Как бесплатно получить землю для строительства частного дома в Украине: инфографика

Действующее законодательство Украины разрешает передавать землю под строительство личного жилья только в населенных пунктах.

Domik.ua выяснил, как правильно действовать гражданам, чтобы получить участок земли для строительства своего жилья из государственного фонда.

По правилам пункта «б» раздела 1 статьи 81 Земельного кодекса Украины (ЗКУ), граждане вправе получить в собственность участок путем его бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности.

Размеры земельных участков для бесплатной передачи под жилую застройку установлены в статье 121 ЗКУ и зависят от типа населенного пункта:

— в селах — до 0,25 га;

— в поселках — до 0,15 га;

— в городах — до 0,10 га.

Граждане выбирают участок, подав запрос в профильный госорган:

— департамент земельных ресурсов местного органа власти;

— управление Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра (Госгеокадастр).

В ответ заявитель получает заверенную копировку карты расположения земельных участков государственной или коммунальной собственности. На карте указано, какие участки предназначены для передачи под жилую застройку.

Далее будущий застройщик подает заявление в городской, поселковый или сельский совет.

В заявлении требуется точно указать, какой участок выбран. Вместе с заявлением подается копировка карты, отражающей расположение свободных участков и их целевое назначение.

Местный орган власти рассматривает заявление, одобряет или отклоняет его. Отказ выдается в письменном виде с указанием причины:

— целевое назначение выбранного участка не позволяет использовать его под жилое строительство;

— участок нельзя использовать под жилую застройку из-за санитарных и природоохранных требований генплана данного населенного пункта.

Одобрив заявление, орган местной власти выдает разрешение на разработку проекта землеотвода данного участка.

Получив разрешение, будущий застройщик обращается в землеустроительную организацию при местном органе власти или лицензированному частному землеустроителю. Специалисты разрабатывают проект землеотвода.

Заявитель продает проект землеотвода на утверждение в местный орган власти.

Рассмотрение проекта землеотвода включает проведение экспертиз:

— в департаменте земельных ресурсов изучают соответствие проекта природоохранным и санитарным нормам;

— в местном управлении Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ) изучают соответствие проекта требованиям строительства жилого дома.

Одобренный экспертами проект утверждает местный орган власти и выдает разрешение закрепить участок в собственность заявителя.

С этим разрешением заявитель обращается в местный орган Земельного кадастра. Вместе с заявлением требуется представить:

— копию идентификационного налогового кода;

— утвержденный проект землеустройства;

— оригиналы выводов экспертиз.

В результате регистрации местный орган Земельного кадастра выдает заявителю извлечение из Государственного земельного кадастра о закреплении участка в его собственность.

Далее заявитель подает извлечение нотариусу для регистрации права собственности на участок.

Нотариус совершает запись об участке в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Министерство юстиции Украины утверждает запись и сообщает нотариусу о переходе права собственности на участок.

Заверенная нотариусом бумажная копия записи в Госреестре прав служит основанием для обращения собственника участка в ГАСИ за разрешением начать строительство.

Подробно расспросить о правилах и порядке нотариальной регистрации приватизированных земельных участков под личное жилое строение, можно на форуме юридическая консультация.

Как бесплатно получить землю для строительства частного дома в Украине: правила в 2018 году

Действующее законодательство Украины разрешает передавать землю под строительство личного жилья только в населенных пунктах.

Domik.ua выяснил, как правильно действовать гражданам, чтобы получить участок земли для строительства своего жилья из государственного фонда.

По правилам пункта «б» раздела 1 статьи 81 Земельного кодекса Украины (ЗКУ), граждане имеют прав получить в собственность участок путем его безоплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности.

Какой участок земли можно получить от государства бесплатно

В статье 121 ЗКУ установлены такие нормативные размеры земельных участков для безоплатной передачи:

1. Для личного крестьянского хозяйства — до 2,0 га.

2. Для садоводства — до 0,12 га.

3. Для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений:

— в селах — до 0,25 га;

— в поселках — до 0,15 га;

— в городах — до 0,10 га.

4. Для индивидуального дачного строительства — до 0,10 га.

5. Для строительства индивидуальных гаражей — до 0,01 га.

Размер земельного участка для безоплатной передачи гражданину в собственность в связи с приобретением им права собственности на жилой дом, не может быть меньше, чем указано в приведенных нормах.

В части 4 статьи 116 ЗКУ установлено ограничение — гражданин может безвозмездно получить в собственность только один участок конкретного целевого использования. Если гражданин безвозмездно получил участок конкретного целевого назначения меньшего размера, чем предусмотрено нормой, то оставшийся нормативный остаток получить уже нельзя. Например, в городе получен под строительство дома участок площадью 0,08 га при нормативе 0,10 га. Требование предоставить оставшиеся от нормы 0,02 га власти отвергнут.

Технология бесплатного получения участка земли

Для бесплатного получения участка из земель государственной или коммунальной собственности соискатель подает заявление в местный орган власти, уполномоченный распоряжаться землей — городской, поселковый или сельский совет.

В заявлении требуется точно указать, какой участок выбран для передачи. К заявлению подают заверенную местным департаментом земельных ресурсов копировку карты, отображающую расположение указанного участка с указанием его целевого назначения.

Местный орган власти в течение месяца рассматривает заявление и одобряет или отклоняет заявление. Отказ может быть вызван тем, что назначение выбранного участка и заявленная цель его использования под жилое строение не соответствует требованиям генплана данного населенного пункта в части жилой застройки и охраны природы. Отказ выдается в письменном виде с точным указанием причин.

В случае одобрения заявления орган местной власти выдает разрешение на разработку проекта землеустройства по землеотводу данного участка.

Получив разрешение на разработку проекта землеотвода, заявитель обращается в землеустроительную организацию при местном органе власти или лицензированному частному землеустроителю. Найти такого специалиста можно в официальном перечне на сайте Госгеокадастра Украины в разделе «Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей».

На основе заявления клиента и разрешения местных властей, землеустроительная организация или сертифицированный специалист разрабатывают проект землеотвода.

Готовый проект заявитель подает на утверждение в местный орган власти. Перед утверждением местным советом проект подвергают экспертизам:

— специалисты местного департамента земельных ресурсов рассматривают соответствие проекта природоохранным и санитарно-эпидемиологическим нормам;

— специалисты местного органа ГАСИ оценивают соответствие проекта землеотвода требованиям строительства жилого сооружения.

После одобрения проекта экспертами, его утверждает местный орган власти и выдает разрешение закрепить участок в собственность заявителя.

После получения решения о передаче в собственность земельного участка заявитель подает заявление о регистрации в местный орган Земельного кадастра. К завлечению клиент прилагает:

— копию идентификационного налогового кода;

— утвержденный комплект документов проекта землеустройства;

— оригиналы выводов экспертиз.

В результате регистрации местный орган Земельного кадастра выдает заявителю извлечение из Государственного земельного кадастра о земельном участке и его кадастровый номер.

Далее заявитель подает извлечение из Государственного земельного кадастра нотариусу для регистрации права собственности на участок. Нотариус совершает запись об участке в Государственном реестре прав. Утвержденная в Госреестре запись размешается на сайте Министерства юстиции. Дата и время регистрации соответствуют моменту подачи заявления нотариусу и означают время обретения права собственности на земельный участок.

Подробно расспросить о правилах и порядке нотариальной регистрации приватизированных земельных участков под личное жилое строение, можно на форуме юридическая консультация.

Инструкция: как получить земельный участок бесплатно

Игорь Боголюбский,
«Судебно-юридическая газета»

Действующая редакция Земельного кодекса Украины предоставляет гражданам право получать земельные участки в частную собственность. Законом установлены нормы такой передачи и не обусловливается плата за нее.

Однако, сама эта процедура имеет ряд особенностей и четкую последовательность действий, включая и определенные затраты, поэтому о бесплатном получении земли говорить пока рано.

Ст. 121 Земельного кодекса Украины в ч. 1 устанавливает нормы бесплатной передачи земли в зависимости от ее целевого назначения. Выглядят они следующим образом:

  • для ведения личного сельского хозяйства — не более 2,0 га;
  • для ведения садоводства — не более 0,12 га;
  • для индивидуального дачного строительства — не более 0,10 га;
  • для постройки индивидуального гаража — не более 0,01 га;
  • для постройки и обслуживания жилого дома, хозяйственный построек и сооружений (приусадебный участок): в селе — не более 0,25 га, в поселке — не более 0,15 га, в городе — не более 0,10 га;
  • для ведения фермерского хозяйства — в размере земельного участка (пая), определенного для членов сельскохозяйственных предприятий, которые находятся на территории соответствующего местного совета, где размещается фермерское хозяйство. Если таких предприятий несколько, то размер определяется как среднее значение по всем предприятиям, а если таковых нет — как средний по району.

Земельный участок каждого из этих целевых назначений можно получить один раз. При этом, если по какой-то причине гражданин оформил в собственность участок меньше максимального размера, то воспользоваться «остатком» не удастся.

Процедура получения земельного участка в собственность

Для начала нужно определиться, есть ли земельный участок нужного размера и назначения в той административной единице, в которой хочется оформить его в собственность. Реализация такого права не привязана к месту регистрации гражданина — это можно сделать по всей территории Украины. Кроме общедоступных источников, вроде данных из Интернета или информации от знакомых, можно обратиться в государственный орган, в который позже планируется подать соответствующее заявление, с запросом на публичную информацию и уточнить, есть ли в пределах его территории незанятые земельные участки необходимого назначения и размера.

На нормативном уровне процесс получения земельного участка в собственность урегулирован ст. 118 Земельного кодекса Украины. Для того, чтобы воспользоваться правом, закрепленным в кодексе, вначале нужно подать заявление в соответствующий сельский, поселковый или городской совет, если земля находится в пределах населенного пункта. Если желаемый участок находится за его пределами, то заявление (ходатайство) подается в областное управление государственного земельного кадастра или соответствующую районную администрацию.

Подается заявление (ходатайство) в двух экземплярах, один из которых заявитель сохраняет у себя (на нем должна стоять печать органа, который принял заявление). Есть типовая форма такого заявления, утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины №113 от 18 февраля 2009 года. Предметом заявления является выбор земельного участка. Кроме прочего, в этом документе указываются ориентировочные размеры участка и для каких целей он выделяется. Кроме этого, подаются копии паспорта и идентификационного кода, участники АТО также подают копию удостоверения участников боевых действий.

Постановление Кабмина также предполагает подачу «графических материалов» с указанием месторасположения земельного участка. Конкретный источник получения такой информации не указан, поэтому можно воспользоваться Кадастровой картой Украины, которая размещена в Интернете и общедоступна, либо данными из другой системы, позволяющей четко определить местоположение участка, либо даже фотографией с ориентирами. Хотя, последний вариант может быть «забракован» по причине недостаточности информации.

Рассмотрение заявления

Орган, в который подается заявление, должен рассмотреть его в течение месяца и предоставить разрешение на разработку проекта землеустройства для отвода земельного участка. Отказ в этом должен быть мотивирован — исчерпывающий перечень причин для него предусмотрен в п. 7 ст. 118 Земельного кодекса Украины. Так, в получении разрешения могут отказать в случае отсутствия подобных земель в соответствующей собственности, а также если месторасположение объекта не соответствует:

  • требованиям законов и принятым в соответствии с ними нормативно-правовым актам, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации,
  • требованиям схем землеустройства и технико-экономическим обоснованиям использования и охраны земель административно-территориальных единиц,
  • проектам землеустройства об упорядочивании территорий населенных пунктов, утвержденным в установленном законом порядке.

Если разрешение или мотивированный отказ не были предоставлены в месячный срок, то гражданин имеет право в течение месяца после его окончания самостоятельно заказать соответствующую документацию. Об этом необходимо в письменном виде уведомить соответствующую администрацию/местный совет.

После получения и регистрации заявления администрация/местный совет направляет его копии в ряд государственных органов, которые должны дать свое заключение о возможности отвода указанного в заявлении земельного участка. Это, в частности, органы градостроительства и архитектуры, органы исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, охраны окружающей среды, а также те, которые занимаются вопросами лесного и водного хозяйства. Кроме этого, копии могут быть направлены в органы по охране культурного наследия и санитарно-эпидемиологическую службу. От перечисленных органов поступают выводы о возможности отвода указанного в заявлении участка в пределах его размеров и площади для соответствующих целей, а также о существенных условиях отвода.

Если необходимое разрешение от местного совета/администрации было получено, или отказ в установленный законом срок не поступил, то наступает следующий этап — разработка проекта землеустройства выбранного участка.

Проект землеустройства

Такой проект можно заказать исполнителю (физическому или юридическому лицу) и оговорить сроки его выполнения в отдельном договоре. Если от местного совета или администрации не поступил мотивированный отказ, и гражданин решил воспользоваться своим правом несмотря на это, то к письменному уведомлению, о котором шла речь выше, может быть приложена копия договора о разработке проекта землеотвода.

В пределах одного населенного пункта или административной единицы могут вести деятельность несколько землеустроительных организаций или специалистов. Информацию об их наличии могут дать в местном совете, а также в территориальных органах Госгеокадастра. Законодательство не устанавливает определенных цен или дополнительных условий для договоров о разработке таких проектов, поэтому как сроки, так и размер оплаты за выполнение услуг нужно оговорить в договоре. Вместе с тем форма типового договора о разработке проекта землеустройства утверждена Кабинетом Министров Украины (постановление №266 от 4 марта 2004 года).

Необходимо обратить внимание на то, чтобы у исполнителя проекта были соответствующие разрешительные документы, лицензия на осуществление упомянутой деятельности, а у физического лица — сертификат инженера-землеустроителя. Проверить данные о его подлинности можно через Госгеокадастр. Без наличия соответствующих разрешительных документов изготовленный проект землеустройства будет считаться недействительным.

Нужно отметить, что максимальный срок разработки данного проекта не должен превышать полугода. Исполнитель разрабатывает земельный (кадастровый) план, определяет точные границы участка и его геодезические координаты и составляет проект землеустройства. Важно, чтобы после окончания работ исполнитель предоставил проект землеустройства в письменном виде, поскольку этот документ необходим для дальнейших стадий процесса. Несмотря на то, что предусмотрен экземпляр проекта землеустройства в электронной форме, именно его бумажный вариант может послужить доказательством при возникновении судебного спора.

После получения проекта землеустройства его нужно согласовать с территориальным органом центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере земельных правоотношений (ч. 8 ст. 118 Земельного кодекса Украины). Сейчас таким органом является Государственное агентство земельных ресурсов Украины, и нужно обратиться в его территориальное отделение.

В зависимости от специфики земельного участка может потребоваться согласование и с другими государственными органами. Так, если участок передается в собственность для последующего строительства дома в пределах населенного пункта, то может потребоваться согласование проекта с управлением градостроительства и архитектуры. Оно проводится в течение десяти дней с момента подачи проекта или его копии, и соответствующий орган направляет свои выводы или мотивированный отказ в согласовании заявителю.

Государственная регистрация

Если другое не предусмотрено договором с землеустроительной организацией, то обращаться в территориальное управление Госгеокадастра (к государственному кадастровому регистратору) с целью регистрации земельного участка будет именно эта организация, хотя законодательство допускает и обращение непосредственно будущего собственника. В территориальный орган Госгеокадастра подается заявление, к которому следует приложить копию документа, подтверждающего личность, и копию ИНН, разработанный проект землеустройства участка в письменном и электронном виде, документ об оплате услуги по государственной регистрации земельного участка (в соответствии с постановлением Кабинета Министров №835 от 1 июня 2011 года). Если документы подает представитель, то потребуется также копия документа, который подтверждает его личность, и документ, предоставляющий ему полномочия действовать от имени заявителя.

Заявление рассматривается в течение двух недель. Если у государственного кадастрового регистратора не возникает вопросов по форме составленной документации или границам участка (не нарушаются границы уже зарегистрированных участков), то осуществляется регистрация земельного участка в Земельном кадастре, о чем будущему собственнику выдается соответствующая выписка с указанием кадастрового номера участка.

Получение права собственности

После получения выписки из Земельного кадастра в государственный орган, в который ранее подавалось заявление о получении разрешения на разработку проекта землеустройства, подается как сама эта выписка, так и проект землеустройства вместе с ходатайством об утверждении упомянутого проекта. Соответствующие государственные органы (местный совет/администрация) утверждают проект землеустройства и обращаются в территориальный орган государственной регистрационной службы с заявлением о государственной регистрации права собственности государства или, соответственно, территориальной общины на выбранный заявителем земельный участок. Лицо, подающее заявление/ходатайство и проект землеустройства на утверждение, может и самостоятельно обратиться с упомянутым заявлением на основании ст. 16 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений».

На данной стадии местный совет или госадминистрация принимают решение о бесплатной передаче в собственность земельного участка с соответствующим кадастровым номером, площадью и местом расположения. Фактически земельный участок вначале проходит регистрацию права собственности на него общиной/государством, и только потом уполномоченный орган может бесплатно передать его в собственность конкретного лица.

Право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации, но теперь собственником признается лицо, которому уполномоченный орган своим решением передает земельный участок. Для осуществления такой регистрации необходимо подать заявление в Государственную регистрационную службу Украины. Гражданин может подавать такое заявление непосредственно или через государственного земельного кадастрового регистратора. Кроме заявления, нужно подать документ, удостоверяющий личность, копию решения о бесплатной передаче земельного участка от соответствующего государственного органа, выписку из Земельного кадастра о земельном участке. Кроме этого, необходимо уплатить государственную пошлину и стоимость предоставления выписки из государственного реестра прав и предоставить документы о такой оплате.

Заявление рассматривается в течение пяти рабочих дней, после чего информация о праве собственности на земельный участок должна быть внесена в Реестр прав, о чем может быть выдана соответствующая информационная справка из Государственного реестра прав на недвижимое имущество. Хотя, следует напомнить, что на данный момент выдача отдельного свидетельства о праве собственности или выписки из государственного реестра законодательством не предусмотрена.

Наличие права не всегда означает, что его можно реализовать?

Получение в собственность земельного участка как гарантированное законодательством право не обязательно должно быть простым в реализации, учитывая, что речь идет об одном из самых больших богатств страны. У описанной выше процедуры есть множество составляющих, которые в определенных условиях могут сделать процесс передачи земли в собственность очень длительным или совсем остановить его.

Так, одним из оснований для отказа со стороны местного совета или администрации является отсутствие земель необходимого назначения или размеров. Граждане, не обладающие юридическими знаниями, с очень небольшой вероятностью воспользуются правом на запрос публичной информации, а общедоступные данные не всегда отражают реальное положение вещей. Земельный кодекс Украины четко обусловливает, что в случае отказа органов исполнительной власти или местного самоуправления рассматривать соответствующее заявление, или если его оставляют без рассмотрения, гражданин может оспорить данное решение в порядке административного производства через обращение в суд (части 10 и 11 ст. 118). Вместе с тем не каждый решится потратить время и нервы на судебные тяжбы, не говоря уже у стоимости услуг специалистов с юридическим образованием.

При этом, чтобы получить земельный участок в собственность, нужно будет вложить определенные средства, поскольку проект землеустройства и отвода участка бесплатно не делается. Законодательная регламентация процедуры бесплатного получения в собственность земельных участков государственной и коммунальной собственности с точки зрения неспециалиста сложна и непонятна. Чтобы разобраться в ней во всех деталях, учитывая еще и какие-то местные особенности, может потребоваться помощь юриста. Законодатели же данную процедуру упрощать не спешат.

Процедура бесплатного получения земельного участка из земель государственной и коммунальной собственности, а также государственной регистрации земельного участка и права собственности на него

Согласно статье 121 Земельного кодекса Украины каждый гражданин Украины имеет право на бесплатное получение земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах:

— для ведения фермерского хозяйства — в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство;

— для ведения личного крестьянского хозяйства — не более 2,0 гектара;

— для ведения садоводства — не более 0,12 гектара;

— для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах — не более 0,25 гектара, в поселках — не более 0,15 гектара, в городах — не более 0,10 гектара;

— для индивидуального дачного строительства — не более 0,10 гектара;

— для строительства индивидуальных гаражей — не более 0,01 гектара.

Внимание: Земельный кодекс Украины устанавливает, что передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах указанных норм, производится один раз по каждому виду использования.

Для того, чтобы бесплатно получить земельный участок, гражданину Украины необходимо осуществить следующие действия:

ШАГ 1

Связаться с органом, уполномоченного осуществлять распоряжение земельными участками государственной или коммунальной собственности, с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.

Таким органом в отношении земель коммунальной собственности, преимущественно расположенные в пределах населенных пунктов, есть соответствующий сельский, поселковый, городской совет, а относительно земель государственной собственности, которые, как правило, расположенные за пределами населенных пунктов, являются:

— при предоставлении земельных участков для ведения садоводства или личного крестьянского хозяйства — Главное управление Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра в области,

— при предоставлении земельных участков в других случаях — райгосадминистрация.

К ходатайству Вы должны добавить:

— выкопировку из кадастровой карты (плана) (его можно заказать в районном (городском) управлении земельных ресурсов) или другие графические материалы, на которых следует отметить желаемое место расположения земельного участка;

— согласование землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц) и документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства);

— копию документа, удостоверяющего личность (например, паспорт гражданина Украины).

По результатам рассмотрения Вашего обращения, уполномоченный орган должен принять решение о предоставлении Вам разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставить отказ в его предоставлении.

Важно! Решение о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка соответствующим органом власти должно быть принято в срок!

Внимание! Решение об отказе в предоставлении Вам разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка должно быть мотивировано. Основаниями отказа в соответствии со статьей 118 Земельного кодекса Украины могут быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно — территориальных единиц, проектов землеустройства по упорядочению территорий населенных пунктов.

ШАГ 2

Заказать в землеустроительной организации изготовление проекта землеустройства по отводу земельного участка.

Чтобы найти такую организацию можно:

— обратиться к соседям или знакомым, которые уже оформили документы на землю, и спросить их, какая организация это делала;

— обратиться в местный совет — как правило, на территории сельского или городского совета работают несколько землеустроительных организаций;

— обратиться в районный (городской) отдел (управление) Держгеокадастру Украины и узнать, какие организации работают на территории Вашего района или населенного пункта;

— осуществить поиск в сети Интернет.

Внимание!

Исполнителем работ в выбранной Вами землеустроительной организации может быть только лицо, имеющее сертификат инженера-землеустроителя.Перечень таких лиц размещен на официальном сайте Госгеокадастра по адресу: http://www.dazru.gov.ua (подраздел «Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей» раздела «Лицензирование и сертификация»). Без наличия такого сертификата у исполнителя работ проект землеустройства будет считаться недействительным и государственной регистрации земельного участка осуществлено не будет.

Важно знать!

Составление документации по землеустройству предусматривает, что инженер-землеустроитель должен определить точные границы земельного участка, их геодезические координаты и составить кадастровый план земельного участка. При необходимости, землеустроитель установит пограничные знаки. Это необходимо для того, чтобы внести сведения о Вашей земельный участок в Государственный земельный кадастр. В дальнейшем это позволит, при необходимости, восстанавливать границы Вашего участка и лучше защитить Ваше право на землю.

ШАГ 3

Договоритесь с землеустроительной организацией о стоимости, сроки выполнения работ и уложите соответствующий договор. Будьте внимательны при заключении договора! Обязательно прочитайте проект договора, а если какие-то из его условий Вам непонятны — обратитесь к юристам (или родственников, соседей, знакомых). Типовой договор, форма которого утверждена Кабинетом Министров Украины, Вы сможете найти на Земельном портале Украины zem.ua.

Обратите внимание на то, чтобы в договоре были указаны конкретные сроки выполнения работ! Срок выполнения работ в соответствии с законодательством не может превышать 6 месяцев.

ШАГ 4

Землеустроительная организация выполнить геодезические работы и разработать проект землеустройства по отводу земельного участка в сроки, установленные договором.Границы земельного участка, при необходимости, должны быть закреплены межевыми знаками установленного образца.Проект землеустройства должен быть составлен в бумажной форме и в электронной форме.

Внимание!

Требуйте от землеустроительной организации предоставления Вам экземпляра изготовленной землеустроительной документации в бумажной форме. В случае возникновения спора о границах земельного участка в суде, она будет служить доказательством.

Важно знать!

Земельный кодекс Украины устанавливает обязательность согласования границ земельного участка с собственниками и пользователями смежных участков при проведении кадастровых съемок.Однако это не означает, что сосед может безосновательно отказать в таком согласовании, требуя переноса границы в свою пользу. Все свои требования он аргументировать и подтвердить.

Проект отвода земельного участка подлежит согласованию компетентными органами в соответствии со статьей 186-1 Земельного кодекса Украины.

В случае, если предоставление земельного участка планируется осуществить за счет особо ценных земель, земель лесного фонда, а также земель водного фонда, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, проект землеустройства по отводу земельных участков подлежит обязательной экспертизе, которая проводится Госгеокадастром Украины.

ШАГ 5

Вам следует обратиться к государственного кадастрового регистратора в территориальном (районном, городском) органе Госгеокадастра Украины с заявлением о государственной регистрации земельного участка. Если иное не предусмотрено договором о разработке проекта, в этот орган должен обращаться землеустроительная организация.

К заявлению прилагаются:

Копия документа, удостоверяющего личность;

Копия документа, удостоверяющего полномочия действовать от Вашего имени (договор, доверенность);

Копия документа о присвоении налогового номера;

Разработан и согласован уполномоченными органами проект землеустройства по отводу земельного участка в бумажном виде и в форме электронного документа, а в случае, если по проекту проводилась государственная экспертиза — также оригинал положительного заключения этой экспертизы;

Документ, что подтверждает оплату услуг по государственной регистрации земельного участка и внесения сведений в Государственный земельный кадастр.

Внимание! Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 1 августа 2011 № 835, плата за проведение государственной регистрации земельного участка составляет 65 грн.

ШАГ 6

Представленная Вами заявление в течение 14 дней рассматривается государственным кадастровым регистратором территориального органа Госгеокадастра в районе (городе), по результатам чего, в случае, если представленные документы составлены правильно, а границы участка не нарушают границ уже зарегистрированных участков, государственный кадастровый регистратор регистрирует Вашу земельный участок в государственном земельном кадастре и выдает Вам Выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке с указанием в нем кадастрового номера.

ШАГ 7

Вы должны подать в орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком, ходатайство об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка. К ходатайству Вы должны добавить:

— Экземпляр согласованного проекта,

— Выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке.

ШАГ 8

Орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком, должен принять решение об утверждении проекта и обратиться к Регистрационной службы соответствующего подразделения Министерства юстиции Украины по местонахождению земельного участка с заявлением о государственной регистрации права собственности государства или территориальной общины на земельный участок.

ШАГ 9

После осуществления государственной регистрации права собственности государства или территориальной общины на земельный участок, указанный орган должен принять решение о бесплатной передаче земельного участка Вам в собственность.

Внимание! В решении обязательно должна быть указана площадь, местоположение и кадастровый номер земельного участка, который указан в Выписке из Государственного земельного кадастра.

ШАГ 10

После получения решения о безвозмездной передаче Вам в собственность земельного участка, Вы можете по своему выбору:

— Подать в Регистрационной службы заявление о государственной регистрации Вашего права собственности на земельный участок,

— Подать указанное заявление через государственного кадастрового регистратора управления земельных ресурсов, в котором Вы получали Выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке.

К заявлению прилагаются:

Заявление о государственной регистрации (бланк заявления можно скачать с официального сайта Государственной регистрационной службы по адресу: http://www.drsu.gov.ua/show/10163);

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

Копия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика согласно Государственному реестру физических лиц — плательщиков налогов (кроме случаев, когда лицо в силу своих религиозных или других убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, официально сообщила об этом соответствующие органы государственной власти и имеет отметку в паспорте гражданина Украины);

Документ, подтверждающий внесение платы за предоставление выписки из Государственного реестра прав;

Документ об уплате государственной пошлины (за исключением случаев, когда лицо освобождено от уплаты государственной пошлины);

Заверенная копия решение о бесплатной передаче земельного участка,

Выписка из Государственного земельного кадастра о земельном участке.

ШАГ 11

Поданное заявление в течение 14 дней рассматривается Государственным регистратором, по результатам чего, в случае, если представленные документы составлены правильно, Вам выдается Свидетельство о праве собственности на земельный участок и Выписку из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и их обременений (в случае, когда заявление подано по Вашему желанию государственным кадастровым регистратором, указанные документы Вы получаете в него).С этого времени Ваше право собственности на земельный участок зарегистрировано государством.

© 2016 Ассоциация «Земельный союз Украины». Все права защищены.
Данная информация была подготовлена ​​Ассоциацией «Земельный союз Украины». Запрещается воспроизведение и использование полностью или любой части данной информации в любом формате, включая графический, электронный, копирование, перепечатка или использование в любой другой способ без письменного согласия Ассоциации «Земельный союз Украины».

Как получить бесплатно участок под строительство жилого дома

Как законно и бесплатно получить участок земли у государства

Немногие знают, что в нашей стране на сегодняшний день есть возможность получить земельный участок бесплатно и, что самое главное, законно. Это право гарантирует нам Конституция Украины и Земельный Кодекс Украины. Проблема состоит в том, что о самой процедуре бесплатного выделения земельного участка мало кто знает. Но мы вам сейчас все расскажем.

Согласно ст.121 Земельного Кодекса Украины (далее ЗКУ), граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков в таких размерах:

  • для ведения личного сельского хозяйства — до 2 га земли,
  • для ведения садоводства — до 0,12 га земли,
  • для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений:
    • в селах — до 0,25 га земли,
    • в поселках — до 0,15 га земли,
    • в городах — до 0,10 га земли;
  • для индивидуального дачного строительства — до 0,10 га земли
  • для строительства гаража — до 0,01 га земли
  • для ведения фермерского хозяйства (в размере земельной доли (пая) определенной для членов сельхозпредприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство)

При этом ст.116 ЗКУ уточняет, что передача земельных участков бесплатно в собственность граждан проводится один раз по каждому виду использования. Это означает, что каждый гражданин Украины имеет право совершенно бесплатно получить в свою частную собственность (приватизировать) шесть земельных участков различного целевого назначения. Это могут быть земли как в городах, поселках, других населенных пунктах, так и за их пределами (в зависимости от целевого назначения).

Законом не обусловлена ​​необходимость получения земельного участка именно по месту жительства. Поэтому получить свой ​​участок земли можно в любой области Украины. Конечно, «золотую» землю под Киевом государство вряд ли подарит. А вот участок в сельской местности — вполне реальная история. Но и для этого необходимо потрудиться.

Процедура, документы, кабинеты

Общая процедура бесплатного получения гражданами Украины земельных участков на основании бесплатной приватизации регулируется ст. 118, 151 ЗКУ и включает в себя несколько этапов:

1. Подача заявления (ходатайства) в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления (например, в горсовет) о выборе места расположения земельного участка, где указываем:

  • ориентировочный размер земельного участка,
  • его целевое назначение,
  • к нему добавляем карту или графический рисунок, на котором указано местоположение желанной земли (ниже вы мы расскажем, как его определить),
  • письменное согласие землепользователя, заверенное нотариально (в случае изъятия земельного участка). Стоимость такого заверения у нотариуса в Киеве — от 600 грн.

Соответствующий орган местного самоуправления или орган исполнительной власти после регистрации заявления направляет его копии на рассмотрение в:

  • территориальные органы исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов;
  • органы градостроительства и архитектуры;
  • органы охраны культурного наследия;
  • органы охраны окружающей среды;
  • санитарно-эпидемиологическую службу;
  • территориальные органы исполнительной власти по вопросам лесного и/или водного хозяйства (при необходимости; п. 7 ст. 151 ЗКУ).

Они обязаны предоставить выводы о возможности отвода земельного участка для целей, указанных в заявлении, предельных размерах, площади земельного участка и условия его отвода.

2. Решение органов исполнительной власти и местного самоуправления о приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов (ч. 2 ст. 118 ЗКУ).

Через один календарный месяц он дает добро на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или мотивирует свой ​​отказ.

Власть может обосновать отказ только по одной причине: несоответствие места расположения земельного участка требованиям законов и нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов, другой градостроительной документации.

В случае положительного решения гражданину дают разрешение на разработку проекта приватизации земельного участка.

3. Разработка проекта отвода земельного участка — следующий этап. Для этого обращаемся в землеустроительную организацию, имеющую соответствующую лицензию, с которой заключаем договор. Этим договором определяются условия и сроки разработки проекта землеустройства по отводу вашего земельного участка ( ч.7 ст. 118 ЗКУ).

Работы проводятся на основании Типового договора на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, утвержденного Кабинетом министров Украины.

4. Подаем проект отвода земельного участка в Комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству. Она в течение трех недель должна предоставить соответствующему органу исполнительной власти свое заключение: согласовать проект или отказать. Если проект землеустройства подлежит обязательной государственной экспертизе землеустроительной документации, Комиссия представляет согласованный проект на экспертизу соответствующему органу земельных ресурсов.Стоимость такого проекта в зависимости от организации-исполнителя составляет 1-3 тыс. грн.

5. Получение государственного акта на право собственности на земельный участок. Согласованный проект отвода земельного участка подают в тот орган, который выдал разрешение на разработку этого проекта, где в течение двух недель принимается решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность (ч. 10 ст. 118 ЗКУ). Отказ или оставление ходатайства без рассмотрения могут быть обжалованы в суде.

Получив решение о предоставлении земельного участка в собственность, гражданин должен получить государственный акт на право собственности на земельный участок, который является правоустанавливающим документом, подтверждающим право частной собственности на землю. А с 1 января 2013 г. государственные акты на право частной собственности на землю могут не выдаваться, а право на землю и другую недвижимость удостоверяется одним и тем же документом — Выдержкой (Витягом) из Госреестра прав.

Упрощенный порядок приватизации земельных участков

Кстати, если у вас уже есть земельный участок, но вы еще не приватизировали его, то знайте, что по закону вы можете сделать это по упрощенной схеме.

Кабмин Украины в 2009 г. принял Порядок бесплатного оформления и выдачи гражданам Украины государственных актов на право собственности на земельные участки, утвержденный Постановлением от 05.08.2009 г. № 844 (далее — Порядок). В этом документе сказано, что с 2009 года и в последующие годы для граждан устанавливается упрощенная процедура бесплатной приватизации земельных участков.

Действует упрощенный порядок получения государственных актов для земельных участков со следующими целевыми назначениями:

  • для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных сооружений,
  • ведения личного сельского хозяйства в пределах населенных пунктов,
  • ведения садоводства (согласно ст. 121 ЗКУ).

Чтобы получить государственный акт на право собственности на земельный участок, гражданин должен подать сельскому, поселковому, городскому голове по месту нахождения земельного участка следующие документы:

  • заявление;
  • копию документа, удостоверяющего личность;
  • копию документа о присвоении идентификационного номера (ИНН) согласно Госреестру физических лиц-плательщиков налогов;
  • копию решения о передаче земельного участка в собственность, принятого органом местного самоуправления или районной госадминистрацией, а также в случае наличия — техническую документацию по землеустройству или проект отвода земельного участка, разработан и утвержден до 15 августа 2009 года

Территориальным органам Госкомзема, районным госадминистрациям, органам местного самоуправления запрещается требовать от граждан любые другие документы, кроме предусмотренных выше (п. 2 Порядка).

Следует заметить, что в соответствии с пунктом 3 Порядка, техническая документация готовитсядля граждан бесплатно, за средства государственного бюджета.

Согласно пункту 11 Порядка, выдача государственного акта на право собственности на земельный участок осуществляется в срок до 30 рабочих дней со дня поступления заявления, по месту расположения земельного участка. При этом финансирование работ и услуг, связанных с подготовкой технической документации, оформлением и выдачей государственных актов на право собственности на земельный участок, осуществляется заказчиком за счет государственного бюджета (п. 14 Порядка).

Нюансы, подводные камни

Право на бесплатную приватизацию может быть использовано гражданином только один раз по каждому из шестиуказанных выше видов использования участков (ч.4 ст. 116 ЗКУ). То есть, если человек получил участок под строительство — больше он не может претендовать на участок под строительство, но на другие виды земельных участков претендовать может.

При этом площадь участка, который приватизировал гражданин, не имеет значения: если гражданин получил 8 «соток» для строительства жилья в городе, он не имеет права требовать от местного совета передать ему еще 2 «сотки» бесплатно. Закон знает только одно исключение: граждане Украины, которые реализовали свое право на бесплатную приватизацию земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере менее 2,0 гектара, имеют право на увеличение земельного участка в пределах норм, установленных ст.121 Земельного кодекса Украины для ведения личного сельского хозяйства.

В случае приватизации участка одним из супругов, например, мужчиной, женщина не теряет права на бесплатную приватизацию, но приватизированные ими участки считаются их совместной собственностью.

Указанные выше 6 случаев бесплатной приватизации земли касаются ситуации, когда гражданин использует участокдля удовлетворения своих собственных бытовых нужд. Если же речь идет об осуществлении хозяйственной деятельности, то ЗКУ позволяет также и бесплатную приватизацию земельных участков лесного фонда площадью до 5 га в составе фермерских, сельских и других хозяйств. То есть граждане не имеют права бесплатно приватизировать земли лесного фонда для строительства индивидуального жилья или дачи.

Еще один аспект — Земельным кодексом установлены максимальные размеры земельных участков, которые могут предоставить бесплатно в собственность, большего размера земельный участок бесплатно предоставить не могут. Но меньше эти нормы предоставить могут.

Как проверить землю на «свободность»?

Чтобы проверить землю на наличие или отсутствие владельца, достаточно написать запрос в департамент архитектуры, градостроительства и кадастра и добавить к нему распечатку с GoogleMaps.

В составе департамента есть служба кадастра, которая ведет учет земель, зданий, инженерных сетей и дорог. Им нужно написать запрос: «Рядом со мной есть земельный участок, прошу сообщить мне о том, принадлежит ли она кому-то на праве собственности».

Поднимая и анализируя архивные документы, они дают ответ. Вариантов может быть несколько, начиная с того, что земля полностью свободна и заканчивая тем, что она полностью оформлена.

Если вдруг повезло получить положительный ответ от департамента архитектуры, здесь обещают, что земля очень скоро будет вашей! Остается только подать заявление в горисполком, получить разрешение сессии, департамента архитектуры, земельного кадастра и пожалуйста — стройтесь на здоровье.

Судебная защита

Общая процедура бесплатной приватизации земельного участка достаточно длительная и предполагает ряд согласований. Как показывает практика, самостоятельно получить земельный участок в собственность, реализовав свое конституционное право, простому гражданину нелегко, хоть и возможно. Единственный способ правовой защиты в случае прохождения всей описанной процедуры и получения отказа — обращение в суд, которое тоже далеко не всегда приводит к быстрому и эффективному решению проблемы.

Итак, что же нужно знать, чтобы иметь возможность бесплатно получить участок земли в нашей стране:

  • Каждый гражданин Украины (не зависимо от возраста, статуса, социального положения) может воспользоваться таким правом.
  • Возможно получить бесплатно 6 участков земли, но только не более 1-го участка каждого целевого назначения.
  • Участок земли можно получить как в городах, поселках, других населенных пунктах, так и за их пределами (в зависимости от целевого назначения).
  • Необходимо пройти непростую процедуру бесплатного получения земельных участков, подготовить целую кипу документов.
  • Процедура не такая уж бесплатная: нужно заплатить нотариусу (от 600 грн), землеустроительной организации (1-3 тыс. грн), госпошлины и прочие растраты на оформление документации.
  • Земельные ресурсы являются ресурсами ограниченными и не возобновляемыми, то есть рано или поздно земля «закончится».
  • Также нужно помнить, что действует это право, пока действует сегодняшняя Конституция Украины и Земельный Кодекс Украины. И не следует исключать возможность неожиданного завершения бесплатной приватизации.

Популярное:

  • Ст13 гпк Статья 13. Обязательность судебных постановлений 1. Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. 2. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, […]
  • Ходатайства в апк рф статья Арбитражный суд Магаданской области Отделение Магадан г. Магадан Получатель УФК по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Магаданской области, л/с 04471240580) Расчетный счет Изменились правила для участников судебных процессов в арбитражных судах Федеральным законом от 27 […]
  • 86 коап кто составляет протокол Глава 19. ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ. Статья 254. Составление протокола об административном правонарушении. О совершении административного правонарушения составляется протокол уполномоченным на то должностным лицом либо представителем общественной […]
  • Семейный кодекс рф ст 122 Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей 1. Должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в […]
  • Заведомо ложные сведения для получения кредита Ложные сведения о работе при оформлении займа Скажите, оформила 6 займов, сейчас платить не чем, нахожусь в декрете, когда брала займы, указывала место работы где раньше работала, можно подать заявление в суд, на расторжение договоров,чтобы остановили процент в и штрафы, и предоставили […]
  • Выходные дни при регистрации брака Полагаются ли выходные дни или отпуск на свадьбу? Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас. Законодательством предусмотрено, что в связи с регистрацией брака работнику полагается отпуск без сохранения […]