Оглавление:

Статья 23. Применение огнестрельного оружия

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

2. Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона;

4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

4. Сотрудник полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.

5. Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.

6. Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

Ст. 18 закона «О полиции». Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Федеральный закон «О полиции» Российской Федерации принят с момента официальной смены названия данной структуры, в марте 2011 года. Но неверно думать, что закон, регулирующий работу сотрудников полиции, нужно знать только им самим. Любому человеку, гражданину РФ или иностранцу, пребывающему в стране, стоит ознакомиться с таким документом, как Закон РФ «О полиции» (N 3 ФЗ), по нескольким причинам. Нелишним, например, будет разобраться в вопросах, касающихся применения полицейскими оружия, спецсредств и просто силового воздействия по отношению к нарушителю. Какое поведение гражданина может вынудить сотрудника полиции на применение всего вышеперечисленного? И в связи с чем полицейский может принять решение об использовании оружия или имеющихся служебных специальных средств, не нарушая при этом закон? Про полицию в России и методы работы её сотрудников есть немало отзывов, плохих и хороших. Но прежде чем давать оценку, стоит разобраться, какие права дает сотруднику полиции действующий на сегодня закон.

Право на применение: кто из полицейских вправе применить служебное оружие (специальные средства)

Права и полномочия сотрудника (группы сотрудников) полиции на применение при выполнении профессиональных обязанностей специальных средств, служебного огнестрельного оружия и (или) физической силы определяет Федеральный закон «О полиции», глава 5 статья 18.

Законом «О полиции» установлен ряд требований к сотрудникам, имеющим право применять в процессе службы специальные средства и оружие. В соответствии со ст. 18 Закона «О полиции», получить право использовать все перечисленные средства сотрудник полиции может только после того, как пройдет специальную подготовку. В течение всей службы, сотрудник полиции, имеющий право применять служебное оружие и спецсредства обязан регулярно проходить проверку на способность действовать в условиях, когда применение оружия и (или) спецсредств наиболее вероятно.

Рассмотрим подробнее статьи закона «О полиции» РФ, регламентирующие применение специальных средств, силы, а также огнестрельного оружия полицейскими (группой полицейских) при несении службы.

В каких случаях полицейский получает право использовать служебное огнестрельное оружие

Не зная принципов законодательства, регулирующего работу полиции, можно ошибочно подумать, что оружие выдается сотруднику полиции и он свободно может применять его, как это нередко показывают в большинстве фильмов на криминальную тематику. В отличие от фильмов, в реальной жизни на применение силы или спецредств, а тем более огнестрельного оружия, существует немало ограничений, которые полицейскому при несении службы предписывает строго соблюдать Закон «О полиции». В России, кроме этого закона, использование оружия полицейским, правила ношения и порядок применения спецсредств и оружия, регулируются также конституционными законами РФ. К тому же для несения полицией служебных обязанностей могут использоваться исключительно огнестрельное оружие и марки и модели специальных служебных средств, указанными в Перечне, утвержденном правительством РФ.

Право сотрудников полиции в определенной ситуации пользоваться служебным огнестрельным оружием, как и специальными средствами, закреплено в ст. 18 Закона «О полиции». Воспользоваться этим законным правом полицейский может, оказавшись в ситуации, когда выполнение его служебных обязанностей невозможно без применения силовых методов.

Цели, принципы, порядок и случаи применения служебных специальных средств, оружия и физической силы регулирует Закон «О полиции», ст. 18-24.

Исходя из статьи 23 рассматриваемого в этой статье закона, сотрудник (группа сотрудников) полиции обладает правом на применение огнестрельного оружия: для пресечения нападения, связанного с применением насилия, считающегося опасным для жизни и здоровья (в том числе вооруженного или группового нападения на здания, организации и прочее), освобождения удерживаемых лиц-заложников, для задержания гражданина, совершающего тяжкое преступление или оказывающего вооруженное сопротивление, пресечение побега из МЛС.

Есть и другие ситуации, когда применение оружия полицейским допустимо: предупредительный выстрел, для остановки движущегося транспорта, разрушения замков, препятствующих проникновению в здание, обезвреживания животного (при угрозе жизни и здоровью).

Нарушение оснований правил и (или) порядка применения специальных средств, силы или служебного оружия, которые регламентирует Закон «О полиции», ст. 18-24, совершенное сотрудником полиции умышленно, будет являться уголовно наказуемым превышением должностных полномочий.

Специальные средства: что к ним относится

Под специальными средствами (спецсредствами) понимаются технические предметы, устройства и вещества, а также служебные животные, официально состоящие у сотрудников полиции на вооружении. Исчерпывающий перечень данных средств и допустимый порядок их применения установлен в 2001 году постановлением правительства РФ.

Таким образом, специальными средствами полиции признаются:

1. Так называемые дубинки, значащиеся в перечне как «палки резиновые специальные».

2. Наручники (они же средства ограничения подвижности).

3. Электрошоковые и светозвуковые устройства.

4. Средства (или устройства) для принудительной остановки транспорта (далее — СПОТ).

5. Газовые средства и «химловушки» — маркирующие или окрашивающие устройства.

6. Комплект ССД – средства сковывания движения. Это уже не «браслеты», а сеть, которую набрасывают на задержанного при помощи спецустройства.

8. Служебные животные. Сюда входят не только обученные полицейские собаки, но и лошади.

Для чего и когда служебные спецсредства применяются полицией

Главное отличие специальных средств от служебного оружия в том, что оно применяется с целью задержать, временно нейтрализовать или обездвижить, но при этом без угрозы жизни или здоровью задержанного.

Применять служебные спецредства можно во всех случаях, когда легально огнестрельного оружия. Кроме того, специальные средства сотрудник (группа сотрудников) полиции могут применять в следующих случаях: чтобы отразить нападение, пресечения сопротивления или преступления, задержания гражданина, совершающего преступление или оказавшего вооруженное сопротивление, освобождения зданий или заложников, доставления задержанного лица в полицию, охраны зданий, противодействие массовым беспорядкам, выявление граждан, совершивших (совершающих) преступления или правонарушения, принудительной остановки транспортного средства.

Против кого применение оружия и специальных средств незаконно

Важно знать следующее: законом «О полиции» установлены категории лиц, применение к которым оружия и спецсредств полностью исключено и ограничения.

Незаконно применение оружия и специальных средств против малолетних (в случае с оружием и очевидно несовершеннолетних) граждан, беременных женщин и инвалидов (имеются в виду люди с явными внешними признаками инвалидности). Недопустимо применять оружие при большом скоплении людей.

Исключение: вооруженное сопротивление и нападение (в том числе групповое), представляющее угрозу здоровью и жизни самих полицейских и (или) других граждан.

Когда применение оружия и специальных средств незаконно

И ещё несколько важных ограничений, действующих при использовании специальных средств. Сотрудникам полиции запрещено:

• Наносить удары резиновой дубинкой по голове, ключицам, области живота, в область сердца, шеи, половых органов.

• Применять СПОТ для пассажирского транспорта, если там имеются пассажиры. Это же относится и к различному мототранспорту, а также иностранному дипломатическому (консульскому) транспорту.

• Использование СПОТ запрещается на мостах, ж/д переездах, в тоннелях, эстакадах, а также в «сложной» местности с ограниченной видимостью или горных трассах.

• Окрашивающие средства устанавливаются только с согласия собственника того объекта, где планируется размещение.

• Применять водяные пушки (водометы) на холоде (при температуре ниже 0 градусов).

Список, конечно, не исчерпывающий. Но для всех ограничений применения спецсредств действует исключение: сотрудники полиции вправе не следовать им в случаях, допускающих использование огнестрельного оружия. Например, для задержания гражданина, оказывающего вооруженное сопротивление или освобождения заложников.

Сотрудник полиции применил физическую силу: насколько это законно?

Ситуация, при которой сотрудники полиции могут применить при задержании или предотвращении преступления не оружие, а физическую силу, допустим, используют специальные приемы захвата или рукопашного боя, совсем не редкость. Но законно ли такое действие? Статья 18 (Закон «О полиции») право на применение физической силы полицейским во время несения службы допускает наряду с применением спецсредств и служебного оружия. Но и здесь всё не так просто.

Допускается применение физической силы полицейским (группой полицейских) при определенных обстоятельствах, только при возникновении ситуации, когда разрешено законом применять и другие методы, оружие или спецсредства.

• С целью пресечь административное правонарушение или совершаемое преступление.

• В случае сопротивления законному требованию сотрудника полиции.

• С целью задержания гражданина, совершившего преступление (административное правонарушение).

Стоит заметить, что ст. 18 закона «О полиции» указывает также на обязанность сотрудника полиции, который по роду выполнения служебных обязанностей может столкнуться с необходимостью применить силу, проходить специальную подготовку и тренировки, связанные с действиями в условиях применения силы.

«Подручные средства»: можно ли чем-то заменить оружие и (или) специальные средства?

В ситуации, когда у полицейского нет при себе оружия или спецсредства, статья 18 закона РФ «О полиции» предусматривает возможность заменить любыми подручными предметами состоящие на вооружении полиции огнестрельное оружие или специальные средства, но исключительно при крайней необходимости, или если сотрудник полиции производит задержание лица, совершившего преступление.

Полицейский вправе использовать огнестрельное оружие, не состоящее на вооружении, руководствуясь при этом основаниями и соблюдая порядок применения, установленный действующим законом.

Право на замену подручными средствами спецсредств касается только средств ограничения подвижности, то есть наручников. В этом случая используется предмет, пригодный для связывания, например веревка.

Не нарушая порядок: установленная законом процедура применения полицейскими оружия, специальных средств и физической силы

Даже имея право на применение оружия в определенной ситуации, сотрудники полиции обязаны соблюсти процедуру применения, описанную в действующем законе. Почему это так важно? Прежде всего потому, что один из главных принципов применения полицейским оружия, силы и спецсредств – минимизация причиняемого ущерба – зависит от этого в немалой степени.

Другая причина необходимости соблюдения порядка, установленного законодательством – ответственности за причинение любого вреда при применении оружия, спецсредств и силовые действия полицейский не несет исключительно при условии соблюдения порядка применения всего вышеперечисленного (п. 9 ст. 18 закона «О полиции») .

Рассматриваемый в статье федеральный закон устанавливает следующий порядок применения полицейским огнестрельного оружия, специальных служебных средств, физической силы к гражданам:

• Первое действие – сотрудник сообщает лицу (или лицам), к которым будут применены указанные средства воздействия, что он является сотрудником полиции.

• Следующий обязательный шаг – предупреждение о том, что сотрудник полиции собирается применять оружие, физическую силу или спецсредства.

Если действует группа полиции, то оба начальных этапа выполняет один из группы.

• И главное – нарушителю (группе нарушителей) обязательно дается время и возможность для выполнения требований полицейского.

У этого порядка, однако, есть исключение. Закон дает право сотрудникам полиции обойтись без предупреждающих мер, а сразу применить оружие (силы, спецсредства), если любое промедление может повлечь за собой тяжкие последствия для жизни и здоровья полицейского или граждан, которых он призван защищать.

И последнее: обоснованное и правильное применение оружия (силы, спецсредства), безусловно, освобождает полицейского от ответственности за вред, нанесенный гражданину. Тем не менее закон подразумевает и дополнительные обязанности сотрудника полиции в случае, если гражданину причинен вред: оказание или предоставление пострадавшему медицинской помощи, необходимость сообщить близким раненого о случившемся.

Статья 18. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

1. Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Перечень состоящих на вооружении полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов устанавливается Правительством Российской Федерации. Не допускается принятие на вооружение полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.

4. Сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

5. Содержание программ специальной подготовки сотрудников полиции определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

6. Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.

7. Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттестацию на соответствие замещаемой должности. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

8. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

9. Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 18 Закона о Полиции

1. Исходя из содержания ч. 1 комментируемой статьи, сотрудники полиции, работающие в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, которые предусмотрены ст. ст. 43 — 47 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

2. В соответствии с требованиями ст. 44 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» сотрудники изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел по месту службы вправе применить физическую силу лишь в отношении подозреваемого или обвиняемого:

— для пресечения совершаемого им правонарушения;

— для преодоления его противодействия законным требованиям сотрудников изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

3. Применить физическую силу они вправе, только когда ненасильственные способы решения проблемы не дали положительного результата.

4. Статья 45 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закрепляет основания применения сотрудниками изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел специальных средств и их видов. Специальные средства в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел могут быть применены при наличии данных о необходимости:

— отражения нападения подозреваемого или обвиняемого на сотрудников изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и (или) иных лиц;

— пресечения массовых беспорядков или групповых нарушений установленного режима содержания под стражей;

— пресечения неправомерных действий подозреваемого или обвиняемого, оказывающего неповиновение законным требованиям сотрудников изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также других сотрудников органов внутренних дел, привлекающихся для обеспечения правопорядка;

— освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений и транспортных средств;

— пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел или из-под конвоя;

— пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред окружающим;

— пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред себе.

5. В ч. 3 комментируемой статьи законодатель определил, в какой степени обстоятельства, исключающие преступность деяния, предусмотренные гл. 8 УК РФ, распространяются на деятельность сотрудников полиции.

6. Основные характеристики таких понятий, как необходимая оборона и задержание преступника, нами уже были охарактеризованы в комментарии к ст. ст. 6 и 20 настоящего Федерального закона. Осталось пояснить, что собой представляют понятия о крайней необходимости, физическом или психическом принуждении, об обоснованном риске, исполнении приказа или распоряжения.

7. Крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ) — это состояние, в котором может находиться сотрудник полиции, когда он причиняет вред охраняемым уголовным законом интересам для устранения опасности, непосредственно угрожающей себе лично или же другой личности, собственным правам или правам иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, когда эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышение пределов крайней необходимости.

8. Причем превышением пределов крайней необходимости считается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный. Так же как и в случае с причинением вреда при задержании лица, совершившего преступление, такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда. Если при необходимой обороне сотрудник полиции может причинить более значительный вред, чем вред от самого преступления, то при крайней необходимости нельзя причинять даже равный вред. При крайней необходимости, которая обычно реализуется при стихийных бедствиях (пожарах, землетрясениях и т.п.), сотрудник полиции в целях предотвращения большего вреда может причинить меньший вред.

9. В комментируемом Федеральном законе ничего об этом не сказано. Между тем следует иметь в виду, что УК РФ предусмотрены и иные, помимо перечисленных в ч. 3 комментируемой статьи, обстоятельства, исключающие преступность деяния. Так, в соответствии с правилами, установленными ст. 40 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности также лицо, причинившее вред охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием).

10. Применение же психического принуждения к лицу, сохранившему возможность руководить своими действиями, при отсутствии необходимых признаков крайней необходимости в соответствии с ч. 2 ст. 40 УК РФ не освобождает такое лицо от уголовной ответственности.

11. Обоснованный риск (ст. 41 УК РФ) со стороны сотрудника полиции может быть тогда, когда им причиняется вред охраняемым уголовным законом интересам для достижения общественно полезной цели. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и сотрудник полиции, допустивший риск, предпринял достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам. Между тем риск не будет признан обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия. Риск не будет признан обоснованным и в том случае, когда угроза имела место, а лишения жизни многих людей, экологической катастрофы или общественного бедствия не было.

12. В соответствии с правилами ч. 4 комментируемой статьи сотрудники полиции обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

13. Периодическая проверка сотрудников органов внутренних дел на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, осуществляется кадровыми подразделениями по месту службы сотрудников, а также в образовательных учреждениях профессионального образования МВД России согласно учебно-тематическим планам и программам (ст. 7 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

14. О понятии «преступление» см. комментарий к ст. 2 настоящего Федерального закона.

15. О понятиях «оружие» и «боеприпасы» см. комментарий к п. 16 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона.

16. О понятии «выполнение служебных обязанностей» см. комментарий к ст. 43 настоящего Федерального закона.

17. См. также комментарий к ст. ст. 6, 19 — 23, 30, 38 настоящего Федерального закона.

Поліцейські не зобов’язані дозволяти фотографувати свої посвідчення

Поліцейский має пред’явити своє посвідчення для ознайомлення, але не зобовязаний предявляти його для фіксації на фото- та відеопристрій. Такою є відповідь Департаменту патрульної поліції України.

Громадянин цікавився, чи має право громадянин України фіксувати на відео/фото-пристрій, службове посвідчення патрульного поліцейського під час виконання ним службових обов’язків та яка відповідальність передбачена поліцейському за ухилення від предявлення посвідчення та фіксації його на фото.
У відповіді Департамент патрульної поліції посилається на ч. 3 ст. 18 закону «Про національну поліцію», яка містить згадку про обов’язок поліцейського пред’явити посвідчення:

«Звертаючись до особи, або у разі звернення особи до поліцейського, поліцейський зобов’язаний назвати своє прізвище, посаду, спеціальне звання та пред’явити на її вимогу службове посвідчення, надавши можливість ознайомитися з викладеною в ньому інформацією, не випускаючи його з рук».

Зауважимо, що закон не містить не лише згадок про обов’язок поліцейського дати зафіксувати своє посвідчення, але й заборони громадянинові зробити це.

Від: Залевський Олександр

До: Міністерство внутрішніх справ України

22 листопада 2016

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):

Чи має право громадянин України фіксувати на відео-фото пристрій, службове посвідчення патрульного поліцейського під час виконання ним службових обов’язків, на підставі статті 18 п.3 Закону України про Національну поліцію?
Яка відповідальність передбачена за ухилення від пред’явлення на фото-відеопристрій службового посвідчення, патрульним поліцейським?

Надайте будь ласка відповідь.

Відповіді на запит:

Від: vidkrytist
Міністерство внутрішніх справ України

23 листопада 2016

Міністерством внутрішніх справ розглянуто запит на інформацію гр. Залевського О.

Ураховуючи те, що розпорядником запитуваної інформації є Національна поліція України, на підставі п. 3 ст. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», надсилаємо зазначений запит для розгляду та надання інформації запитувачу в установлений Законом термін.

Департаменту В.Б. Батрак

Від: Відділ забезпечення доступу до публічної інформації НПУ

24 листопада 2016

У Національній поліції України розглянуто Ваш інформаційний запит.

інформуємо, що за змістом Ваш запит є зверненням. Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про доступ до публічної інформації» дія цього Закону не поширюється на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом, тому Ваш запит буде розглянуто згідно з вимогами Закону України «Про звернення громадян».

На підставі вищевикладеного Ваш запит зареєстрований відповідно до ст. 5 Закону України «Про звернення громадян» за]№ 3-35264 від 24.; 1.2016.

Про результати розгляду Вас буде поінформовано додатково.

Заступник начальник Департаменту Ю.О. Старчук

Від: Департамент патрульної поліції

У Департаменті патрульної поліції в межах компетенції розглянуто Ваш запит, зареєстрований за № 604зі від 28.11.2016, стосовно фіксації на фото- та відсопрнстрІй службового посвідчення поліцейською патрульної поліції під час виконання ним службових обов’язків.

Повідомляємо, що відповідно до ч. З ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» звертаючись до особи, або у разі звернення особи до поліцейського, поліцейський зобов’язаний назвати своє прізвище, посаду, спеціальне звання та пред’явити на її вимогу службове посвідчення, надавши можливість ознайомитися з викладеною в ньому інформацією, не випускаючи його з рук. Форма ознайомлення громадянами України з викладеною інформацією в службовому посвідченні поліцейського у законодавстві не визначена.

Таким чином, поліцейський має пред’явити службове посвідчення для ознайомлення, але не зобов’язаний пред’являти його для фіксації на фото- та відсопристрій.

Дякуємо за Ваше звернення та сподіваємось на взаєморозуміння.

З повагою начальник підполковник поліції Є.О. Жуков

Нормативно-правовая база

    История документа

ЛУГАНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

(с изменениями, внесенными Законом Луганской Народной Республики
от 23.10.2015 № 67-II)

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы деятельности полиции Луганской Народной Республики (далее – ЛНР), устанавливает обязанности и права полиции и ее сотрудников, их гарантии правовой и социальной защиты.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет и сфера регулирования

Полиция Луганской Народной Республики является государственным правоохранительным органом исполнительной власти, предназначенным для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан республики, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности и иным противоправным действиям, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Статья 2. Основные задачи полиции

Основными задачами полиции являются:

— обеспечение личной безопасности граждан, защита жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод, интересов и имущества граждан от преступных и иных противоправных посягательств;

— профилактика, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

— выявление и раскрытие преступлений, осуществление предварительного расследования в форме дознания по уголовным делам;

— производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

— охрана и обеспечение общественного порядка;

— обеспечение безопасности дорожного движения;

— государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

— осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

Статья 3. Принципы деятельности полиции

Деятельность полиции строится на принципах законности, гуманизма, уважения к правам и свободам человека и гражданина, справедливости, беспристрастности, открытости и публичности, общественного доверия и поддержки граждан, взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами, использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.

Полиция выполняет свои задачи не предвзято в строгом соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Деятельность полиции, направленная на ограничение прав и свобод гражданина и человека, должна быть немедленно прекращена, если цель достигнута или выяснилось, что эта цель не может быть достигнута путем ограничения прав и свобод гражданина и человека.

(статья 3 дополнена частями 2 и 3 в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 23.10.2015 № 67-II)

Статья 4. Правовая основа деятельности полиции

Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция ЛНР, настоящий Закон, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры ЛНР, законы, постановления Совета министров и другие нормативные правовые акты ЛНР.

Глава 2. Организация полиции

Статья 5. Место полиции в структуре органов государственной власти

Полиция является составной частью единой системы правоохранительных органов ЛНР.

В состав полиции входят подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее – подразделения полиции).

Статья 6. Руководство полицией

Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции Министр внутренних дел ЛНР, его заместители, руководители отраслевых служб МВД, руководители территориальных органов полиции, руководители подразделений полиции. Руководители указанных органов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.

Министр внутренних дел отвечает перед Главой Луганской Народной Республики за результаты деятельности полиции.

Статья 7. Структура и штатная численность полиции

Персонал полиции состоит из сотрудников полиции, государственных служащих, вольнонаемных работников и персонала технического обслуживания.

Структура полиции, ее штатная численность, а также порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции утверждаются Главой Луганской Народной Республики по предложению Министерства внутренних дел ЛНР.

Глава 3. Обязанности и права полиции

Статья 8. Обязанности полиции

1. На полицию возлагаются следующие обязанности:

1) обеспечивать общественный порядок, безопасность личности, общества и государства;

2) принимать необходимые меры по защите жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, всех форм собственности от преступных и иных противоправных посягательств;

3) осуществлять противодействие экстремизму и борьбу с терроризмом;

4) принимать меры общей и индивидуальной профилактики преступлений и административных правонарушений, предусмотренные законодательными актами ЛНР;

5) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством ЛНР; письменно информировать заявителей о принятых решениях по результатам рассмотрения и проверки таких заявлений и сообщений на протяжении десяти рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законом;

6) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия; пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

7) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

8) принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;

9) в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством ЛНР, возбуждать уголовные дела, принимать их к своему производству и осуществлять по ним предварительное расследование в форме дознания; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно;

10) исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении;

11) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных республиканским законом;

12) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от принудительной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести; осуществлять розыск похищенного имущества; устанавливать имущество, подлежащее конфискации;

13) пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

14) оказывать содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок; в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка при введении режима особых условий в исправительном учреждении в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством ЛНР; информировать администрацию исправительного учреждения о продлении срока возвращения осужденного в исправительное учреждение, если такое продление осуществлялось в соответствии с положениями Уголовно-исполнительного кодекса ЛНР;

15) содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов; о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

16) принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также совместно со специалистами, в том числе в области судебной медицины, принимать меры по идентификации неопознанных трупов;

17) проводить в соответствии с законодательством ЛНР экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности;

18) контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами установленных законом правил паспортной системы, въезда, выезда, нахождения на территории ЛНР и транзитного проезда через её территорию иноземных граждан и лиц без гражданства;

19) обеспечивать в пределах своей компетенции безопасность дорожного движения; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; регистрировать в порядке, установленном законодательством ЛНР, автомототранспортные средства и прицепы к ним и выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске их к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Советом Министров ЛНР, сопровождение транспортных средств; согласовывать маршруты транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов, а в установленных законодательством ЛНР случаях — тяжеловесных и опасных грузов;

20) выдавать гражданам и организациям в соответствии с законодательством ЛНР разрешения на приобретение, хранение, ношение и перевозку оружия, боеприпасов, взрывоопасных веществ и материалов, других предметов, материалов и веществ, относительно хранения и использования которых установлены специальные правила; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием и основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на осуществление деятельности по экспонированию и (или) коллекционированию оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию ЛНР и вывоз с территории ЛНР указанного оружия и патронов к нему; вести в соответствии с законом учет оружия и патронов к нему;

21) контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства ЛНР в области оборота оружия;

22) осуществлять в установленном порядке прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, травматического, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, а также прием, хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

23) осуществлять контроль за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с законом запретов и ограничений; участвовать в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

24) осуществлять в соответствии с законом государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

25) участвовать в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории ЛНР;

26) обеспечивать сохранность найденных и сданных в полицию документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврат законным владельцам либо передачу в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления;

27) предоставлять по запросам органов государственной власти сведения о наличии у лица непогашенной или неснятой судимости;

28) при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан представиться, назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить служебное удостоверение, после чего объяснить причину и цель обращения;

29) при применении гражданину мер, ограничивающих его права и свободу, разъяснить ему причину и основания, применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности.

(пункт 1 статьи 8 дополнен подпунктами 28 и 29 в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 23.10.2015 № 67-II)

2. Иные обязанности могут быть возложены на полицию только путем внесения изменений или дополнений в настоящий закон.

Статья 9. Права полиции

В процессе осуществления своей профессиональной деятельности сотрудник полиции, в соответствии с законодательством ЛНР и настоящим Законом, вправе обратиться к гражданам с законным требованием.

Требования сотрудника полиции должны быть предельно понятны для лиц, к которым они обращены, сформулированы четко и лаконично. Законные требования сотрудника полиции обязательны к выполнению всеми без исключения лицами, независимо от занимаемых ими должностей.

1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

1) требовать от граждан и должностных лиц, нарушающих общественный порядок, прекращения правонарушений и действий, препятствующих осуществлению полномочий полиции, выносить на месте устное предупреждение лицам, допустившим незначительные административные нарушения, а в случае невыполнения указанных требований – применять предусмотренные настоящим Законом меры принуждения;

2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания, в случаях, предусмотренных законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством ЛНР;

3) вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

4) патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка;

5) требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

7) производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством ЛНР, следственные и иные процессуальные действия;

8) проводить на основаниях и в порядке, установленных законом, гласные и негласные оперативно-розыскные мероприятия; производить при осуществлении оперативно-розыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные законом действия; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию настоящим Законом, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации;

9) доставлять граждан, в том числе принудительно, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе, либо если опасности невозможно избежать иным способом;

10) доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении;

11) доставлять несовершеннолетних, совершивших правонарушения, преступления или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом;

12) проводить досмотр лиц, находящихся при них вещей, транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения;

13) аннулировать выданное предприятию, учреждению и организации разрешение на приобретение, хранение и использование оружия, боеприпасов, взрывоопасных веществ и материалов, других предметов и веществ, при невыполнении установленных правил пользования и обращения с ними или при нецелесообразности их дальнейшего хранения, изымать при необходимости указанные предметы, опечатывать склады, базы и хранилища, закрывать стрелковые тиры и стенды, оружейно-ремонтные и пиротехнические предприятия, магазины, торгующие оружием и боеприпасами, до ликвидации нарушений соответствующих правил;

14) аннулировать разрешения на приобретение, хранение и ношение оружия и боеприпасов, выданные гражданам, злоупотребляющим спиртными напитками, употребляющим наркотические средства без назначения врача, другие одурманивающие средства, болеющим психическими заболеваниями и в других случаях, предусмотренных законодательством;

15) осматривать с участием администрации предприятий, учреждений и организаций помещения, где находятся оружие, боеприпасы, взрывоопасные, наркотические и сильнодействующие химические, отравляющие и радиоактивные вещества и материалы, с целью проверки соблюдения правил обращения с ними;

16) производить фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным;

17) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения; проверять документы на право пользования и управления ими; документы на транспортные средства и перевозимые грузы; наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов);

18) проводить проверки мест производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия, мест производства патронов к оружию и составных частей патронов, а также проверки объектов, где они обращаются, мест утилизации боеприпасов;

19) входить беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения в любое время суток: а) на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций, в том числе таможни, и осматривать их с целью пресечения преступлений, преследования лиц, подозреваемых в совершении преступления, при стихийном бедствии и других чрезвычайных обстоятельствах; б) на земельные участки, в жилые и другие помещения граждан в случае преследования преступника либо пресечения преступления, угрожающего жизни жителей, а также при стихийном бедствии и прочих чрезвычайных обстоятельствах; в) в жилище и в другое владение лица, находящегося под административным надзором, с целью проверки исполнения установленных судом ограничений;

20) в целях предупреждения, выявления и раскрытия преступлений получать беспрепятственно от предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности по письменному запросу сведения, составляющие коммерческую и банковскую тайну;

21) применять на условиях и в порядке, предусмотренных законом, меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

22) применять в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции меры и временные ограничения, установленные законами Республики;

23) использовать в служебной деятельности информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде; вести видеобазы и видеотеки лиц, проходивших (проходящих) по делам и материалам проверок полиции; формировать, вести и использовать базы данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать базы данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан;

24) привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству; устанавливать негласное сотрудничество с гражданами, изъявившими желание конфиденциально оказывать содействие полиции на безвозмездной или возмездной основе; объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, и выплачивать его гражданам; поощрять граждан, оказавших помощь полиции в выполнении возложенных на нее обязанностей; привлекать для консультаций в установленном порядке специалистов государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и учреждений с сохранением за ними заработной платы (денежного содержания) по основному месту работы (службы);

25) использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации в целях установления обстоятельств совершения преступлений, лиц, их совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия или суда, и лиц, пропавших без вести;

26) беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в случаях, не терпящих отлагательства, — средствами связи, принадлежащими негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам;

27) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным органам и органам местного самоуправления, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций) для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами, с возмещением в установленном законом порядке по требованию владельцев транспортных средств понесенных ими расходов либо причиненного им материального ущерба.

28) обращаться в пределах своей компетенции с запросами к правоохранительным органам других государств или международных организаций полиции согласно законодательству ЛНР, международным договорам ЛНР с другими государствами и международными правоохранительными организациями;

29) хранить, носить и применять специальные средства и оружие;

30) сотрудник полиции имеет право в случаях, предусмотренных законом временно ограничивать права и свободы гражданина, если без этого не могут быть выполнены возложенные на него должностные обязанности.

(пункт 1 статьи 9 дополнен подпунктом 30 в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 23.10.2015 № 67-II)

Глава 4. Применение полицией отдельных мер
государственного принуждения

Статья 10. Задержание

1. Полиция защищает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения в случаях, установленных настоящим законом и другими законами Луганской Народной Республики, лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

(часть 1 статьи 10 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 23.10.2015 № 67-II)

2. Полиция имеет право задерживать:

1) лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, — по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством ЛНР;

2) лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок, — до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений;

3) лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста, — до передачи их в места отбывания административного ареста;

4) лиц, в отношении которых объявлен розыск, — до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений;

5) военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, подозреваемых в совершении преступления, — до передачи их уполномоченным органам;

6) лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, — до передачи их в учреждения, обеспечивающие исполнение таких мер;

7) лиц, уклоняющихся от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера, — по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законом;

8) лиц, допустивших нарушение правил комендантского часа, — по основаниям, в порядке и на срок, установленным законодательством ЛНР;

9) лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты, — до выяснения личности;

10) лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих, — до передачи их в лечебные учреждения;

11) лиц, совершивших побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение, — до передачи их в психиатрическое лечебное учреждение;

12) лиц, в отношении которых поступило требование о выдаче, — до передачи их иностранному государству по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством ЛНР или международным договором ЛНР.

3. В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан разъяснить лицу, подвергнутому задержанию (далее — задержанное лицо), его право на юридическую помощь (в том числе и бесплатную), право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания и фактическом месте нахождения (право на один телефонный разговор), право на отказ от дачи объяснения в отношении себя и близких родственников.

4. Срок задержания исчисляется с момента фактического ограничения свободы передвижения лица. Срок административного задержания исчисляется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

5. Задержанные лица, находящиеся при них вещи и документы, а также их транспортные средства подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен законом.

6. Задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством ЛНР, имеет право на один телефонный разговор в целях уведомления родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции.

7. О каждом случае задержания несовершеннолетнего полиция незамедлительно уведомляет его родителей или иных законных представителей.

8. О задержании военнослужащего полиция уведомляет командование воинской части, в которой он проходит военную службу.

9. О задержании иностранного гражданина или подданного иностранного государства полиция уведомляет посольство (консульство) соответствующего государства в соответствии с законодательством ЛНР.

10. Полиция принимает при необходимости меры по оказанию задержанному лицу первой помощи, а также меры по устранению возникшей при задержании угрозы жизни и здоровью граждан или объектам собственности.

11. В полиции в порядке, определяемом Министерством внутренних дел, ведется реестр лиц, подвергнутых задержанию. Сведения, содержащиеся в реестре, не могут быть переданы третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом.

12. О задержании составляется протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы задержания, а также факт уведомления близких родственников или близких лиц задержанного лица. Протокол о задержании подписывается составившим его сотрудником полиции и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе о задержании делается соответствующая запись. Копия протокола вручается задержанному лицу.

13. Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях под охраной в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью. Условия содержания, нормы питания и порядок медицинского обслуживания задержанных лиц определяются Советом Министров ЛНР. Задержанные лица перед водворением в специально отведенные для этого помещения и после окончания срока задержания подвергаются осмотру, результаты которого заносятся в протокол о задержании.

Статья 11. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории

1. Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища.

2. Сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных настоящим законом и другими республиканскими законами.

3. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях:

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

3) для пресечения преступления.

4. При проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам; в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями; в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.

5. Сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан:

1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;

2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;

3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;

4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.

6. О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.

7. О каждом случае вхождения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов.

8. Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, предусмотренными частью 4 настоящей статьи.

Статья 12. Оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов

1. Полиция защищает право каждого, кто законно находится на территории ЛНР, свободно передвигаться. Ограничение полицией свободы передвижения граждан допускается только в случаях, предусмотренных настоящим Законом и другими законами ЛНР.

2. Полиция имеет право проводить по решению руководителя территориального органа или лица, его замещающего, оцепление (блокирование) участков местности:

1) при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и (или) эпизоотий;

2) при проведении мероприятий по предупреждению и пресечению массовых беспорядков и иных действий, нарушающих права и свободы граждан, движение транспорта, работу средств связи и организаций;

3) при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, и лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания;

4) при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления;

5) при проведении контртеррористической операции, проверке сведений об обнаружении взрывчатых веществ или взрывных устройств либо ядовитых или радиоактивных веществ;

6) при проведении массовых мероприятий с участием большого количества граждан (митинги, концерты под открытым небом, спортивные состязания и т.д.);

7) при проведении специальных операций во взаимодействии с личным составом подразделений других ведомств;

8) при обезвреживании групп террористической направленности, разведывательно-диверсионных групп (совместно с подразделениями Министерства обороны ЛНР и спец подразделениями других силовых ведомств).

3. При оцеплении (блокировании) участков местности может быть ограничено или запрещено движение транспорта и пешеходов, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан и общественного порядка, проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, охраны места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия, а также для защиты объектов собственности, которым угрожает опасность.

4. Оцепление (блокирование) может осуществляться также в отношении жилых помещений, строений и иных объектов, принадлежащих гражданам и организациям, если это необходимо для предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, которые не могут быть защищены иным способом.

5. При осуществлении действий, указанных в частях 2 — 4 настоящей статьи, полиции принимает меры по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения, разъясняет гражданам наиболее удобные в создавшейся обстановке маршруты передвижения.

Статья 13. Формирование и ведение баз данных

1. Полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах и юридических лицах(предприятиях, учреждениях, организациях), необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в базы данных о гражданах и юридических лицах (далее – базы данных).

2. Формирование и ведение баз данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством ЛНР.

3. Внесению в базы данных подлежит информация:

1) о лицах, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления;

2) о лицах, осужденных за совершение преступления;

3) о лицах, которые совершили преступление или общественно опасное деяние и в отношении которых судом применены принудительные меры медицинского характера;

4) о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования;

5) о несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности либо освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; о несовершеннолетних, совершивших правонарушения и (или) антиобщественные действия, об их родителях или иных законных представителях, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

6) о лицах, в отношении которых до вступления приговора в законную силу был применен акт помилования или акт об амнистии, освобождающие от наказания;

7) о лицах, в отношении которых совершено преступление;

8) о лицах, совершивших административное правонарушение;

9) о лицах, в отношении которых объявлен розыск;

10) о лицах, пропавших без вести;

11) о лицах, находящихся в беспомощном состоянии и неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить сведения о себе;

12) о владельцах транспортных средств;

13) о лицах, получивших водительское удостоверение;

14) о лицах, состоящих на профилактическом учете;

15) о лицах, в отношении которых заведены дела оперативного учета;

16) о лицах, владеющих оружием;

17) о лицах, зарегистрированных на территории ЛНР, получивших удостоверения личности, паспорт (загранпаспорт), иностранных гражданах и лиц без гражданства прибывших на территорию ЛНР либо пересекающих её территорию.

18) об иностранных гражданах и о лицах без гражданства, в отношении которых принято решение о депортации или об административном выдворении.

19) о юридических лицах, которым для осуществления своей деятельности необходимо иметь специальные допуски, разрешения, лицензии, в случаях, если их выдача возложена на органы внутренних дел.

4. Полиция обеспечивает защиту информации, содержащейся в базах данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий.

5. Информация, содержащаяся в базах данных, предоставляется государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных законом; правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям — в соответствии с международными договорами ЛНР.

6. Запрещается предоставлять или предавать огласке сведения, отнесенные к государственной, служебной или коммерческой тайне, за исключением случаев, предусмотренных законом. Не подлежат разглашению сведения, которые могут нанести ущерб чести, достоинству или безопасности лица, законным интересам физических и юридических лиц.

7. Сведения, разглашение которых затруднить предупреждение и расследование преступлений или правонарушений либо способствует их совершению, могут быть предоставлены исключительно только соответствующему прокурору, в полномочия которого входит обеспечение законности органом, поднадзорным этому прокурору, а также по запросу суда или органов следствия, в производстве которых находится дело непосредственно связанное с запрашиваемой информацией.

Глава 5. Применение мер физического воздействия,
специальных средств и огнестрельного оружия

Статья 14. Порядок применения мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудником полиции

1. Сотрудник полиции имеет право на применение мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия исключительно в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом.

2. Перечень состоящих на вооружении полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов устанавливается постановлением Совета Министров ЛНР.

3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.

4. Сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также систематическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия.

5. Место, сроки проведения и содержание программ специальной подготовки сотрудников полиции определяются Министерством внутренних дел ЛНР. Сотрудник полиции, не прошедший в установленном порядке специальную (первоначальную) подготовку и проверку на профессиональную пригодность к несению службы не допускается.

6. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством ЛНР.

7. Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия, если применение мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством ЛНР.

Статья 15. Условия применения мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия

1. Применению мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия должно предшествовать предупреждение о намерении их применения, если позволяют обстоятельства.

2. Без предупреждения меры физического воздействия, специальные средства и огнестрельное оружие могут применяться в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции.

3. Запрещается применение мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия к женщинам с явными признаками беременности, в отношении лиц пожилого возраста или с отчетливыми признаками инвалидности, а также несовершеннолетних, когда их возраст очевиден сотруднику полиции, кроме случаев совершения ими группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции, а также вооруженного нападения или вооруженного сопротивления.

4. Работник полиции должен стремиться сводить к минимуму повреждающий эффект от применения мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия. В случае причинения ущерба здоровью пострадавшим сотрудник полиции обязан принять меры для оказания им незамедлительной помощи.

5. О случаях применения мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия, а также о полученных вследствие этого повреждениях или смерти сотрудник полиции сообщает немедленно непосредственному начальнику.

Статья 16. Применение мер физического воздействия

Сотрудник полиции имеет право применять меры физического воздействия, в том числе приемы рукопашного боя (элементы различных стилей борьбы, единоборств) в следующих случаях:

— для прекращения правонарушений, задержания лиц, их совершивших;

— преодоления противодействия его законным требованиям;

— в случае, если иные способы и меры были применены, но не обеспечили выполнения возложенных на полицию обязанностей.

Сотрудник полиции имеет также право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Статья 17. Применение специальных средств

1. Сотрудники полиции имеют право применять специальные средства индивидуальной защиты, активной обороны и обеспечения проведения специальных операций, а также специально обученных животных.

2. Специальные средства индивидуальной защиты, активной обороны и обеспечения проведения специальных операций (наручники, резиновые палки, средства связывания, слезоточивые вещества, светошумовые устройства отвлекающего действия, устройства для открытия помещений и принудительной остановки транспортных средств, водометы, бронемашины, другие специальные и транспортные средства) могут быть применены в следующих случаях:

1) для защиты граждан и самозащиты сотрудника полиции от нападения и других действий, создающих угрозу их жизни или здоровью;

2) для пресечения преступления или правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков, прекращения групповых нарушений общественного порядка и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

3. Вид специального средства, начало и интенсивность его применения определяются с учетом складывающейся обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя.

Статья 18. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств

1. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:

— не допускается нанесение человеку ударов специальной резиновой палкой по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

— не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов (по шкале Цельсия);

— не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;

— установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.

2. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа.

Статья 19. Применение огнестрельного оружия

Сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие в следующих случаях:

1. Для защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью, а также для освобождения заложников.

2. Для отражения нападения на сотрудника полиции или членов его семьи, если их жизни и здоровью угрожает опасность.

3. Для отражения группового и (или) вооруженного нападения на охраняемые объекты, конвои, жилые помещения граждан, государственные предприятия, учреждения, объекты, а также для освобождения их в случае захвата.

4. Для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящей на вооружении (обеспечении) полиции;

5. Для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления и пытающегося скрыться с места преступления.

6. Для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, лица, пытающегося бежать из-под стражи, а также лица, угрожающего применением огнестрельным оружием либо других предметов, создающих угрозу жизни и здоровью граждан либо сотрудника полиции.

7. Для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель своими действиями создает угрозу жизни или здоровью граждан либо сотрудника полиции.

Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:

— для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

— для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным законом;

— для подачи сигнала тревоги, вызова помощи;

— в случаях, когда сложившаяся ситуация дает основания сотруднику полиции предполагать, что причиняемый в результате применения оружия вред будет меньшим, нежели предотвращаемый.

Применению огнестрельного оружия должно предшествовать предупреждение о намерении его использования, если позволяют обстоятельства. Без предупреждения оружие может применяться:

— при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских и речных судов;

— при побеге из-под стражи с оружием либо с использованием транспортных средств, побеге лиц, находящихся под стражей, из транспортных средств во время их движения;

— для освобождения заложников.

— применять и использовать огнестрельное оружие в местах массового скопления людей, если от этого могут пострадать посторонние лица;

— в отношении женщин с явными признаками беременности и лиц с явными признаками инвалидности, а также несовершеннолетних, когда их возраст очевиден сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.

Статья 20. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции

1. Сотрудник полиции имеет право оголить огнестрельное оружие и привести его в боевую готовность, если считает, что в сложившийся обстановке могут возникнуть основания для его применения.

2. При задержании преступников или правонарушителей, а также лиц, которых сотрудник полиции заподозрил в совершении преступления или правонарушения, при проверке документов у подозрительных лиц сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в боевую готовность, что является предупреждением о возможности его применения.

3. При попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие.

Глава 6. Служба в полиции

Статья 21. Порядок приема и прохождения службы в полиции

1. Порядок приема кандидатов и прохождение службы в полиции определяются нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики и МВД ЛНР.

2. На службу в полицию принимаются граждане ЛНР, достигшие 20 летнего возраста, владеющие государственным языком ЛНР, которые по своим моральным, личным и деловым качествам, уровню образования, физической подготовки и состоянию здоровья могут выполнять возложенные на них функции.

3. Прием на службу в полицию осуществляется на конкурсной основе.

4. При поступлении на службу сотрудник полиции приносит присягу. Текст присяги и порядок ее принесения утверждается Министром внутренних дел.

5. При поступлении на службу сотрудник полиции подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством ЛНР.

6. Для вновь принятых сотрудников полиции может быть установлен испытательный срок до одного года.

7. Несовместимы со службой в полиции совершение преступлений, жестокие или унижающие честь и достоинство граждан действия.

Сотрудник полиции считается проходящим службу в полиции, также, в случае:

— прикомандирования, находящемуся в распоряжении Министерства внутренних дел, территориальному органу (организации), входящего в систему указанного республиканского органа;

— временного нахождения (прикомандирования) в распоряжении иного органа (организации), входящего в правоохранительную систему ЛНР;

— временного нахождения (работы) в составе международного органа (организации), основной задачей которого является борьба с преступностью.

Статья 22. Ограничения прохождения службы в полиции

1. Сотруднику полиции запрещается организовывать и принимать участие в забастовках, а также участвовать в несанкционированных собраниях и манифестациях.

2. Сотруднику полиции запрещается быть членом политического объединения.

3. Сотрудник полиции не вправе выполнять какую-либо оплачиваемую работу, кроме научной, педагогической или творческой деятельности.

Статья 23. Ограничения, установленные при поступлении на службу

На службу в полиции не принимаются:

а) лица, имеющие судимость;

б) лица, в отношении которых ведется уголовное преследование;

в) лица, решением суда признанные недееспособными или лицами с ограниченной дееспособностью;

г) лица, лишенные судом права занимать соответствующую должность;

д) лица, которые по состоянию здоровья, согласно медицинскому заключению не соответствуют требованиям, установленным для занятия соответствующей должности;

е) лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и другими заболеваниями. Перечень заболеваний определяет Министерство труда, здравоохранения и социальной политики и Министерство внутренних дел.

Министром внутренних дел, в исключительных случаях, может быть рассмотрен вопрос о приеме на службу в ОВД лиц, независимо ограничений установленных п.п. а), г) и д) настоящей статьи, которые принимали участие в боевых действиях по освобождению захваченных территорий Республики, при наличии соответствующих документов, подтверждающих указанный факт.

Статья 24. Временное отстранение сотрудника полиции от должности

1. Сотрудник полиции на основании обоснованного письменного требования следственного органа, приказом Министра внутренних дел может быть временно отстранен от занимаемой должности до принятия окончательного решения о признании его виновным по уголовному делу.

2. В случае оправдания сотрудника полиции, отстраненного от должности, он должен быть восстановлен в последней занимаемой им должности, а если это невозможно – в равноценной должности. В случае оправдания сотрудника полиции ему может быть возмещен вынужденный прогул за весь период отстранения от должности.

Статья 25. Подготовка кадров полиции

Специальная профессиональная и образовательная подготовка, а также переподготовка и повышение квалификации кадров полиции осуществляется в Академии Министерства внутренних дел ЛНР по соответствующим образовательным программам.

Статья 26. Звания в полиции

1. Сотрудникам полиции присваиваются специальные звания в соответствии с Положением о порядке прохождения службы рядовым и начальствующим составом ОВД.

2. Сотруднику полиции присваивается специальное звание в рамках, установленных для занимаемой должности.

3. Присвоение сотруднику полиции специального звания с нарушением установленного порядка очередности не допускается.

Статья 27. Форменная одежда сотрудника полиции

1. Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет ассигнований республиканского бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции разрабатываются МВД ЛНР и утверждаются Советом Министров ЛНР. На форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции.

2. Сотруднику полиции, для подтверждения его полномочий, выдается служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак, образцы которых утверждаются Министерством внутренних дел.

Глава 7. Правовое положение сотрудника полиции,
гарантии его социальной защиты

Статья 28. Гарантии правовой защиты сотрудника полиции

1. Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.

2. В процессе осуществления своей профессиональной деятельности сотрудник полиции, в соответствии с законодательством ЛНР и настоящим Законом, вправе обратиться к гражданам с законным требованием.

Требования сотрудника полиции должны быть предельно понятны для лиц, к которым они обращены, сформулированы четко и лаконично. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения всеми без исключения лицами, независимо от занимаемых ими должностей.

3. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством ЛНР.

4. Сотрудник полиции не обязан давать какие-либо объяснения по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять такие дела и материалы, в том числе затрагивающие права и свободы человека и гражданина, для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законодательством ЛНР.

5. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в служебную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом. Никто не имеет права принуждать сотрудника полиции к выполнению обязанностей, которые настоящим законом на полицию не возложены. При получении приказов или распоряжений, явно противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом.

6. Государственная защита жизни и здоровья, чести и достоинства сотрудника полиции и членов его семьи, а также имущества, принадлежащего ему и членам его семьи, от преступных посягательств в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством ЛНР.

7. Меры государственной защиты применяются также в отношении близких родственников сотрудника полиции, а в исключительных случаях — в отношении иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство в целях воспрепятствования законной деятельности сотрудника полиции либо принуждения к изменению ее характера, а также из мести за указанную деятельность.

Статья 29. Государственное страхование и компенсационные выплаты в целях возмещения вреда, причиненного сотруднику полиции, в связи с выполнением им служебных обязанностей

1. Все сотрудники полиции подлежат обязательному государственному страхованию на сумму десятилетнего денежного содержания.

2. В случае гибели (смерти) сотрудника полиции, наступившей вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье (причинение ранения, увечья или иного повреждения), в связи с осуществлением им служебной деятельности, либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) преступления, административного правонарушения, семье погибшего (умершего) и лицам, находившимся на его иждивении (его наследникам), выплачивается единовременная страховая сумма в размере десятилетнего размера денежного содержания погибшего (умершего), а также ежемесячно в течении пяти лет со дня гибели – денежное содержание с учетом индексации заработной платы. По истечении пяти лет назначается пенсия по случаю потери кормильца, в порядке, установленном законодательством ЛНР.

3. Страховая сумма годичного денежного содержания, выплачивается по указанным основаниям, также, в случае гибели (смерти) бывшего сотрудника полиции, наступившей после прекращения им службы в полиции, в связи с обстоятельствами, связанными с выполнением им его профессиональной деятельности, если это будет доказано в судебном порядке.

4. При установлении сотруднику полиции инвалидности, наступившей вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье, в связи с осуществлением им служебной деятельности, либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) преступления, административного правонарушения, подтвержденной медицинским заключением – выплачивается единовременная страховая сумма в размере:

— годового оклада денежного содержания и надбавки за выслугу лет – инвалиду первой группы;

— полугодового оклада денежного содержания и надбавки за выслугу лет – инвалиду второй группы;

— полугодового оклада денежного содержания – инвалиду третьей группы.

5. Сотруднику полиции, получившему тяжкое телесное повреждение, не повлекшее инвалидности, вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье, в связи с осуществлением им служебной деятельности, либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) преступления, административного правонарушения, подтвержденное медицинским заключением — выплачивается единовременная страховая сумма в размере трехмесячной суммы оклада денежного содержания и надбавки за выслугу лет.

6. В случае причинения сотруднику полиции, в связи с выполнением служебных обязанностей, увечья или иного повреждения здоровья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия, по состоянию на день увольнения со службы в полиции.

7. В случае уничтожения или повреждения имущества, принадлежащего сотруднику полиции или его близким, вследствие преступного посягательства на его жизнь или здоровье в связи с осуществлением им служебной деятельности, либо вследствие принятия им мер по предотвращению (пресечению) преступления, административного правонарушения сотруднику полиции или его близким выплачивается страховое возмещение в размере причиненного вреда, но не свыше действительной стоимости уничтоженного или поврежденного имущества на день принятия решения о выплате.

8. Выплата страховой суммы, в соответствии с настоящей статьей, по одному и тому же страховому случаю, производится за вычетом ранее полученных страховых сумм.

9. Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, считаются:

1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим), а в случае отсутствия регистрации брака – лица, признанные таковыми, в случае установления факта их совместного проживания – по решению суда;

2) родители погибшего (умершего);

3) несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся (на очной форме) в учебных заведениях;

4) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством ЛНР.

10. При установлении лиц, виновных в гибели (смерти) сотрудника полиции, причинении вреда его здоровью, причинении имущественного вреда сотруднику полиции или его близким, выплаченные страховые суммы подлежат взысканию с виновных лиц.

11. Порядок и условия выплаты страховых сумм, выплачиваемых по обязательному государственному страхованию сотрудников полиции, определяются Советом Министров ЛНР.

Статья 30. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел и членов их семей

1. Членам семей сотрудников полиции предоставляются социальные гарантии, установленные этим и другими законами ЛНР.

2. Дети погибших во время выполнения служебных обязанностей сотрудников полиции имеют право на поступление в учебные заведения Министерства внутренних дел вне конкурса.

3. Родителям и членам семей сотрудников полиции, которые погибли (умерли) во время прохождения службы, предоставляется 50-процентная скидка по оплате за пользование жильем (квартплаты) и платы за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электро- и теплоэнергия) в жилых домах всех форм собственности в пределах установленных норма, предусмотренных законодательством ЛНР.

4. Супруге (супругу) сотрудника полиции основой отпуск по их усмотрению может предоставляться в удобное для них время одновременно с ежегодным основным отпуском сотрудника полиции.

5. Местными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями могут устанавливаться и другие льготы и гарантии социальной защиты полиции и членов их семей.

6. Пенсионное обеспечение сотрудников полиции, обеспечение жилыми помещениями, квартирными телефонами, медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение и оздоровление сотрудников полиции и членов их семей осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством и нормативно-правовыми актами ЛНР.

Статья 31. Право сотрудника полиции на профессиональный риск

Не является правонарушением действие сотрудника полиции, подпадающее под признаки деяния, за которое установлена дисциплинарная, административная или уголовная ответственность, но совершенное в состоянии оправданного профессионального риска.

Риск признается оправданным, если совершенное действие объективно вытекало из информации, о фактах и обстоятельствах, которыми располагал сотрудник полиции, а законная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями и сотрудник полиции, допустивший риск, предпринял все возможные меры для предотвращения возможных отрицательных последствий.

Статья 32. Оплата труда сотрудника полиции

1. Работники полиции получают денежное довольствие, являющееся основным средством их материального обеспечения и стимулирования к добросовестному осуществлению служебной деятельности. Размер денежного обеспечения определяется в зависимости от занимаемой должности, специального звания, срока службы в полиции, интенсивности и условий службы, квалификации, наличия научной степени или ученого звания.

2. В состав денежного обеспечения входят:

— оклад по специальным званиям;

— ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения (повышение должностного оклада, надбавки, доплаты, награды, имеющие постоянный характер, премии и др.);

— одноразовые дополнительные виды денежного обеспечения.

3. Денежное обеспечение выплачивается в размерах, которые устанавливаются Советом Министров ЛНР и которые должны обеспечивать достойные материальные условия для комплектования полиции квалифицированными сотрудниками, учитывая характер и особые условия службы, стимулировать достижение сотрудниками полиции высоких результатов оперативно-служебной деятельности.

4. Размер денежного обеспечения сотрудников полиции, имеющих специальные звания рядового и младшего начальственного состава полиции, не может быть меньше трехкратного размера минимальной месячной заработной платы, установленной законом ЛНР «О государственном бюджете» на 1 января календарного года, в котором сотруднику полиции насчитывается денежное содержание.

5. Размер денежного содержания сотрудников полиции, которые имеют специальные звания среднего, старшего и высшего начальственного состава полиции, не может быть меньше пятикратного размера минимальной месячной заработной платы, установленной законом на 1 января календарного года, в котором сотруднику полиции насчитывается и выплачивается денежное содержание.

6. Порядок выплаты денежного содержания определяется Министерством внутренних дел ЛНР.

7. За сотрудниками полиции, которые временно проходят службу за пределами ЛНР, сохраняется выплата денежного содержания в национальной валюте или выплачивается вознаграждение в иностранной валюте по нормам и в порядке, которые определяются Советом Министров ЛНР.

8. Денежное обеспечение сотрудников полиции подлежит индексации в соответствии с законом ЛНР «О государственном бюджете».

Статья 33. Право сотрудника полиции на жилищное обеспечение

1. Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый органами исполнительной власти в соответствии с законодательством ЛНР.

2. Сотрудники полиции обеспечиваются служебным жилым помещением на основаниях и в порядке, предусмотренном данным Законом, а также жилищным законодательством ЛНР, но не позднее, чем через шесть месяцев с момента вступления в должность.

3. Сотрудники полиции имеют право на получение кредитов на индивидуальное жилищное строительство в рассрочку на 20 лет с погашением 50 процентов предоставленного займа за счет соответствующих фондов МВД и местных бюджетов.

4. Сотрудникам полиции и членам их семей жилые помещения в общежитиях и служебные жилые помещения могут передаваться в собственность в порядке и на условиях, определенных жилищным законодательством.

Статья 34. Право сотрудника полиции и членов его семьи на медицинское обеспечение

1. Медицинское обеспечение сотрудника полиции осуществляется в учреждениях охраны здоровья МВД в порядке, устанавливаемом Советом Министров ЛНР.

2. Сотрудник полиции имеет право на бесплатное получение медицинской помощи, на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских учреждениях, учреждения охраны здоровья МВД ЛНР.

3. В случае отсутствия по месту прохождения службы, месту проживания или временного пребывания сотрудника полиции учреждения охраны здоровья Министерства внутренних дел или соответствующих отделений или специального медицинского оборудования, необходимого для предоставления медицинской помощи, а также в неотложных случаях, медицинская помощь предоставляется государственными или коммунальными учреждениями охраны здоровья ЛНР, в порядке, устанавливаемом Советом Министров ЛНР.

4. Члены семьи сотрудника полиции (супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся на очной форме в учебных заведениях), а также лица, находящиеся на иждивении сотрудника полиции и проживающие совместно с ним, имеют право на медицинское обеспечение в учреждениях охраны здоровья МВД ЛНР.

Статья 35. Гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции

1. Сотрудник полиции в служебных целях обеспечивается проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщений в порядке, устанавливаемом Советом Министров ЛНР.

2. Сотрудник полиции, следующий к новому месту службы или направленный в служебную командировку, пользуется правом бронирования и внеочередного получения мест в гостиницах, приобретения проездных документов на все виды транспорта по предъявлению служебного удостоверения и документов, подтверждающих факт следования к новому месту службы или нахождения в служебной командировке.

3. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей по пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию и доставлению лица (лиц), подозреваемого (подозреваемых) в совершении преступления, административного правонарушения, пользуется правом проезда и провоза задержанного либо доставляемого им лица (лиц):

— на всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщений без приобретения проездных документов;

— на такси в пределах одного населенного пункта;

а в сельской местности — на попутном транспорте, по предъявлению служебного удостоверения.

Статья 36. Право сотрудника полиции на компенсацию за использование принадлежащего ему транспортного средства в служебных целях

Сотруднику полиции, использующему принадлежащее ему транспортное средство в служебных целях, выплачивается компенсация в порядке и размере, определяемых Советом Министров ЛНР.

Глава 8. Финансовое и материально-техническое
обеспечение полиции

Статья 37. Финансовое обеспечение деятельности полиции

1. Финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством ЛНР, является расходным обязательством ЛНР и обеспечивается за счет средств государственного бюджета, а также иных источников, предусмотренных законодательством ЛНР.

2. Тарифы на оказываемые полицией услуги по охране имущества граждан и организаций, а также на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества, определяются в порядке, устанавливаемом Советом Министров ЛНР.

3. Средства, полученные полицией на договорной основе за оказанные услуги (охрана объектов юридических лиц, имущества граждан, сопровождение и/или охрана грузов, оформление (выдача) документов, лицензий, разрешений) остаются в распоряжении МВД ЛНР и используются в порядке устанавливаемом Советом Министров ЛНР.

Статья 38. Материально-техническое обеспечение деятельности полиции

1. Материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет государственных бюджетных ассигнований на соответствующий год.

2. Используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований и иных источников финансирования, являются государственной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество — в оперативном управлении органов исполнительной власти ЛНР.

3. Обеспечение полиции оружием, боеприпасами, специальными средствами, продовольствием и обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляются по нормам, устанавливаемым Советом Министров ЛНР. Нормы иных видов материально-технического обеспечения полиции устанавливаются органами исполнительной власти ЛНР.

4. Обеспечение подразделений полиции, осуществляющих на договорной основе охрану имущества граждан и организаций, а также охрану объектов, техническими средствами охраны, выделение указанным подразделениям служебных и подсобных помещений с оборудованием и инвентарем, проведение капитального ремонта, реконструкции и обеспечение технической эксплуатации (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) указанных помещений являются обязательствами организаций, заключивших договоры об охране имущества и объектов.

5. Для организации охраны объектов, подключенных к пультам централизованного наблюдения, полиция использует каналы связи, предоставляемые операторами связи в соответствии с законодательством ЛНР в области связи. Помещения (части помещений) в сооружениях связи, используемые для размещения аппаратуры охранной сигнализации, арендуются у операторов связи на договорной основе.

6. Транспортные организации предоставляют на безвозмездной основе территориальным органам и подразделениям полиции, выполняющим задачи по обеспечению безопасности граждан и охране общественного порядка, противодействию преступности на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, служебные и подсобные помещения, оборудование, средства и услуги связи. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств ассигнований местных бюджетов.

7. Органы местного самоуправления обязаны предоставлять сотруднику полиции, занимающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований местного бюджета.

Глава 9. Контроль и надзор за деятельностью полиции

Статья 39. Государственный контроль за деятельностью полиции

Государственный контроль за деятельностью полиции осуществляют Глава ЛНР, Совет Министров ЛНР в пределах своих полномочий, определяемых Конституцией ЛНР.

Ведомственный контроль за деятельностью полиции осуществляется в порядке, определяемом Министерством внутренних дел.

Статья 40. Прокурорский надзор

Надзор за точным и единообразным исполнением полицией законов осуществляют Генеральный прокурор ЛНР и подчиненные ему прокуроры в пределах своей компетенции.

Статья 41. Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции

Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного органа или органа местного самоуправления, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры ЛНР либо в суд.

Глава 10. Заключительные и переходные положения

Статья 42. Использование сотрудниками полиции оружия, не состоящего на вооружении МВД

Министерство внутренних дел ЛНР, его структурные подразделения, сотрудники полиции имеют право использовать военную технику, оружие, боеприпасы, которые не состоят на вооружении МВД в целях:

1) пресечения деятельности либо уничтожения диверсионных групп и террористических группировок, действия которых направлены против безопасности государственных органов и должностных лиц Луганской Народной Республик, а также её территориальной целостности либо безопасности гражданского населения;

2) отражения внешней агрессии и/или освобождения оккупированных районов ЛНР, а также ликвидации очагов вооруженных конфликтов на территории Республики либо разоружения незаконных военных формирований.

Статья 43. Комплектование полиции сотрудниками ОВД, проходивших службу в украинской милиции

Сотрудники органов внутренних дел Украины, изъявившие желание служить в полиции ЛНР, подлежат внеочередной аттестации в порядке и сроки, которые определяет Министр МВД ЛНР.

Статья 44. Комплектование полиции, гражданами, принимавшими участие в боевых действиях

Министром внутренних дел, в исключительных случаях, может быть рассмотрен вопрос о приеме на службу в ОВД лиц, указанных в п.п. г) и д) ч.1 ст. 23 настоящего закона, которые принимали участие в боевых действиях по освобождению захваченных территорий ЛНР, при наличии соответствующих документов, подтверждающих указанный факт.

Решение о принятии на службу в ОВД лиц, указанных в части первой настоящей статьи может быть принято в период проведения боевых действий по освобождению захваченных территорий ЛНР, но не позднее шести месяцев с момента их окончания и отмены военного положения.

Статья 45. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.

С момента вступления в силу настоящего Закона закон Луганской Народной Республики от 20.05.2014 года № 3-I «О милиции» утрачивает силу.

Популярное:

  • Трудовой кодекс рк глава 24 ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (главы 14-40) Глава 16 . Особенности регулирования труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста (ст. 178-184)Статья 178. Права работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в сфере труда Глава 17 . Особенности регулирования […]
  • Статьей 428 гпк рф Статья 428. Выдача судом исполнительного листа 1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. […]
  • Совокупный годовой доход ип это ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ПРО НОВЫЙ ЗАКОН О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 29 августа 2014 В связи с введением в 2014 году для самозанятого населения дифференцированного подхода к определению размера страховых взносов на […]
  • Режим работы инвалидов трудовой кодекс Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, указанная в медицинском заключении, является для них полной нормой труда и не влечет уменьшения оплаты труда Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, статьей 92 ТК РФ и […]
  • Материальная помощь для налога на прибыль Можно ли материальную помощь учесть в расходах по налогу на прибыль В нашей организации очень часто выплачивается материальная помощь сотрудникам в связи с рождением ребенка, смертью родственника и т.д. Можем ли мы относить суммы материальной помощи на расходы, уменьшающие налоговоую […]
  • Как встать на учет в центр занятости одесса Учет в центре занятости как правильно стать на учет в центр занятости, нюансы ЦЗ Украины Ваш вопрос отправлен юристу. Уведомление об ответе юриста прийдет на вашу почту. Обратите внимание: 1. Юрист отвечает только на вопросы, связанные с кадровым правом. 2. В среднем юрист отвечает в […]