение отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований А. к Б. о признании совместно нажитым имуществом квартиры по ½ доле в праве за А. и Б.; принято в этой части новое решение — спорная квартира признана совместно нажитым имуществом А. и Б.; признано за А. право собственности на ½ долю в спорной квартире.

Определением судьи областного суда отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Отказывая в удовлетворении жалобы Б., суд апелляционной инстанции исходил из того, что действия Б. по воспрепятствованию А. в доступе в спорную квартиру в 2006 году, не являются нарушением её права на общее имущество, с момента наступления которых следует исчислять начало течения срока исковой давности, а являются лишь иными обстоятельствами наряду с такими, как прекращение брака, неиспользование спорного имущества и т. п.

Аналогичную позицию заняла и судья областного суда, отказывая в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в суде кассационной инстанции.

Однако с данными выводами судей Тюменского областного суда нельзя согласиться, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Так, в силу пункта 7 статьи 38 Семейного кодекса РФ, к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 209 ГК РФ, право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Следовательно, нарушение хотя бы одного из правомочий собственника влечёт за собой нарушение права собственности в целом.

Под нарушением права на общее имущество по смыслу приведённых норм следует понимать, к примеру, отсутствие у одного из супругов доступа к общему имуществу супругов в результате действий другого супруга, создающих препятствия для его использования; наличие спора по порядку пользования общим имуществом супругов, то есть если один из супругов препятствует другому супругу осуществлять свои права в отношении этого имущества.

Таким образом, с момента, когда у А. в 2006 году были отобраны ключи от квартиры и сменены замки в дверях, её право на общее имущество было нарушено — она не могла пользоваться спорной квартирой ввиду наличия препятствий со стороны Б., не могла владеть и распоряжаться ею в силу тех же причин — данные обстоятельства были установлены в судебных заседаниях как первой, так и второй инстанции, А. не отрицала, что Б. чинились препятствия в пользовании квартирой.

Следовательно, не позднее, чем с 18 сентября 2006 года следует исчислять начало течения срока исковой давности по требованию А. о признании совместно нажитым имуществом квартиры. Между тем, исковое заявление по указанным требованиям поступило в суд первой инстанции 15 октября 2015 года, то есть по истечении 9 лет и 10 месяцев с момента, когда она узнала о том, что её права на общее имущество были нарушены.

Приведенная позиция подтверждается также позицией судей Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 01.09.2015 N 49-КГ15–15, в котором указано, что «исковая давность по разделу имущества супругов наступает с момента нарушения прав супруга на совместно нажитое имущество и будет исчисляться со времени, когда супруг узнал о чинимых другим супругом препятствиях в пользовании».

Отклоняя приведённые доводы, суды апелляционной и кассационной инстанции порождают неправильную практику, а подобное толкование закона не позволяет защитить права и законные интересы граждан — бывших супругов, добросовестно владеющих своим имуществом.

Так, из смысла позиции, которую заняли судьи областного суда по данному делу, следует, что нарушить право собственности не представляется возможным.

Такой вывод сделан на основании того, что факт запрета ответчиком Б. в доступе в спорную квартиру истице А. в сентябре 2006 года не является нарушением её права собственности, а является лишь нарушением её жилищных прав, хотя по сути, это является ничем иным, как нарушением права пользования (одним из элементов права собственности).

Если подобным образом толковать положения закона, то выходит следующее:

– Невозможность продать, в том числе показать квартиру покупателю, является только лишь нарушением права отчуждать, или продавать (это право распоряжения).

– Невозможность сделать ремонт является только лишь нарушением права улучшить (фактически — это владение).

Таким образом, ни одно из нарушений по отдельности не является нарушением права собственности. Следовательно, исходя из позиции судей областного суда, право собственности вообще нельзя никак нарушить.

Довод судьи областного суда в Определении об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции о том, что А. узнала о нарушении своего права 28 января 2016 года, является ошибочным, поскольку в судебном заседании А. не отрицала, что в 2006 году Б. не пустил её в квартиру и поменял замки, а в январе 2016 года она узнала лишь о состоявшейся сделке мены (которую суд не признал недействительной).

Да и тот факт, что А. узнала о договоре мены в январе 2016 года, сам по себе не свидетельствует о моменте нарушения её права на спорное имущество именно в этот период, поскольку её право было нарушено Б. ещё в 2006 году.

Приведенный пример наглядно демонстрирует вольность толкования судами положений института исковой давности при разрешении споров о разделе имущества супругов, брак которых расторгнут.

Описанный выше спор не является единичным. Подобным образом практика складывается в подавляющем большинстве случаев и подкрепляется определениями судей Верховного Суда РФ, что в еще большей степени закрепляет неправильное применение положений об исковой давности по данной категории споров.

Текущая реформа гражданского законодательства России [4], затронула, в том числе, и нормы ГК РФ об исковой давности, однако на сегодняшний день ещё не все предложения, освещённые в Концепции развития гражданского законодательства [7], нашли своё отражение в ГК РФ, а правовая неопределённость, возникающая на практике, никуда не делась, о чём свидетельствует и тот факт, что к разъяснению данного вопроса часто обращается Президиум Верховного Суда Российской Федерации [8].

Исковая давность по своей правовой природе имеет особое значение, основным проявлением которого выступает обеспечение стабильности гражданского оборота, устойчивости гражданско-правовых сделок, своевременной защиты прав участников гражданских правоотношений.

Исковая давность направлена на то, чтобы дисциплинировать участников гражданского оборота, способствовать наиболее эффективной реализации субъективного охранительного права участником гражданского правоотношения. Как справедливо отмечает Беджаше Л. К., право, как и другие общественные отношения существует во времени [6], рассматривать право вне временных рамок не представляется правильным.

Особое значение в цивилистике института исковой давности выражается прежде всего в том, что требование защиты права в исковой форме не может быть безграничным во времени. По мнению В. П. Грибанова, это обусловлено, во-первых, недопустимостью продолжительной неопределенности в существовании самой возможности применения мер принудительного воздействия к правонарушителю; во-вторых, необходимостью выяснения обстоятельств гражданского дела, так как со временем могут быть утрачены или обесценены доказательства; в-третьих, необходимостью устранения волокиты при защите прав и укрепления дисциплины [5, c. 16].

Значение исковой давности имеет не только теоретическую ценность, но и практическую значимость. Как правомерно обращает внимание Конституционный суд РФ, институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав [9].

Для разрешения обозначенной проблемы автор предлагает дополнить пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 ноября 1998 года № 15 разъяснением следующего содержания: «течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, следует исчислять не со времени прекращения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом под нарушением права следует понимать момент, когда лицо оказалось лишено возможности владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом вследствие наличия препятствий со стороны бывшего супруга».

Включение в Постановление Пленума ВС РФ от 15.11.1998 года № 15 предложенного разъяснения, на наш взгляд, устранит существующую проблему в практике применения исковой давности по данной категории споров и позволит создать в ней единообразие.

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс».
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СПС «Консультант Плюс».
  3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // СПС «Консультант Плюс».
  4. Сроки в гражданском праве. Исковая давность, (3-е издание, исправленное и дополненное) Кириллова М. Я., Крашенинников П. В. // М, Статут, 2016
  5. Грибанов В. П. «Осуществление и защита гражданских прав»
  6. Беджаше Л. К., указ. соч.
  7. «Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации» (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // СПС «Консультант Плюс».
  8. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015), СПС «Консультант Плюс».
  9. Определение Конституционного суда РФ 3 ноября 2006 года N 445-О // СПС «Консультант плюс».

Исковая давность статья в журнале

ИСТЕЧЕНИЕ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ КАК СПОСОБ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Ганьчев Сергей Алексеевич

студент 2 курса, факультет международных экономических отношений, ХГУЭП, г. Хабаровск

Носова Светлана Федоровна

научный , кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового и предпринимательского права, ХГУЭП, г. Хабаровск

В последнее время в судебной практике все чаще и чаще можно встречать ситуации, когда суд отказывает в удовлетворении иска путем применения правовых норм о сроках исковой давности, т.е. освобождение от юридической ответственности. Это означает, что после истечения срока давности сторона, чьи права были нарушены или оспорены, не имеет возможности требовать их защиты и восстановления справедливости. Таким образом, многие люди избегают наказания только посредством того, что пострадавшая сторона вовремя не обратилась в суд для защиты нарушенных прав.

Исходя из вышесказанного, возникает вопрос, зачем же тогда нужны эти правовые нормы? В гражданском праве исковая давность служит стимулирующим средством, которое подталкивает урегулировать спорные вопросы и требования между участниками гражданских отношений в установленное законом время. Исковая давность способствует четкости взаимоотношений субъектов. Также стоит отметить, что истечение срока давности заметно «усложняет обоснование и доказывание исковых требований (например: теряются документы, забываются события, умирают свидетели и т.д.)» [2].

Данное основание освобождения от гражданско-правовой ответственности соответствует принципу целесообразности юридической ответственности, который заключается в соответствии применяемой к нарушителю меры воздействия целям юридической ответственности.

Нецелесообразность привлечения к гражданско-правовой ответственности по этому основанию заключается в том, что если пострадавшая сторона не подала иск с требованиями защиты своих нарушенных прав, то она, как следствие, является не заинтересованной в проведении судебного разбирательства, из чего следует, что правонарушитель освобождается от ответственности.

История исковой давности уходит в далекое прошлое, во времена римского права. В классическом римском праве все иски считались как бы постоянными и не имевшими ограничений по времени. Однако при Юстиане
(в V в. н. э.) исковая давность была введена как в классическом понимании этого термина. Для всех личных исков и исков на вещи она была одинаковой и устанавливалась на срок 30 лет (в исключительных случаях законодательство императоров устанавливало давность в 40 лет). «Течение исковой давности начиналось с момента возникновения искового притязания. В отношении права собственности — с момента нарушения данного права каким-либо лицом; при обязательстве не совершать какие-либо действия — с момента совершения действий, противоположных обязательству; при наличии обязательств совершить какие-либо действия — с момента возникновения возможности требовать исполнения соответствующих обязанностей обязанными» [1].

Возникновение сроков давности в российском праве связано с древнейшими римскими законами, которые оказали большое влияние на законотворчество всей романо-германской правовой семьи, частью которой российская правовая система и является. Доказательством этого является схожесть российских правовых норм исковой давности с аналогичными нормами римского права.

Институт давности в русском праве возник относительно поздно. Древнейшие русские законы не имели представления об исковой давности. Закон Великого Князя Василия Дмитриевича «о тяжбах о землях» был первым, который установил исковую давность, равную 15 годам. Однако первым законом, установивший исковую давность в гражданских делах, является Манифест 1787 Екатерины II, который узаконил, что «всякое дело или преступление уголовное, которое в течение 10 лет не сделалось гласным, долженствует предано быть вечному забвению» [7].

В советский период в ГК РСФСР 1922 г. исковой давности была посвящена целая глава. Определение трактовалось так: «Права на иски погашаются по истечении трехлетнего срока (исковая давность), если в законе не установлен иной срок давности (ст.44)» [3].

В настоящее время под «исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ)» [4]. Общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное (ст. ст. 196, 200 ГК РФ). В особых случаях закон может изменять начало срока давности. Если в обязательстве установлен срок исполнения, то срок давности начинает исчисления с момента окончания исполнения обязательства. Если же срок исполнения определен моментом востребования (например, договор займа), то исковая давность начинает течь с момента, когда у кредитора появляется возможность предъявить требования об исполнении обязательства (уплаты долга).

Фраза «должно было узнать» означает, что лицо в силу его нормальной право и дееспособности, знаний и жизненного опыта, обычного стечения жизненных обстоятельств могло и должно было узнать о нарушении его права.

При исчислении сроков нужно помнить об общих правилах исчислений сроков, т.е. если истец узнал о нарушении своего права, исчисление срока давности начнется со следующего календарного дня.

Срок исковой давности может быть приостановлен, прерван и восстановлен. Приостановление исковой давности заключается в том, что при определенных условиях течение срока исковой давности приостанавливается. Такими условиями являются чрезвычайное и непреодолимое обстоятельство, пребывание одной из сторон в составе ВС РФ, переведенных на военное положение, наложения моратория Правительством РФ или приостановление нормативно-правового акта, регулирующего соответствующее отношение. Важным условием является возникновение вышеперечисленных обстоятельств в последние 6 месяцев срока исковой давности.

Перерыв течения срока давности подразумевает исчисление давностного срока сначала, не учитывая время, истекшее до перерыва. Возникает, когда обязанное лицо совершает действия, свидетельствующие о признании долга (например: частичная уплата должником долга, признание претензии и т.д.) (ст. 203 ГК РФ).

В исключительных случаях, связанных с неблагоприятными обстоятельствами истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.д.), нарушенное право гражданина подлежит защита при условии, что причина пропуска срока давности будет признана судом уважительной (при условии, если они имели место в последние 6 месяцев срока давности).

Общий срок исковой давности составляет три года, однако для отдельных случаев закон может устанавливать специальные сроки, которые более или менее длительные по сравнению с общим сроком. Большие сроки устанавливаются в единичных случаях, когда речь идет о загрязнении окружающей среды или противодействию терроризму. Одним из них является ФЗ «Об охране окружающей среды», в котором «иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет» [6].

Сокращенные сроки давности устанавливаются с целью скорейшего разрешения споров. Примерами могут являться исковые заявление по требованиям, связанным с недостатками товара, сроки давности, вытекающие из договоров перевозки и т.д.

Согласно общему правилу все гражданско-правовые отношения обладают сроком давности. Однако существуют исключения, когда истец выдвигает требования о возмещении вреда, причинённому жизни и здоровью человека, требования, связанные с защитой личных неимущественных прав и нематериальных благ, требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов и в других случаях, предписанных законом.

Важнейшей особенностью исковой давности является её условия применения. Статья 199 ГК РФ устанавливает, что «требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности» [4]. Это означает, что у суда нет полномочий отказать вам в предъявлении иска даже при просроченном сроке. Однако суд будет рассматривать дело до тех пор, пока одна из сторон не заявит об истечении сроков давности, после чего суд отклонит иск.

Таким образом, наблюдается некая несправедливость. При условии, когда ответчик заявляет об истечении давностного срока, суд отказывает в иске. Все соответствует принципам юридической ответственности. Однако если об истечении срока давности откажет истец, а ответчик будет иметь желание участвовать в судебном разбирательстве (например, если ответчик точно знает, что он не совершал правонарушение), суд в любом случае откажет в удовлетворении иска, даже при наличии несогласия. И хоть это и освобождает ответчика от ответственности, однако данное разрешение спора будет являться по «не реабилитирующим» обстоятельствам, что может не совпадать с интересами ответчика.

В условиях, когда истец и ответчик не заявляет об истечении сроков, суд обязан рассмотреть дело по существу и вынести решение, как будто истечение срока и не было. «По своей инициативе суд применять срок исковой давности не может» [5], т.к. это прерогатива сторон. Более того, при подготовке к судебному разбирательству судья не имеет права предлагать истцу или ответчику представлять доказательства или давать объяснения, которые относятся к истечению давностного срока.

Если после каких либо событий произошла замена лиц, участвующих в обязательстве, срок давности не изменяется и порядок исчисления остается таким же, каким был при предыдущих лицах.

Сроки исковой давности являются важнейшими аспектами права при разрешении споров, главная цель которых стимулирование разрешения разногласий между участниками спора и своевременное предъявление требований в судебные органы. Сроки исковой давности позволяют установить фактические обстоятельства в каждом конкретном случае, что способствует правильному вынесению судебного решения, эффективной защите прав пострадавших, стараясь избавиться от всевозможных неясностей и неточностей.

Таким образом, для правильного и эффективного использования сроков исковой давности ключевое значение имеет установление момента начала срока и его окончания. Правильно рассчитав эти две составляющие, пострадавший не окажется в невыгодной ситуации и сможет защитить свои нарушенные права и восстановить справедливость.

Популярное:

  • Устав общественной организации хоккейный клуб Устав общественной организации хоккейный клуб Принят на Учредительном собрании 24 ноября 2012 года Устав Региональной общественной организации «Федерация хоккея с мячом Курской области» 1. Общие положения 1.1. Региональная общественная организация «Федерация хоккея с мячом Курской […]
  • Воинская часть 14056 официальный сайт Комментарии В в/ч 14056 не служил, но наш призыв проходил карантин осенью 86 года в этой части. Службу проходил в соседней части 13973. В то время называли 14056 часть Крикливого - по фамилии командира. Потом частью командовал наш первый заместитель п/п-ник Проников. Я служила в в/ч […]
  • Аграрное и земельное право 2018 6 Аграрное и земельное право 2018 6 Тематика журнала "Право и государство: теория и практика" юридическая. Журнал содержит научные статьи по проблемам теории и истории права и государства, конституционного и муниципального права, гражданского права, предпринимательского права, […]
  • Что такое обращение взыскания на средства бюджета Глава 24.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.ст. 242.1 - 242.6) Информация об изменениях: Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ раздел VIII настоящего Кодекса дополнен главой 24.1, вступающей в […]
  • Уголовный кодекс финляндии текст Уголовный кодекс, Глава 49 «Преступления против интеллектуальной собственности» Данная консолидированная редакция Главы 49 Уголовного кодекса Финляндии (№ 39 1889 года) регулирует вопросы, связанные с нарушением прав интеллектуальной собственности с учетом, всех поправок, внесенный в […]
  • Адвокат паршин илья сергеевич Адвокат Паршин Илья Сергеевич Общие сведения Статус: Прекращен; Реестровый номер: 52/1271; Номер удостоверения: 1270; Государство: Российская Федерация; Федеральный округ: Приволжский федеральный округ; Субъект Российской Федерации: Нижегородская область; Адвокатская палата: Адвокатская […]