Рубрикатор

Понятие, содержание, пределы осуществления права собственности. Субъекты права собственности

Права собственности ПС в объективном смысле — это совокупность юридических норм, закрепляющих принадлежность имущества определенным лицам, определяющих объем правомочий по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом, а также гарантирующих охрану и защиту прав и интересов собственников.

Права собственности в субъективном смысле — это установленная законом мера дозволенного поведения управомоченного лица (собственника) по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом своей властью и в своем интересе.

Правомочия собственника. Владение — основанная на законе возможность иметь вещь в своем обладании. Собственник, а также лица, которым он передал право владения своим имуществом, являются законными (титульными) владельцами. Пользование — извлечение из имущества полезных свойств, выгоды, получение доходов. Распоряжение — возможность совершать в отношении имущества любые действия (в т ч отчуждать в собственность третьих лиц, передавать в залог, сдавать в аренду и т.п.) вплоть до уничтожения вещи. Собственник может передать другим лицам правомочия по владению, пользованию или распоряжению своим имуществом. Совокупность трех полномочий, принадлежащих собственнику, образует традиционное содержание права собственности по российскому праву. Собственник несет бремя содержания имущества и риск его случайной гибели, или повреждения. Бремя содержания имущества — возложение на лицо обязанностей по поддержанию имущества в нормальном состоянии и уплате связанных с этим расходов (по ремонту, охране и т.п.), страховых взносов, налогов и т.д. Это бремя — необходимость, связанная с правом собств-сти и возникающая у лица с момента возникновения у него права собств-сти. Бремя по содержанию имущества или его часть м б переложена на лицо, не явл-ся собственником по договору или в силу закона (н-р, ремонт — на арендатора по договору аренды, страхование — на покупателя по договору купли-продажи). Право собственности бессрочно и опирается непосредственно на закон. Право собственности защищено от нарушений со стороны любых третьих лиц (абсолютная защита).

Пределы осуществления: Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным НПА и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т ч отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природ ресурсами осущ-ся их собственником свободно, если это не наносит ущерба окруж среде и не нарушает прав и законных интересов др лиц. Собственник м передать свое имущество в доверительное управление др лицу.

Субъекты Права собственности: В РФ признаются частная, гос, муницип-я и иные формы собств-сти. имущество м нах-ся в собственности граждан и юрлиц, РФ, SSРФ, муницип-х образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, нах-ся имущество в собственности гражданина или юр лица, в собственности РФ, S РФ или муницип образ-я, м устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, кот могут нах-ся только в гос или муницип собств-сти. Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности граждан и юр лиц: В собственности граждан и юр лиц м нах-ся любое имущество, за искл отдельных видов имущества, кот в соотв с законом не м принадлежать гражданам или юр лицам. количество и стоимость имущества, находящегося в собств-сти граждан и юр лиц, не ограничиваются. Коммерч-е и некоммерч-е организации, кроме гос и муницип предприятий, а также учреждений, является собственниками имущества, переданного им в кач-ве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юр лицами по иным основаниям. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды является собственниками приобретенного ими имущества и м использовать его лишь для достижения целей, предусм-х их учредительными док-ми. Учредители (участники, члены) этих орг-ций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соотв-щей организации. При ликвидации такой орг-ации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Содержание и пределы осуществления права собственности граждан

Содержание права собственности гражданина составляют субъективные права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом. Действия гражданина-собственника, направленные на принадлежащие ему материальные блага, могут предполагать удовлетворение определенных личных, духовных, эстетических и иных культурных потребностей, а также осуществление предпринимательской деятельности, предполагающей систематическое извлечение прибыли.

Содержание правомочий собственника отличается от других субъектов гражданского права характером имущественных интересов и его правоспособностью. Законодательством предусмотрены сделки, в которых одной из сторон может участвовать только гражданин. Например, только гражданин может распоряжаться принадлежащим ему имуществом путем составления завещания (ст. 118 ГК). По договору пожизненного содержания с иждивением только гражданин может выступать в качестве получателя ренты (ст. 601 ГК).

В зависимости от социальной значимости объекта собственности законом устанавливаются пределы либо ограничения права собственности граждан. Под пределами осуществления собственником правомочий владения, пользования и распоряжения следует понимать установленный законом или иными правовыми актами фиксированный объем допустимых действий в четко обозначенных границах. Они могут носить как количественный, так и качественный характер. В первом случае гражданину могут принадлежать только определенные материальные блага и в строго определенных количествах. Во втором случае следует говорить о пределах возможного поведения собственника-гражданина по осуществлению правомочий владения, пользования и распоряжения в отношении принадлежащих ему вещей.

В соответствии со ст. 10 ГК («Пределы осуществления гражданских прав») не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Кроме того, не допускаются использование гражданских прав, в том числе права собственности, в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 209 ГК, гражданин вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. В отличие от общего правила согласно п. 3 ст. 209 ГК владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами возможны только в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК). Осуществление гражданином правомочий собственника не должно наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и законные интересы других лиц.

Принадлежащее гражданину имущество может передаваться в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Законом предусмотрен целый ряд ограничений на приобретение и прекращение права собственности, касающийся отдельных объектов. Например, при вывозе культурных ценностей за пределы Российской Федерации, купле-продаже, дарении или наследовании стрелкового оружия гражданами.

В силу особой социальной значимости законодатель исключил свободу усмотрения собственника на изменение целевого назначения жилого помещения. Законодателем установлен целый ряд ограничений для собственников жилья. Собственник жилого помещения не может по своему усмотрению изменить целевое назначение помещения путем перевода его из жилого в нежилое. Вместе с тем размещение в жилом помещении предприятия, учреждения, организации его собственником возможно, но только после его перевода в разряд нежилых помещений. В соответствии с п. 3 ст. 288 ГК перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления (п. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ).

При осуществлении права собственности на квартиру ее собственник не может распоряжаться своей долей в общем имуществе жилого дома отдельно от права собственности на квартиру (п. 2 ст. 290 ГК). Наличие членов семьи, проживающих совместно с собственником жилого помещения, накладывает определенные ограничения на правомочия пользования и распоряжения. Во-первых, члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, в том числе собственника. Во-вторых, отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства (ст. 292 ГК

§ 3. Ограничения и пределы осуществления права собственности (п. 1336-1338)

Большинство современных ограничений права собственности связано с ограничением или устранением оборотоспособности недвижимых вещей. В соответствии с объектным составом, с которым законодатель связывает те или иные ограничения права собственности, выделяются:

ограничения права собственности на землю и другие природные ресурсы (могут касаться всех трех правомочий собственника и вызываются стремлением предотвратить нанесение ущерба окружающей природной среде и общественным интересам —см. п. 3 ст. 209 ГК; система таких ограничений выражается в земельном законодательстве);

ограничения права собственности на здания, сооружения, предприятия (как правило, урезают правомочие пользования данными объектами, иногда — правомочие распоряжения ими и устанавливаются в целях обеспечения интересов третьих лиц, например, кредиторов собственника предприятия);

ограничения права собственности на «движимую недвижимость» —воздушные и морские суда (как правило, касаются правомочия пользования, предоставляемого государством в каждом конкретном случае на основании специального разрешения —лицензии);

4) ограничения права собственности на жилые помещения (обычно касаются правомочия

пользования и устанавливаются в интересах государства и третьих лиц);

5) ограничения права собственности на движимые вещи специфического назначения (оружие, взрывчатые вещества, яды, наркотические препараты и некоторые другие).

1338. Ограничения права собственности являются одним из юридических пределов права собственности, ее верхним пределом. Нижним пределом права собственности служит понятие бремени собственности. Согласно ст. 210 и 211 ГК собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества*, риск его случайной гибели или случайного повреждения**, если иное не предусмотрено законом или договором. Неблагоприятные последствия несоблюдения собственником данного законодательного требования, павшие на третьих лиц, могут быть переложены последними на собственника. Бремя содержания имущества, риски его случайной гибели или повреждения могут быть переложены собственником на другое лицо по соглашению с последним (например, по договору страхования или хранения). Законных исключений из общего правила о бремени и рисках собственника сегодня не имеется; норму п. 2 ст. 595 ГК (о «разделении» риска случайной гибели вещи, переданной под выплату постоянной ренты за плату межу ее собственником и рентополучателем) можно считать лишь предписанием, приближающимся к числу исключений.

* Например, гражданин-собственник собаки, должен осуществлять ее содержание и надзирать за ней; если же вследствие манкирования собственником данной своею обязанностью его собака кого-нибудь искусает, ему придется возмещать причиненный вред. Пиротехник, выбросивший в помойку отходы толового сырья, будет отвечать за всякий вред, причиненный их взрывом, пока кто-либо не обратит эти отходы в свою собственность (ст. 236 ГК). Организация, не позаботившаяся поднять с фарватера реки свое затонувшее судно, будет отвечать за вред, который может быть причинен в результате столкновения с ним других судов.

** Так, в случае утраты имущества по причинам, не зависящим от действий третьих лиц (например, в результате пожара, возникшего от удара молнии) именно собственник будет нести все вызванные такой утратой убытки, хотя бы сгоревшее имущество и находилось в момент гибели во владении третьего лица, скажем, арендатора.

Ограничения (пределы) права собственности

Несмотря на самое широкое юридическое содержание, право собственности не безгранично. Законом или договором могут устанавливаться ограничения (пределы) права собственности.

Так, собственник ограничен законом в своем правомочии пользования некоторыми вещами в пределах их целевого назначения.

В договорном порядке возможно ограничение в правомочии распоряжения собственником своей недвижимостью. Так, по договору пожизненного содержания с иждивением, собственник недвижимой вещи (плательщик ренты) не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться вещью без согласия получателя ренты (ст. 601 ГК РФ).

Существуют еще и ограничения в осуществлении права собствен­ности. Так, нельзя осуществлять свое право собственности, нарушая права других лиц, т. е. запрещается злоупотребление правом. Неправомерно с помощью вещей, находящихся в собственности совершать правонарушения. Наложение ареста на имущество в виде принудительной меры не свидетельствует о лишении собственника его права. Такая мера ограничивает лишь возможность осуществлять право собственности и то, только в правомочии пользования.

Содержание право собственности и его пределы

Объем имущества, который может принадлежать гражданину на праве собственности, количественно и по стоимости гражданским законодательством прямо не ограничен. Однако на этапе присвоения государственного регулирования количества имущества, которое может поступать в собственность гражданина, осуществляется средствами налогообложения.

В перечень имущества, входящего в объект налогообложения, законодатель включил такие предметы, как дома, яхты, драгоценности, транспортные средства, земельные наделы, ценные бумаги. При это средства производства, такие как станки, оборудования, предметы труда (сырье, полуфабрикаты) данным видам налога не облагаются. В тоже время установлен перечень вещей, по поводу которых ограничен объем действий гражданина- собственника. Эти ограничения касаются в первую очередь действий по приобретению и прекращению права собственности.

Ряд ограничений установлен законодателем на действие собственника жилья. Не допускается изменение по свободному усмотрению собственника целевого назначения помещения путем его перевода из жилого в нежилое. Право собственности на квартиру в многоквартирном доме тесно связано с правом собственности на общие помещения жилого дома.

Поэтому такой собственник лишен права распоряжения своей долей в общем имуществе жилого дома отдельно от права собственности на квартиру.

На право распоряжения собственника жилого помещения законодатель накладывает ограничения при наличии членов семьи, проживающих совместно собственником. Во-первых, собственник не вправе отчуждать жилое помещение без согласия органов опеки и попечительства, если совместно с ним проживают несовершеннолетние члены семьи.

Во- вторых, продажа или иное отчуждение жилого помещения собственником не влечет за собой прекращение права пожизненного пользования этим помещением членами его семьи.

Популярное:

  • Аттестация юрист беларусь Новые правила в сфере юруслуг и многое другое. 1. Новые Правила осуществления деятельности по оказанию юридических услуг, утвержденные постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 22.01.2016 № 12 (далее – Правила № 12), принятые взамен утративших силу с 01.03.2016 Правил с […]
  • Если украли андроид как его можно найти Как найти потерянный или украденный телефон на Android В статье описаны три способа, как найти или обнаружить своё утерянное или украденное Android устройство. Все они бесплатны и осуществляются стандартными функциями Android и Google. Оставили смартфон в ресторане? Или, может быть, […]
  • Ст 2431 ук рф комментарий Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо […]
  • Трудовой кодекс рк глава 24 ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (главы 14-40) Глава 16 . Особенности регулирования труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста (ст. 178-184)Статья 178. Права работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в сфере труда Глава 17 . Особенности регулирования […]
  • Могу ли я использовать материнский капитал чтобы достроить дом Строительство дома по материнскому капиталу Материнский капитал на строительство дома как форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей может использоваться для улучшения жилищных условий предусмотренными законом способами. Средства могут быть направлены на […]
  • Донецк усыновление Информация об усыновлении детей на территории ДНР Принять в семью и воспитать чужого ребенка – это благородное, но чрезвычайно трудное и ответственное дело, поэтому усыновление поставлено под строгий контроль государства. Усыновление может быть произведено только при соблюдении условий […]