Как приватизировать сельхоз землю

Говоря о приватизации земли сельскохозяйственного назначения, необходимо определиться с тем, что следует считать объектом приватизации.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса, объектом являются земли, находящиеся за чертой сельских и городских селений, используемые для потребностей сельского хозяйства и соответствующие этим целям.

Сельскохозяйственного земли делятся на два вида угодий:

— сельскохозяйственные: пашня, виноградники и другие многолетние насаждения, сенокосы, залежь;

— не сельскохозяйственные: земли под сельскохозяйственными постройками, лесополосы, леса, не состоящие в лесном фонде, дороги, солончаки, овраги и прочее.

Приватизация земельных участков — это передача участков земли в собственность пользователю, что влечет возникновение частной собственности на землю у граждан.

Процесс приватизации земельных участков регламентируется действующим законодательством.

Прежде всего, право собственности на землю закреплено в Конституции РФ, где в статье 9 говорится о частной, муниципальной, государственной и других формах собственности на землю. Государство выступает гарантом неприкосновенности и защиты прав частной собственности на землю, защиты прав владельца при совершении сделок с землей.

24 июля 2002 г. был принят Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который вступил в силу через 6 месяцев после его опубликования. В законе определены условия приватизации, на которых предоставляются участки земли из сельскохозяйственных земель, являющихся государственной или муниципальной собственностью.

В ст.1 Закона говорится о порядке приватизации земельных участков, регулируемом Законом, земельным кодексом РФ и другими законами.

В ст.10 Закона оговорены условия, на основании которых граждане и юридические лица могут получить в собственность или аренду земельные участки. Получить земельный участок можно при участии в торгах. Организацию торгов регламентирует ст.38 Земельного кодекса РФ

Ст.10, п. 4 закрепляет правило, в соответствии с которым арендуемый гражданином или юридическим лицом земельный участок может быть выкуплен по истечении трех лет со времени заключения арендного договора, при условии соответствующего использования. Решение принимается в течение 2 недель со дня оформления заявления в органы государственной власти.

Использование земельных участков для подсобного и дачного хозяйства, строительства жилища и гаражей, в том числе участков, находящихся под строениями и сооружениями, оговаривается ст.1 Земельного кодекса РФ.

Ст. 59 п. 1, п ст. 64, п.1 ЗК РФ оговаривают возникновение земельных споров и признание права собственности на участок земли в судебном порядке.

Ст. 17, ст. 46 Конституции РФ так же гарантируют возможность судебной защиты прав и свобод граждан России, в том числе признание права собственности на землю.

Некоторые особенности приватизации земельных участков

Приватизация земельных участков реализуется в зависимости от их классификации. Участки делятся по категориям, по существующим до приватизации правам на него (право бессрочного пользования, пожизненно наследуемые, находящиеся в аренде), по территории расположения, по имеющимся на участке строениям (свободные и находящиеся под сооружениями, которые принадлежат гражданам и юридическим лицам).

Субъекты приватизации — физические и юридические лица, приватизирующие земельные участки на правах единоличной, долевой или совместной (право собственности супругов или лиц, ведущих фермерское хозяйство) собственности.

Порядок, в соответствии с которым происходит приватизация участков земли, предусмотрен Земельным кодексом РФ, с учетом особенностей приватизации для разных категорий участков.

Как уже говорилось выше, для приватизации земельных участков, необходимо внести плату.

Бесплатно приватизировать участок имеют право граждане, в чьем бессрочном или пожизненно наследуемом владении этот участок находится. Взимание денежных средств, кроме установленных законодательно сборов, недопустимо.

Юридические лица, имеющие земельные участки в бессрочном пользовании, обязаны переоформить право пользования на право аренды или выкупить его в собственность, на основании ст.3, п.2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Лица, которым земельные участки были выделены для подсобного или дачного хозяйства, для строительства жилищ и гаражей на правах бессрочного или пожизненно наследуемого владения, должны оформить регистрацию прав собственности на эту землю.

Реализовать приватизацию земельных участков имеют право владельцы построек, под которыми эти участки расположены. Если владельцами постройки, стоящей на земельном участке, являются несколько лиц, то оформляется долевая собственность.

Во многих случаях в процессе приватизации возникают осложнения из-за классификации земельных участков, из-за имеющихся прав физических и юридических лиц на участки земли, из-за необходимости делить участок, а также из-за ограничений приватизации на некоторые участки. В таких случаях возникает необходимость подробного изучения дела и, зачастую, работа с архивными документами.

Оформление права собственности на участки

Оформление земли в собственность — процедура обязательная, потому что право собственности не возникнет до тех пор, пока не будет зарегистрировано в Федеральной регистрационной службе. Распоряжаться земельным участком без оформления документов на право собственности невозможно.

Начало оформления земли в собственность — это формирование необходимого пакета документов:

— копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;

— документы, подтверждающие сведения о том, когда, кем, с какой целью, на каких основаниях был выделен или передавался земельный участок. Подобные документы обязаны представить правления садовых обществ, административные архивы, организации, которыми выдавался участок и пр.;

— официально заверенный кадастровый план участка земли, который запрашивается в кадастровом центре. Если раньше участок не был зарегистрирован, его следует поставить на учет в органах Роснедвижимости;

— в случае смерти владельца, необходимо представить документы о правах наследования (нотариальные или решение суда).

Все документы, квитанция по оплате услуги регистрации земельного участка и соответствующее заявление подаются в Федеральную регистрационную службу.

Документы, предоставляемые в Федеральную регистрационную службу, подаются в количестве двух экземпляров, один из которых должен быть оригиналом и возвращаться после завершения регистрации правообладателю.

По окончании процедуры оформления земли в собственность владелец получает свидетельство о собственности на земельный участок, а вместе с ним право продажи, обмена, дарения участка и пр.

Некоторые особенности существуют в процессе приватизации земельных участков с имеющимися на них строениями. В пакет документов, помимо оговоренных выше, должны входить документы, удостоверяющие право гражданина на недвижимость.

Если здание принадлежит нескольким лицам, то заявление на оформление земли в собственность подается от всех владельцев недвижимостью, и право собственности оформляется в долях.

Для упрощения процесса переоформления права собственности на земельные участки 30 июня 2006 г. был принят Федеральный Закон N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», называемый в народе Законом о дачной амнистии, призванный ускорить процесс приватизации земельных участков, которые принадлежат дачным и садоводческим товариществам.

В настоящее время идет активное безвозмездное оформление в собственность земельных участков лицами, которые имели на них бессрочное право пользования.

Особое внимание Закон об амнистии уделяет ускорению регистрации права собственности на участки земли. Чтобы произвести оформление земли в собственность, необходимо собрать следующие документы:

— акт о выделении гражданину земельного участка, выданный государственными органами в установленном законодательством, существующим на момент выдачи этого акта порядке;

— акт, подтверждающий права физического лица на земельный участок, выданный государственными органами, в существующем на момент выдачи этого акта порядке;

— выписка из похозяйственной книги, предоставляемая для подтверждения права физического лица на земельный участок;

— иной документ, подтверждающий право гражданина на данный участок;

— в обязательном порядке подается кадастровый план участка земли. Если кадастровый номер отсутствует, необходимо определить границы участка, так называемое межевание, и передать информацию в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости для регистрации в Государственном земельном кадастре, а затем запросить кадастровый план.

После обращения с этим пакетом документов в Федеральную регистрационную службу, владельцу выдается свидетельство о регистрации права собственности на конкретный участок земли.

Признание права собственности на участок земли

Земля — это объект, отличающийся особой ценностью и особым статусом. Именно с важностью законодательного разграничения земельных отношений связано интенсивное развитие законодательства, в котором законы зачастую входят в противоречие.

Приватизация земельных участков с оформлением права собственности дает возможность гражданам владеть, распоряжаться участком, совершать куплю-продажу, менять, дарить, передавать по наследству либо оставлять в залог. Собственностью на землю обладают и юридические лица, поэтому в последнее время вопрос о признании права собственности на участки земли приобрел особую актуальность.

Судебная защита права на оформление земли в собственность есть один из способов реализации права собственности физических лиц на участки земли.

Зачастую, как свидетельствует судебная практика, причиной споров являются проблемы, возникающие при оформлении земли в собственность гражданами, имеющими право на бесплатную приватизацию. Истцами выступают, как правило, представители администрации, отказывающие гражданам в реализации положенного права. Самостоятельно защищать право собственности на землю граждане имеют возможность, предъявляя иск о признании права собственности на участок земли.

Заявление гражданина о праве на бесплатное оформление владения участком земли на основании закона является предметом иска. Иначе говоря, существует неоформленное право собственности.

Земельный участок становится объектом судебного спора о признании права собственности, причем конкретный участок, так как при подаче искового заявления оговариваются его параметры и кадастровый номер.

Основаниями для подачи иска являются конкретные обстоятельства, подтверждающие то, что гражданин имеет право собственности на землю, такое, как право на пожизненное владение землей. В данном случае истец при оформлении земли в собственность может требовать бесплатного оформления передачи участка земли.

То обстоятельство, что участок земли является муниципальной собственностью, не становится препятствием к рассмотрению его в качестве частной собственности, на которую претендует гражданин.

В случае если органы администрации отказываются признать право гражданина на бесплатную регистрацию собственности на участок земли, это является поводом для подачи в суд с иска о признании права собственности.

Рассмотренный пример — один из большого разнообразия земельных споров, куда могут входить претензии по поводу незаконного раздела земельных участков, нарушения в землепользовании, землеустройстве, наследовании и пр.

Судебные споры о признании права собственности — категория дел, отличающихся большой сложностью, поэтому в большинстве своем требуют досконального знания действующих законов и помощи профессиональных юристов.

Приватизация земельных участков

Приватизация земли – это способ вступления в право собственности, который представляет собой передачу объектов права государственной собственности в частную собственность граждан.

Земельный участок или объект приватизации считается объектом государственной собственности, определенный законодательством который подлежит приватизации. Вступление прав на землю гражданам, а также юридическим лицам осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставление их в пользование.

Земельные участки предоставляются гражданам бесплатно в собственность для ведения фермерского хозяйства, ведение личного сельского хозяйства, ведение садоводства, строительства обслуживания жилого дома хозяйственных строений и сооружений, индивидуального дачного строительства, в границах норм бесплатной приватизации.

Приватизация земельных участков по выделению:

  1. а) Если орган исполнительной власти (с 2016 года — госгеокадастр ,сельский, поселковый, городской совет предоставил бесплатно в частную собственность земельный участок (см. на главнойс 2016 года вместо свидетельств о государственной регистрации права собственности выдается информационная справка государственного реестра прав на недвижимое имущество.
  2. б) Если земельный участок находится в использовании или за давностью использования граждан.
  3. в) Если на земельном участке находится строение (недвижимость)
  4. г) Если земельный участок находится в садоводческом кооперативе, обществе и др.
  5. д) Если земельный участок находится за границами населенного пункта исключительно сельхоз назначения.
  6. .е)Если земельный участок находится в границах населенного пункта ( села , поселка, города (при утвержденном генеральном плане))
  1. 1. Копия паспорта и кода
  2. 2. Решение соответствующего органа о разрешении на приватизацию
  3. 3. Справка соответствующего органа (если пользовался земельным участком)
  4. 4. Копирование из генерального плана населенного пункта с нанесением места расположения земельного участка заверенные соответствующим органом .
  5. 5. Акт установления и согласования пределов земельного участка с подписями соседних землепользователей.
  6. 6. Документы на недвижимость которая находится на данном земельном участке(если такие имеются)

Приватизация земли. Сельхоз

Есть участок (в аренде):

Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения

Разрешенное использование: Для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий.

Задача: получить в собственность.

1) откинем варианты п.9 ч.2 ст. 39 ЗК (отсутствует желание ждать 3 года)

2) С землей все норм, подводные камни убираем из обсуждения сразу.

3) Предпочтительно пойти по пути п.3 ст 28 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»..

Коллеги, кто сталкивался с этим? Накидайте вариантов решения вопроса.

P.S. земельный кодекс и все что к нему прилагается открывал лет 12 назад, а инфа нужна исключительно для личного пользования.

Ответы юристов (3)

Бесплатно получить земельный участок при указанных Вами условиях не представляется возможным,только через выкуп, если на земельном участке будут Ваши объекты недвижимости, либо по истечение 3-х лет.

Приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения была отменена Федеральным законом о введении в действие Земельного кодекса.

Разъяснения Верховного Суда

Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11
«О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»

8. При рассмотрении споров, связанных с приватизацией земельных участков сельскохозяйственного назначения, необходимо иметь в виду следующее.

Законодательство, действовавшее до вступления в силу Закона о введении в действие ЗК РФ, фактически не содержало запрета на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 8 Закона о введении в действие ЗК РФ в период с момента вступления его в силу и до вступления в силу федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения не допускалась.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установил, что оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном ЗК РФ и иными федеральными законами, а приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации (пункт 4 статьи 1 Закона).

Поэтому, если приватизация земельного участка сельскохозяйственного назначения имела место до вступления в силу Закона о введении в действие ЗК РФ, установившего запрет на приватизацию таких земельных участков, обращение приобретателя участка за государственной регистрацией права собственности на него в период действия такого запрета или действия норм, не позволявших приватизировать земельные участки сельскохозяйственного назначения, само по себе не может служить основанием для отказа в государственной регистрации.

В случаях, когда на день вступления в силу Федерального закона от 07.07.2003 N 113-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“ (вступил в силу с момента его официального опубликования — с 10.07.2003) субъектом Российской Федерации не принят соответствующий закон, приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения с 01.01.2004 должна осуществляться по правилам, установленным статьей 19.1 названного Федерального закона, до вступления в силу закона субъекта Российской Федерации.

Случаи и основания передачи в собственность бесплатно земельных участков указаны в Земельном кодексе.

Земельный кодекс
Статья 39.5. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;
2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

9) земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом „Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“;

10) земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ „О содействии развитию жилищного строительства“;

11) земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом „Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.

Выкупить Вы можете ранее 3 лет и без торгов по указанному мной Выше основанию, либо зарегистрировать сельскохозяйственную организацию.

Статья 39.3. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

8) земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом „Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“;

9) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

С уважением! Г.А. Кураев

Есть вопрос к юристу?

Для строительства на Вашем земельном участке необходимо получать разрешение на строительство.

Обращаю Ваше внимание, на следующий момент, если у Вас угодья не выделены, то в выдаче разрешения на строительство Вам могут отказать.

То есть на угодиях строить нельзя.

Пример судебной практики в подтверждение

Нужно на Вашем земельном участке выделять где расположены угодья и просить разрешение на строительство на участке не занятым угодьями.

Либо менять вид разрешенного использования земельного участка, а до этого изменять категорию земельного участка.

Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

Статья 7. Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию

1. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:
1) с консервацией земель;
2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;

3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи;

5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее — линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
(п. 6 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
(п. 8 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
(п. 9 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

2. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 3, 6, 7 и 8 части 1 настоящей статьи.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 4 июня 2014 г.)
…изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»,в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из границ населенного пункта предусмотрены ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»…
Однако до перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства гражданам и их объединениям»
(ответ на Вопрос 5).

С уважением! Г.А. Кураев

Если, как Вы говорите, у Вас земельный участок сельхозназначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, то шанс оспорить возможный отказ в выдаче разрешения на строительство есть.

Вот пример судебной практики, исходя из которого запрещено строительство именно на земельных участках сельхозугодий.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), которые имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.(ч.1 ст.79 ЗК РФ).

Согласно п.6 ст.27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из п.7 данной статьи следует, что п.6 настоящей статьи не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, сооружениями.

Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Это же положение закреплено в пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( ч.5 ст.79 ЗК РФ).

Основной принцип, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, это сохранение целевого использования земельных участков (подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как следует из данных, представленных ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Липецкой области и Управления Росреестра по Липецкой области (документы территориального землеустройства на территории ООО «Бутырское» Задонского района часть1, дела по вычислению площадей контуров земельных угодий совхоза «Ульяновский» Задонского района ), земельные участки с кадастровыми номерами № являются выделом из общей долевой собственности граждан (земельных долей бывшего ТОО «Ульяновское» Задонского района).

Из понятия земельной доли, данного в ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), иных положений данного Закона( статьи 4, 10, 12.1, 18, 19.1), а также ч.5 ст.79 ЗК РФ следует, что в соответствии с данным законом приватизации подлежали именно земли сельскохозяйственных угодий, входящие в состав земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно Генеральному плану и правилам землепользования и застройки сельского поселения Бутырский сельсовет Задонского муниципального района (т.3 л.д.47) указанные земли обозначены как пашни, луга, пастбища, то есть, как земли сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, судебной коллегий установлено, что земельные участки, на которых предусматривается строительство, относятся к землям сельхозугодий, входящих в земли сельхозназначения.
https://rospravosudie.com/cour.

Положительную практику пока не нашел.

С уважением! Г.А. Кураев

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как приватизировать землю в Украине? | Maanimo

Приватизация земли – это перевод определенного участка в собственность частных лиц. Решение вопроса, как оформить право собственности на земельный участок, связано в Украине с оформлением большого количества документов и на практике оказывается непростым процессом.

Как приватизировать землю в Украине, какие требования выдвигаются к владельцам и сколько может стоить эта процедура?

Бесплатная приватизация земли в Украине: порядок и нюансы

Законодательство Украины дает гражданам страны право на получение земли в личное пользование бесплатно. Земельный кодекс в ст. 121 содержит указания о том, на каких основаниях и в каких размерах гражданин может узаконить частное владение земельным участком без оплаты пошлины. Нормы таковы:

  1. Для постройки и хозяйственного обеспечения частного дома – до 25 соток в сельской местности, до 15 соток в поселках и до 10 соток в черте города.
  2. Для постройки дачи – до 10 соток.
  3. С целью садоводства – до 12 соток.
  4. Для постройки гаража – до 1 сотки.
  5. Для обустройства личного хозяйства – до 2 га.
  6. Для организации фермерского хозяйства – размер участка соответствует размеру пая, определенного для участников сельскохозяйственных предприятий, находящихся на территории той же административной единицы (города, села, поселка), что и фермерское хозяйство, либо размеру среднего пая по данному району.

Все совершеннолетние граждане Украины имеют право однократной бесплатной приватизации для каждого из целевых вариантов использования земли.

Как оформить землю в собственность?

Порядок приватизации земельного участка изначально зависит от того, пользуется ли гражданин данным участком или нет. Вариантов использования участка при отсутствии правоустанавливающих документов на землю может быть несколько:

  • гражданин владеет частным домом, расположенным на земле, выделенной ему под застройку до 1991 г.;
  • заявитель является участником дачного кооператива, который выделил данный земельный участок;
  • гражданин фактически пользуется участком в хозяйственных целях, но юридически прав собственности на него не имеет. В этом случае минимальный срок фактического пользования, при котором заявитель может перевести землю в частную собственность, составляет 15 лет.

Порядок оформления земельного участка начинается с подачи заявления на приватизацию земли в сельский или поселковый совет либо местную госадминистрацию, в зависимости от территориального расположения участка.

Как оформить земельный участок, находящийся за пределами населенного пункта? Для этого необходимо обратиться в одну из организаций:

  • Главное областное управление Госслужбы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра – для получения участка с целью садоводства и ведения личного крестьянского хозяйства;
  • районная госадминистрация – во всех остальных случаях.

Кроме заявления подается выкопировка земельного участка, паспорт и ИНН заявителя.

Второй этап оформления – принятие решения в госорганах о передаче участка в личную собственность. Обычно занимает около 1 месяца.

Третий этап – изготовление техдокументации на землю и выдача акта о приватизации.

Какие документы нужны для оформления приватизации?

На первом этапе оформления приватизации к заявлению, поданному в органы местного самоуправления, необходимо приложить:

  • копию паспорта и ИНН заявителя;
  • копию правоустанавливающего документа на расположенную на участке недвижимость, если приватизируется земля под частным домом;
  • документы, подтверждающие участие в дачном кооперативе и выдаче участка с определенным номером;
  • документ о пользовании участком, выданный территориальным органом самоуправления;
  • акт о согласовании границ участка земли.

Список требуемых документов на оформление земли может быть дополнен – например, перед тем, как оформить право собственности на земельный участок, который планируется использовать для организации фермерского хозяйства, нужно предъявить подтверждения опыта работы в сельскохозяйственной сфере либо диплом аграрного учебного заведения.

Перед тем, как приватизировать земельный участок, не имея на него правоустанавливающих документов, потребуется доказать факт пользования землей в течение 15 лет (приобретательская давность). Доказательством могут служить свидетельства соседей, но чаще в таких случаях организуется судебное разбирательство.

В ходе приватизации заявителю понадобится оплатить услуги организаций, занимающихся проведением землеустроительных работ в данном районе. Сколько стоит приватизация земли в Украине, зависит от конкретной ситуации, расположения и размеров участка. Размеры затрат на оформление составляют от 3 до 10 тыс. грн.

На этапе разработки и утверждения проекта землеустройства организации могут запрашивать дополнительные документы от заявителя. После оформления проекта необходимо подать заявление в Регистрационную службу или через государственного кадастрового регистратора. Через 14 дней выдается Свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Приватизация земельный участок сельскохозяйственного назначения

Прежде чем заявить местным властям о передачи земли сельхоз назначения в вашу собственность, следует уяснить, какие земли подпадают под это определение.

По существует несколько категорий земель, относящихся к сельскохозяйственным:

Поэтому остро встает вопрос о приватизации земель сельскохозяйственного назначения, то есть оформление права собственности на нее.

Законодательная база

Главный Закон страны Конституция определяет виды собственности на земельные участки – это частная, государственная или муниципальная. Государство, как Гарант законности, встает за защиту прав собственности на землю при совершении самых различных сделок с нею.

В 2002 году Государственная Дума приняла новые законодательные акты, касающиеся оборота земельных угодий, в нем даны рекомендации по приватизации муниципальных и государственных земель:

  • ст. № 1 регламентирует порядок приватизационных действий со стороны местных властей, как самим Законом об обороте, так и другим актами и Кодексами РФ;
  • ст. № 10 определяет законные основания, по которым земля может отойти гражданским лицам или коммерческим компаниям по праву приватизации или долгосрочной аренды;
  • принцип выкупа земель на коммерческой основе дан в ЗК РФ;
  • в п. 4 ст. 10 описаны обстоятельства, которые позволяют гражданским или коммерческим лицам выкупить на льготных основаниях арендуемую более 3 лет землю;
  • регламент использования земель под подсобные или дачные нужды, строительства жилых домов и построек прописан в ст. 1 ЗК РФ;
  • возможные разрешения спорных ситуаций регламентируются в ст.-ст. 59-64 Земельного Законодательства, в том числе перечислены основания для возникновения прав собственности на землю;
  • российской Конституцией (ст. 17 и 46) гарантирована судебная защита лиц на законные права и свободы волеизъявления.

Для чего это нужно

Представьте самую обыденную ситуацию – у вас есть участок муниципальной земли, вы его засеяли и ждете урожая. А здесь приходит незнакомый дядя и начинает измерять параметры, настраивает геодезические приборы – вы, конечно же, возмущаетесь, а вам говорят – на этом месте будет построена, например школа.

Как же так? Да все очень просто, и если вам не принадлежит земля по праву частной собственности, то распоряжаться по своему усмотрению вы ей не имеете законного права. И если она муниципальная, то местные органы самоуправления сами могут решить, под какие нужды им следует использовать участок.

Убедительно? Только истинному собственнику позволяется передать ее другому физическому или юридическому лицу по праву аренды, продать ее тем же лицам, или позволить на ней возводить любые объекты.

И чтобы подобная ситуация не случилась лично с вами, землю можно оформить по праву собственности, то есть приватизировать на себя и семью.

Исходя из Закона об обороте земли, бесплатная передача муниципального или государственного земельного фонда в частную собственность допускается при соблюдении следующих условий:

  • в случае нахождения на ней жилого строения, возведенного до момента вступления Закона в силу;
  • земли, используемые по договору аренды для возведения жилого дома;
  • участки, оформленные по договору бессрочного использования;
  • земли, относящиеся к садоводческим или дачным товариществам, в том числе и под гаражные личные боксы.

Порядок приватизации квартиры по договору социального найма вы можете посмотреть на этой странице.

Кто может

Закон определяет, что все граждане, которым государство передало земельные наделы под целевое использование до 2001 года, могут надеяться на бесплатную передачу земель в собственность.

К таким лицам относятся:

  1. Пользователи земель, оформленные для ведения личной подсобной деятельности.
  2. Те, кому передали земли под строительство гаражных коллективных боксов.
  3. Земли под ИЖС.
  4. Для разведения огородов и садов.
  5. Под дачные нужды граждан.

На бесплатной основе приватизация земель предусматривается:

  1. Для лиц, заключивших договор с местными органами самоуправления договор бессрочного использования земельного надела.
  2. Земля будет передана гражданам, которые фактически пользуется землей или на ней построен жилой дом сроком до 2001 г.
  3. При выделении нового земельного надела, вместо прежнего, изъятого органами власти на свои неотложные нужды.

Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения

Чтобы бесплатно получить используемый фактически земельный надел, следует придерживаться такого алгоритма:

  • обратиться в письменной форме в администрацию местного органа власти с заявлением, в котором выразить просьбу о передаче земли, которую вы фактически используете под целевое назначение (указать);
  • собрать необходимую для вашего конкретного случая документацию, и приложить к заявлению.

Администрация в течение 14 дней должна рассмотреть ваше ходатайство, и вынести решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении вашей просьбы.

Если по каким-то причинам у вас отсутствует необходимый документ для проведения приватизации, вам могут предложить административный вариант оформления перехода прав собственности.

Это означает, что ответственный сотрудник по межведомственным каналам будет восстанавливать утраченную документацию без вашего участия. Нона эти действия необходимо время, поэтому факт переоформления может затянуться примерно на 30 дней.

Документы

Вместе с заявлением властям следует представить следующий пакет:

  • обратите внимание, заявление должно быть полным – в нем должны быть указаны личные и паспортные данные владельца земли, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), описание цели использования;

  • оригинал и ксерокопию общегражданского паспорта заявителя;
  • основание использования надела – разрешение администрации, распоряжение руководства предприятия о выделе участка;
  • сведения о жилых постройках, если они есть, то копи и оригинал свидетельства о праве собственности на дом;
  • акт о проведении кадастрового межевания участка, описание технических и других параметров земли – лучшим вариантом будет наличие кадастрового паспорта на участок и строения;
  • выписка из единого реестра о зарегистрированном праве собственности на имеющиеся строения.

Сроки и стоимость

Сроки перехода прав собственности на землю будет во многом зависеть от готового пакета документации, и если отсутствует тот или иной документ, то сроки отодвигаются:

  • срок вынесения местной властью решения может растянуться на две недели;
  • если нет ни кадастрового плана, ни паспорта, то следует за свой счет заказать работы кадастрового инженера. Очередь может подойти примерно через 30 дней, а может и через полгода. Стоимость работ зависит от региона проживания, в среднем они стоят от 15 до 25 тыс. руб.;
  • если отсутствуют документы, которые служат основанием для пользования землей (решения, приказы о выделении), то придется обращаться к архивным данным, и на это может уйти около месяца.

Если суммировать сроки, то ждать придется от 1 до 8 месяцев, а стоимость работ инженера и сотрудника БТИ для оформления технических документов могут стоить по-разному, в зависимости от региона проживания.

Возможные причины отказа

Обращаем внимание – отказ должен быть мотивированным, и соответствовать основаниям, предусмотренными Законодательными актами о Земле и Гражданским Кодексом:

  • участок, на который подано заявление о передаче по праву собственности, полностью изъят государственными или местными властями из оборота земель;
  • категория земель запрещена к приватизации – он находится в водоохраной зоне, относится к лесному фонду, передано для нужд Министерства обороны, рядом расположены атомные или химические объекты;
  • заявитель уже участвовал в бесплатном получении земли в собственность.

Если Федеральным Законодательством установлен запрет на приватизационные действия с земельным участком, то нижестоящие инстанции местной власти не вправе их изменять, и бесплатно передать по праву собственности гражданам или юридическим лицам.

Но в случае необоснованного получения отказа, когда чиновник ссылается на несуществующий правовой акт, он обязан дать правовые обоснования, а не личные измышления. Так говорит Закон, и его вполне вероятно, можно обжаловать в судебной инстанции.

Также частой причиной может быть несоответствие участка, который просят передать под личное управление, фактической действительности – обычно площадь запрашивают значительно больше, чем указано в правоустанавливающей документации на землю.

Но в связи с так называемой «дачной амнистией» , пользователь надела может на законных основаниях требовать передать ему именно тот участок, который он долгое время возделывает, ухаживает, удобряет его, следовательно, он понес значительные затраты на его благоустройство.

Но чтобы избежать неприятностей с передачей земли по праву собственности, следует заблаговременно навести о нем справки, выяснить наличие ограничений, обременений, сервитутов и других правовых оснований для отказа.

Но в любом случае, если вы считаете, что ваши права нарушены, восстановить их можно в судебном порядке, судебная практика обширна, и она доказывает, что если нарушены законные основания для отказа, то их обычно отменяют.

Какие нужны документы которые необходимы для приватизации служебного жилья, читайте здесь.

Как восстановить документы на приватизацию квартиры, рассказывается по ссылке.

Видео: Агросектор. Приватизация земель сельхозназначения

Популярное:

  • Решение суда по ст 1227 ч2 коап рф Судебная практика Московский городской суд прекратил производство по ст 12.27 "Оставление места ДТП" РЕШЕНИЕ 18 ноября 2013 года г. Москва Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., с участием защитника Набережной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника […]
  • П1 с 278 тк рф Статья 278. Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям: 1) в связи с […]
  • Как подать в суд на иностранного гражданина Обязательно ли представителю иностранного гражданина, его матери, подавать иск в московский суд или же это можно сделать по месту ее проживания? Здравствуйте.В 04.04.2012г. моему сыну, гражданину Таджикистана, украинцу по национальности,из-за болезни-туберкулез, вынесли решение о […]
  • Какие алименты платят безработные В Украине увеличился размер алиментов и прожиточного минимума Закон о госбюджете на 2018 годпредусматривает повышение прожиточного минимума на одного человека в расчете на месяц. С 1 июля он составляет 1777 грн, что на 77 грн больше, чем по состоянию на 1 января. Об этом пишет […]
  • 1с 77 договор цессии 1с 77 договор цессии Здравствуйте! Помогите, пожалуйста решить проблему: Компания А - цедент, переуступил нам, Компании Б (цессионарию) право требования долга с компании В за 6 тыс. Долг компании В в пользу компании А - 10 тыс. я отразила Дт 58 Кт 76 (компания А) - 6 000 000 Дт 76 […]
  • Онлайн юрист консультант бесплатно украина Земельное право Здравствуйте. Скажите пожалуйста в 2002 год, 6 летнему ребенку выдали "державний акт на право власності" он законный? Мог ли несовершеннолетний по статье 121 земельного кодексу України, получить земельный участок от сельскогосовета, целевого предназначения "будівництва та […]