Оглавление:

Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Российские и иностранные граждане обязаны соблюдать установленные правила регистрационного учета. В противном случае они подлежат ответственности (как административной, так и уголовной).

1. Ответственность граждан РФ за несоблюдение правил регистрационного учета

Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ведет МВД России (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Граждане РФ, прибывшие на срок более чем 90 дней для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, обязаны до истечения этого срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов для регистрации (ч. 1 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).

Кроме того, при изменении места жительства гражданин РФ обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов, для регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства (ч. 1 ст. 6 Закона N 5242-1).

В период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. (с 25.05.2018 по 25.07.2018) граждане РФ, прибывшие, в частности, в Москву и Санкт-Петербург для временного проживания (за исключением гостиниц, санаториев, домов отдыха и иных мест временного пребывания) или на новое место жительства, обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации. Указанное требование не распространяется на участников мероприятий (пп. «а», «е» п. 4 Указа Президента РФ от 09.05.2017 N 202).

1.1. Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации

За проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб.

Нанимателя или собственника жилого помещения (физическое лицо) привлекают к ответственности в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб., если он допустил проживание лиц без регистрации по месту пребывания или по месту жительства свыше установленных законом сроков (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

За указанные правонарушения, совершенные в г. г. Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) ( ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

При этом граждане РФ освобождаются от указанной административной ответственности в случае (примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ):

  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.

Примечание. Основания для освобождения гражданина РФ от регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении применяются в случае, если непрерывный срок его пребывания в соответствующем месте не превышает 90 дней ( ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1);

  • если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
  • если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

1.2. Административная ответственность за нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства

За нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (ч. 1, 2 ст. 19.15.2 КоАП РФ):

  • для граждан — в размере от 2 000 до 3 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 руб.);
  • для нанимателей и собственников жилого помещения (физических лиц) — в размере от 2 000 до 5 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 руб.).

Если наниматель или собственник, предоставившие жилое помещение гражданину РФ, нарушили без уважительных причин сроки уведомления МВД России о проживании гражданина в жилом помещении без регистрации, а также если представили заведомо недостоверные сведения о его регистрации (если нет признаков уголовно наказуемого деяния), то предусматривается административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 руб.) (ч. 3, 4 ст. 19.15.2 КоАП РФ).

1.3. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).

Примечание. Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина ( ст. 2 Закона N 5242-1).

2. Ответственность иностранных граждан за несоблюдение режима пребывания (проживания) в РФ

Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, а также выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9; п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).

2.1. Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ

Административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за пределы РФ или без такового предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, которое выразилось, в частности, в следующем (ч. 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ):

  • нарушены правила миграционного учета;
  • нарушены правила передвижения, порядок выбора места пребывания или жительства;
  • нарушены правила транзитного проезда через территорию РФ;
  • не исполнены обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных законом;
  • заявленная цель въезда иностранца или лица без гражданства в РФ не соответствует деятельности или роду занятий, которые он ведет во время пребывания (проживания) в РФ.

Кроме того, административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за пределы РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином в том числе режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в следующем (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ):

  • отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ;
  • не подано заявление об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если такие документы утрачены;
  • иностранный гражданин уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

За указанные правонарушения, совершенные иностранными гражданами в г. г. Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, предусмотрена повышенная ответственность, а именно штраф в размере от 5 000 до 7 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ или без такового ( ч. 3 , 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

2.2. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в РФ

За фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).

Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в РФ понимается постановка на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов. Также это постановка на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить эти помещения для пребывания (проживания) ( примечание к ст. 322.3 УК РФ).

При установлении факта фиктивной регистрации территориальный орган МВД России снимает иностранного гражданина с регистрации по месту жительства или с учета по месту пребывания (пп. «е» п. 16 Правил).

Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту пребывания? >>>

Как иностранному гражданину зарегистрироваться по месту пребывания? >>>

Проживание на территории РФ без регистрации: какой предусмотрен штраф?

Статья 19.15.1.Ко АП РФ Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Порядок временной регистрации регулируется Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Действительно, в соответствии с этими правилами граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока зарегистрироваться.

В соответствии с этими же правилами гражданин, изменивший место жительства, обязан зарегистрироваться не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Следовательно, поскольку Вы не меняете место жительства и являетесь гражданкой РФ (делайте упор на то, что Вы гражданка РФ, а не иностранный гражданин), а всего лишь регистрируетесь временно, то имеете право проживать по месту проживания без регистрации до истечения 90 дней, штраф на Вас полагается, если Вы нарушите эти сроки.

Видимо, оттого, что у Вас регистрация на территории другого государства, Вас посчитали «иностранкой», а иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, обязаны встать на учет по месту пребывания не позднее 7 рабочих дней (Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ). Удачи!

Можно ли жить без прописки, сколько можно находиться в России без регистрации

На государственном уровне установлены определенный порядок и сроки для регистрации (если говорить по старому — для «прописки») как соотечественников, так и прибывающих из-за границы иностранных граждан. Пренебрежение этими сроками административно наказуемо и имеет негативные последствия.

Сколько можно жить без прописки (регистрации)

Вопросы прописки регулируется несколькими нормативно-правовыми актами, относящимися к миграционному законодательству. К их числу в первую очередь относятся:

  1. ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  2. «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Вышеперечисленные акты дают доскональную информацию о том, сколько можно находиться в России без регистрации, в каком порядке осуществляется учет и какими органами, перечень документов и прочее.

Ответственность за нарушение миграционного законодательства в части постановки на регистрационный учет содержится в статьях Кодекса об административных правонарушениях.

Это не значит, что по прибытии на территорию страны иностранный гражданин или лицо без гражданства должны первым дело где-то зарегистрироваться.

Максимальный срок в течение которого можно находиться без прописки – 7 дней, это касается в том числе и новоиспеченных граждан РФ, которых родители должны поставить на учет в недельный срок от получения свидетельства о рождении.

Сроки, в течение которых можно быть без прописки, дифференцированы и зависят от категории, к которой относится лицо. Кроме того предусмотрена временная регистрация и постоянная.

После выписки

Гражданин, выписавшись с прежнего места жительства, обязан в 7-дневный срок стать на учет по новому адресу. В противном случае по истечении месяца от последнего дня, предоставленного для постановки на учет, в его действиях может быть усмотрен состав административного деликта.

В другой нашей статье подробнее о том можно ли выписаться из квартиры в никуда. ⇐

В другом городе, без прописки в паспорте

Российским гражданам можно не прописываться в другом городе, если их пребывание там временно и не превышает 90 дней. Проживание без прописки более долго возлагает на гражданина обязанность обратиться в УФМС и осуществить постановку на учет (это может быть и временно).

В том же городе после переезда

Смена места жительства по закону предполагает, что лицо выпишется с прежнего места регистрации и осуществит регистрацию по новому месту жительства. После выписки для получения новой прописки у лица есть 7 дней.

Если же фактической выписки не произошло, то жить не по месту прописки можно до 90 суток, после чего обязательно получить, хотя бы временную регистрацию.

По общему правилу регистрация в столице может быть постоянной либо временной, вместе с тем определены основания постановки на временный учет:

  • Переезд в столицу на определенное время в связи с трудоустройством;
  • Лечение (медицинское, санаторное);
  • Смена места жительства;
  • Командировка;
  • Прочее.

Временная регистрация должна быть у студентов, туристов и иных лиц, которые живут в гостинице либо в квартире, частном доме или ином жилье любой формы собственности больше 90 дней. При этом за такими лицами сохраняется их постоянная регистрация, т.е. регистрация по прежнему постоянному месту жительства.

При таком временном учете в паспорте делается вкладыш по форме №3. Именно этим документом определяется, сколько времени составляет срок пребывания (временного проживания) в Москве. Без паспорта, соответствующий вкладыш недействительный.

Что будет, ели жить без прописки

Если жить без прописки в паспорте, то это неизбежно заинтересует представителей правоохранительных органов. Это обусловлено тем, что проживание без прописки на территории РФ означает нарушение ее законов, а соответственно влечет ответственность. Подобное поведение влечет преследование нарушителя в административном порядке.

Основное наказание, применяемое к правонарушителям — штраф, однако предусмотрены и иные меры воздействия, вплоть до принудительной депортации с одновременным запретом на въезд в Россию на продолжительный срок (от 3-х до 10-лет в зависимости от квалификации).

Прочие случаи (для иностранцев разных стран и т.п.)

Иностранцы могут претендовать на получение как временной регистрации, таки и постоянной. Случаи получения постоянного учета ограничены и применимы только к иностранцам, которыми был получен вид на жительство или виза.

Однако до получения как постоянной, так и временной прописки таким лицам жить без прописки можно не более 7 дней. В течение этого срока они должны обратиться в миграционную службу.

Как жить без прописки

Жить и ходить без регистрации можно, однако такое положение создает очень большие неудобства.

По российскому законодательству регистрация не предоставляет ее обладателю каких-либо преимуществ перед лицом, не имеющем такой отметки в паспорте, но законно находящемуся в стране. Однако в действительности правовой статус таких лиц ограничен.

Отсутствие, казалось бы, такой мелочи как регистрация, не даст человеку без прописки трудоустроиться на вакансию с хорошим заработком, не смотря на свою квалификацию. Такое положение также ограничивает права в льготах и т.д.

Постановкой на учет не стоит пренебрегать, дабы избежать всевозможных негативных последствий, преследований властями и штрафов.

Россия упростила регистрацию для иностранцев

Комментарий АВ. Вступили в силу изменения в миграционном законодательстве России, которые напрямую касаются практически всех иностранных граждан, её посещающих. Ниже вы сможете почитать официальные юридические тексты, а пока в двух простых словах скажем, что же изменилось с марта этого года для иностранцев в России.

Хотя регистрация уже несколько лет заменена в РФ на миграционный учёт, для ясности понимания будем называть её этим жаргонизмом.

Главная позитивная новость – отныне каждый иностранец может без регистрации находиться на территории России не 3 рабочих дня, как это было ранее, а 7 рабочих дней. Давайте подсчитаем, какое фактическое количество дней мог иностранец спокойно гулять по улицам, не опасаясь милиционеров, раньше, и сколько может отныне.

3 рабочих дня. Если границу пересечь в понедельник, то зарегистрироваться нужно было до среды, а в четверг уже могли быть проблемы с законом. 3 календарных дня. Если въехать в РФ в четверг, то ответственность наступала во вторник. 5 календарных дней. Таким образом, по старым правилам иностранец мог гулять без регистрации от 3 до 5 календарных дней, в зависимости от даты въезда.

7 рабочих дней. Если границу пересечь в понедельник, то зарегистрироваться нужно по новым правилам ко вторнику на следующей неделе, а в среду уже могут быть проблемы с законом. 9 календарных дней. Если въехать в РФ в пятницу, то ответственность наступит аж во вторник почти через две недели. 11 календарных дней.

Какой итог? Если 3-5 дней для посещения России без регистрации – был явно малый срок, удовлетворяющий немногих, то уложиться в 9-11 дней – гораздо реальнее. Либерализация российского законодательства налицо!

Ещё одна новость – иностранец отныне не несёт ответственности за нарушение режима регистрации, если он не смог зарегистрироваться не по своей вине, а по вине принимающей стороны (которую в таком случае и должны оштрафовать). На практике в применении этого пункта, вероятно, ничего не изменится – как останавливали и штрафовали иностранцев на российских улицах и вокзалах, так и будут. Огромное множество иностранцев не имеет никакой принимающей стороны: люди вписывают в миграционную карту при въезде произвольный адрес, никем не проверяемый, или вообще указывают лишь город, в который направляются, без адреса вовсе. Это касается как людей, останавливающихся у друзей-родственников, также снимающих квартиру иностранцев, хозяева которых не желают ставить на мигр. учёт своих гостей, так и отдыхающих на природе в палатках – у них принимающей стороны как бы и нет, так что виноваты будут они сами. В случае въезда в РФ визовых иностранцев ситуация другая — формально такая принимающая сторона должна быть, однако она часто липовая, и кого будут штрафовать — неясно.

Единственный момент, при котором, вероятно, это нововведение будет работать – в случае, если иностранец разместился в провинциальной российской гостинице в райцентре, в которой не всегда желают регистрировать иностранцев. Но и то, квитанции о проживании в гостинице (при том, что регистрацией она не является) обычно достаточно, чтобы убедить патрульных милиционеров на улице, что вот эта бумажка и есть вожделенная регистрация. При наличии такой бумажки обычно никого и не штрафовали, никто в тонкости не вникал.

Улучшит ли это второе нововведение жизнь иностранцев в России – увидим вскоре, покажет практика.

Желающие могут ознакомиться с изменениями в законах – они приведены ниже. Информация с сайта Федеральной Миграционной службы РФ:

Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев подписал Федеральный закон № 42-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и отдельные законодательные акты Российской федерации» (далее – Федеральный закон).

Закон был принят Государственной Думой 11 марта 2011 года и одобрен Советом Федерации 16 марта 2011 года.

Основные изменения в действующее миграционное законодательство, вносимые Федеральным законом:

  • Увеличен срок освобождения иностранных граждан от постановки на учет по месту пребывания с трех до семи рабочих дней.
  • Исключена ответственность за нарушение миграционного учета иностранных граждан, не поставленных на учет по месту пребывания, за исключением отдельных случаев.
  • Иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами (далее — ВКС), имеющие в собственности жилое помещение на территории РФ, получили право выступать принимающей стороной в отношении членов своей семьи.
  • Определено, что на членов семьи ВКС не распространяется квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
  • Установлено право членов семьи ВКС осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, а также проходить обучение и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ, в течение срока действия разрешения на работу, выданного ВКС.

Высококвалифицированные специалисты – это специалисты, чья заработная плата составляет не менее 2 млн. рублей в год; преподаватели и научные сотрудники ВУЗов с заработной платой от 1 млн. рублей в год, а также все участники инновационного проекта «Сколково», без установления размера заработной платы.

Данный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пресс-служба ФМС России. http://www.fms.gov.ru/press/news/news_detail.php?ID=42724

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

№42-ФЗ от 20 марта

О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой 11 марта 2011 года
Одобрен Советом Федерации 16 марта 2011 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №30, ст.3285; 2007, №49, ст.6071; 2008, №30, ст.3589, 3616; 2009, №29, ст.3636; 2010, №52, ст.7000) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

а) в пункте 1 слово «деятельность» заменить словами «государственная деятельность»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее — место пребывания) — жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;»;

в) в пункте 7 слово «(находится)» заменить словами «или осуществляет трудовую деятельность (находится). В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи, определяемых в соответствии с пунктом 9 настоящей части, могут выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам в соответствии с пунктом 8 настоящей части и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации»;

а) в абзаце первом пункта 2 части 2 слово «трех» заменить словом «семи»;

б) в пункте 2 части 3 слово «трех» заменить словом «семи»;

в) в части 4 1 слово «трех» заменить словом «семи»;

г) в пункте 5 части 6 слово «трех» заменить словом «семи»;

3) в части 8 статьи 22 слова «временное нахождение» заменить словами «пребывание (нахождение, проживание)», слова «уполномоченным федеральным органом исполнительной власти» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции»;

а) слово «Лица» заменить словами «1. Лица»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена на соответствующего иностранного гражданина.».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №34, ст.4029; 2003, №2, ст.159; 2006, №31, ст.3420; 2008, №30, ст.3616; 2009, №52, ст.6450; 2010, №11, ст.1173; №21, ст.2524; №31, ст.4196; №52, ст.7000) следующие изменения:

1) в подпункте 1 части первой статьи 25:

а) дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

«д) иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае приглашения ими членов своей семьи, определенных пунктом 1 1 статьи 13 2 указанного Федерального закона.»;

б) абзац тринадцатый считать абзацем четырнадцатым;

2) часть седьмую статьи 25 6 изложить в следующей редакции:

«Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год. Иностранному гражданину, являющемуся высококвалифицированным специалистом и въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в соответствии со статьей 13 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или осуществляющему такую деятельность, обыкновенная рабочая виза оформляется как многократная и выдается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня въезда данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию с последующим продлением срока действия указанной визы на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. Иностранным гражданам – членам семьи иностранного гражданина, являющегося высококвалифицированным специалистом в соответствии со статьей 13 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обыкновенные рабочие визы оформляются как многократные и выдаются на срок действия визы, выданной указанному иностранному гражданину, с правом осуществления в установленном федеральным законом порядке трудовой деятельности, обучения, а также иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, с последующим продлением срока действия таких виз в случае продления срока действия визы указанному иностранному гражданину.».

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30, ст.3032; 2003, №46, ст.4437; 2006, №30, ст.3286; 2007, №2, ст.361; №49, ст.6071; 2008, №30, ст.3616; 2009, №19, ст.2283; 2010, №21, ст.2524; №40, ст.4969; №52, ст.7000) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона.»;

2) пункт 4 5 статьи 13 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) являются членами семьи высококвалифицированного специалиста, привлеченного к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона.»;

3) в статье 13 2 :

а) пункт 2 дополнить словами «и членов их семей»;

б) дополнить пунктом 12 1 следующего содержания:

«12 1 . В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, полученного ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также проходить обучение в образовательных учреждениях и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации.».

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации Д. МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль, 20 марта 2011 года, №42-ФЗ

Основные правила пребывания граждан Украины на территории Российской Федерации

Пребывание граждан Украины на территории РФ регулируется общими правилами и законами Миграционной службы России. Но есть и льготы, которыми пользуются жители соседнего государства. Каковы новые правила нахождения украинцев на территории РФ в 2018 году? Не изменились ли условия пребывания? Ответы ищите в нашей статье.

Особенности пребывания

Льготный миграционный режим для украинцев существовал всегда. Для пересечения границы не требуется даже заграничный паспорт – граждане Украины могут путешествовать с внутренним национальным паспортом на руках. Для въезда в Россию не нужна виза.

Безусловно, это облегчает перемещение для желающих посетить родственников, найти постоянную или временную работу в России. Отсутствие языкового барьера, культурные и экономические связи наших стран также упрощают задачу мигрантов. Им легко устроиться на новом месте, не возникает проблем с поиском работы.

Но не следует забывать, что строгие правила миграционной службы едины для всех. Контроль за сроками пребывания, порядок регистрации на новом месте, приобретение патента и заключение трудового договора для украинцев так же необходимы, как и для выходцев из других стран. Не стоит расслабляться и пренебрегать соблюдением формальностей.

Сколько можно пребывать в России

Хотя граждане Украины приезжают к нам без визы, следует соблюдать правила пребывания в нашей стране. В 2016 году введено ограничение сроков проживания для украинцев, их уравняли с представителями других национальностей.

Согласно требованиям ФМС, иностранные граждане могут находиться в России не дольше трёх месяцев (90 дней) в течение полугода. Причём в течение 180 дней вы можете непрерывно находиться на территории РФ три месяца, а можете приезжать несколько раз, но при этом строго следить, чтобы общий срок не превысил указанных параметров. Количество прожитых дней легко определить по штампам о пересечении границы.

Если срок вашего пребывания истекает, нужно покинуть Россию и выехать на Украину. Следующий въезд возможен после того, как наступит следующее полугодие. Отсчёт начинается с даты первого пересечения границы.

Разумеется, необходимость уезжать каждые три месяца не устроит тех, кто приезжает на долгосрочную учёбу или планирует устроиться на постоянную работу. В этом случае потребуется получить временное разрешение на пребывание или вид на жительство.

Порядок регистрации вновь прибывших граждан

Напоминаем, что в 2018 году действуют правила, по которым приезжающие в РФ мигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства в течение недели (7 рабочих дней) после прибытия. Для этого нужно обратиться в отделение миграционной службы по месту жительства и предоставить:

  • Заграничный или внутренний гражданский паспорт.
  • Миграционную карту с отметкой о пересечении границы.

Информацию о прибывших иностранцах в миграционную службу могут передать владельцы жилья или сотрудники службы размещения в гостинице или пансионате. Можно воспользоваться услугами почты и переслать документы в территориальное отделение ФМС.

Продление регистрации

Льготный миграционный режим для лиц, прибывших с Украины, предусматривает возможность продления регистрации, когда установленный законом срок − 90 дней – закончился. Пока на Украине продолжается кризис, льготы будут действовать, хотя в 2018 году уменьшена квота на приём беженцев.

Чтобы продлить пребывание в России, гражданин Украины обязан обратиться в отделение миграционной службы по месту проживания и подать заявление. К заявлению прикладывается паспорт и миграционная карта.

Украинцы получают возможность продлить регистрацию, если:

  • Поступили в учебное заведение.
  • Заключили контракт на работу или приобрели патент.
  • Приглашены как высококвалифицированные специалисты.
  • Получили статус беженцев.
  • Подали заявление на предоставлении временного убежища на территории РФ.
  • Получили разрешение на временное проживание или подали заявление на получение этого разрешения.

При устройстве на работу украинские граждане получают право продлить срок проживания на время, пока действует трудовой договор, но в общей сложности не более чем на один год. Продление регистрации осуществляется путём проставления отметок в миграционной карте.

Разрешение на временное проживание

Тем гражданам Украины, кто планирует связать своё будущее с Россией, приобрести жилье или устроиться на постоянную работу, перебраться к родственникам, советуем обратиться за разрешением на временное проживание на территории РФ. Это первый этап на пути получения вида на жительство. Получение РВП даёт право на предоставление медицинской помощи, устройство на работу без оформления разрешения, возможность получать образование.

РВП может быть оформлено как отдельный документ или выглядеть ка отметка в паспорте. Существуют квоты на приём мигрантов для каждого региона России, поэтому свободно перемещаться по стране не получится. Если вы оформите разрешение на временное проживание в рекомендованных районах, вам придётся жить и работать постоянно в выбранном регионе.

Разрешение выдаётся на три года. Его нельзя продлить, можно хлопотать о выдаче нового документа или подавать прошение о предоставлении вида на жительство.

Бумаги для оформления

Чтобы оформить РВП, следует обратиться в территориальное отделение миграционной службы и принести:

  • Заявление, заполняется в двух экземплярах. Скачать бланк в PDF.
  • Паспорт или иное удостоверение личности.
  • 2 фотографии размером 35×45 мм, изображение анфас, паспортного образца.
  • Миграционную карту.
  • Подтверждение оплаты госпошлины.
  • Справку из медицинского учреждения об отсутствии инфекций, ВИЧ, наркотической зависимости (действует 30 дней после выдачи).

Прошение рассматривается в течение двух месяцев со дня обращения. Если принято положительное решение, потребуется пройти процедуру дактилоскопии. Регистрация по месту жительства после получения РВП для граждан Украины обязательна.

Граждане Украины, получившие РВП, могут без проблем проживать на территории России три года. После года постоянного проживания можно подавать документы на получение вида на жительство в России.

Кто имеет право на предоставление льгот

Вы можете претендовать на получение разрешения на временное проживание без учёта квот, если:

  • Родились в РФ или были гражданином СССР.
  • Имеете мужа (жену) – граждан России.
  • У вас есть нетрудоспособный родитель, гражданин РФ, или вы сами нуждаетесь в помощи, а ваши дети законно проживают в России.
  • Вы оформляете РВП несовершеннолетним детям, переезжающим вместе с родителями, опекунами.
  • Ваш ребенок является гражданином РФ.
  • Проходите службу в вооружённых силах по контракту.
  • Ваша семья участвует в программе переселения соотечественников.
  • Вкладываете средства в развитие экономики (инвестиции).

В 2016 году Правительство РФ сокращает количество людей, которым предоставляется статус беженца и временное убежище на территории России. Раньше все лица, проживающие в ЛНР И ДНР, могли рассчитывать на получение убежища. Сейчас каждый случай рассматривается индивидуально, сроки проживания в пунктах временного пребывания ограничиваются.

Таким образом, несмотря на некоторые ужесточения, правила пребывания в Российской Федерации для граждан Украины достаточно лояльны и сохраняют льготные условия для некоторых категорий переселенцев. Если вы намерены легально перебраться в Россию, вы можете быть уверены, что после соблюдения всех формальностей вы получите желаемый документ. Удачи!

Популярное:

  • Куткашен воинская часть 30765 Габалинская РЛС Габалинская радиолокационная станция (Габала-2, объект 754, узел « РО -7», ОРТУ № 428) — надгоризонтная РЛС дальнего обнаружения типа 5Н79 «Дарьял». В 1985—2012 годах являлась составной частью советской и российской системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН), […]
  • Основанием для избрания меры пресечения Статья 97. Основания для избрания меры пресечения Информация об изменениях: Федеральным законом от 22 апреля 2004 г. N 18-ФЗ в статью 97 настоящего Кодекса внесены изменения Статья 97. Основания для избрания меры пресечения См. комментарии к статье 97 УПК РФ Информация об […]
  • Федеральный закон о банках и банковской деятельности pdf О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Транскрипт 1 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН г. N 216-I О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В настоящий Закон внесены изменения в соответствии с Законом РУз от г. N 357-I, Законом РУз от г. N 485-I, Законом РУз от г. N 772-I, Законом РУз от г. N 832-I, […]
  • Мировой суд 429 Мировой суд 429 Черемушкинский районный суд города Москвы 48 район Черемушки 117292, Москва, Нахимовский проспект, д.56 Головченко Оксана Васильевна 117418, Москва, ул. Новочеремушкинская, д.49, к.1 50 район Черемушки Склярова Ирина Владимировна 117418, Москва, ул. Новочеремушкинская, […]
  • Эльвира сафина адвокат йошкар-ола Адвокат Сафина Эльвира Ульфатовна Общие сведения Статус: Действующий; Реестровый номер: 12/165; Номер удостоверения: 237; Государство: Российская Федерация; Федеральный округ: Приволжский федеральный округ; Субъект Российской Федерации: Республика Марий Эл; Адвокатская палата: […]
  • Мировой суд советского района г казани участки Мировой суд советского района г казани участки Мировые судьи Советского района Взыскание БАНКОВСКИХ КОМИССИЙ , штрафов и иных платежей с БАНКОВ тел. 253-20-61 , 277-22-33 , адрес: РТ, г.Казань, ул.Эсперанто, д. 21/64 «ЮРИСТ» Любые АНТИКОЛЛЕКТОРСКИЕ УСЛУГИ, в том числе судебная защита […]