Оглавление:

Как внести изменения в план закупок по 44 ФЗ?

Все государственные и муниципальные закупки должны проводиться в соответствии с положениями Федерального Закона № 44. Настоящий законодательный акт с апреля 2013 года регламентирует планирование закупок товаров (работ, услуг), систему определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядок заключения специальных договоров, а также регламентирует аудит в области госзакупок.

Что такое план закупок?

Федеральный Закон направлен на повышение эффективности и рациональности при распределении денежных средств, необходимых для поддержания нужд государственных и муниципальных организаций. В связи с этим, каждое госучреждение обязано планировать свои госзакупки заранее. По 44 закону, план госзакупок должен быть размещен на официальном сайте государственных покупок в открытой части. Содержание плана должно отражать потребности учреждения на период — 3 года. В документе обязательно указываются все тендеры, которые будут проводиться в будущем, независимо от формы проведения торгов (аукцион, конкурс, запрос котировок).

Для публикации плана государственных покупок на официальный сайт алгоритм действий таков:

  • предоставить документ на рассмотрение в уполномоченное учреждение;
  • устанавливается предельная сумма;
  • на основании утвержденного плана госзакупок ведется разработка плана-графика на предстоящий год;
  • в процессе разработки плана-графика вносятся изменения и дополнения в план госзакупок;
  • размещается план-график в ЕИС.

При покупке товаров, услуг или работ для государственных и муниципальных нужд, необходимо правильно составить план. Федеральный Закон № 44 «О контрактной системе в сфере приобретения товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регламентирует правила по оформлению плана во второй главе.

Глава 2 ст 17 ФЗ 44

Положения настоящей статьи гласят, что планы закупок составляются заказчиками исходя из их собственных нужд. Обязательно в документе указывается следующая информация:

  • специальный код (как определяется код указано в 23 статье рассматриваемого Федерального Закона);
  • для чего закупается товар, работа или услуга (описывается в соответствии с 13 статьей);
  • название закупаемого товара;
  • объем финансовых средств, предназначенных для госзакупок;
  • срок, установленный для приобретения товара, работ или услуг;
  • необходимость в покупаемом товаре в соответствии с 18 статьей рассматриваемого закона;
  • информация об обязательном общественном обсуждении;
  • дополнительная информация, запрашиваемая высшими исполнительными органами государственной власти.

Чтобы рассмотреть как выглядит план госзакупок, перейдите по ссылке.

В 7-ом пункте настоящей 17 статьи указывается, что план оформляется муниципальным или государственным заказчиком с учетом положений бюджетной системы России. Согласно закону, уполномоченное лицо утверждает составленный план в течение 10 рабочих дней. После утверждения заказчик обязан разместить документ о госзакупках в Единой Информационной Системе в течение 3-х рабочих дней.

Исходя из положений 10-ого пункта рассматриваемой 17 статьи следует, что заказчик вправе разместить планы закупок на своих сайтах в коммуникационной сети Интернет, также вправе опубликовать документ в печатных изданиях.

Пошаговая инструкция: как внести изменения в график закупок?

Для осуществления государственных или муниципальных закупок в единой информационной системе, кроме составления плана покупок, необходимо составить план-график. Данный документ содержит в себе сведения о потребностях государственного или муниципального учреждения в товарах (работах, услугах) на предстоящий финансовый год. Составляется документ сроком на один год. Порядок и правила оформления плана-графика содержатся в 44 ФЗ, а именно в 21 статье.

21 статья указывает какая информация должна содержаться в плане-графике:

  • специальный код объекта покупки;
  • название объекта госзакупки;
  • характеристика товара, работ, услуг;
  • метод определения поставщика;
  • дата начала закупок;
  • информация о банковском сопровождении договора в соответствии с положениями 35 статьи.

Согласно Федеральному Закону № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разрешено вносить изменения и корректировки в график закупок. Основания для внесения изменений содержатся в 21 статье Федерального Закона № 44:

  • если были внесены корректировки в план закупок;
  • произошло изменение цены договора — уменьшение или увеличение;
  • изменился срок исполнения контракта, при условии, что изменения произошли до начала госзакупки;
  • изменилась дата начала закупки;
  • изменились нормативные документы о бюджете.

Согласно закону, изменения в план-график закупок вносятся на официальном сайте Единой Информационной Системы. Если возникают проблемы с внесением корректировок, то следует обращаться в службу технической поддержки и указанием проблемы. При внесении нововведений в документ, обязательно нужно указывать законное обоснование для таких действий.

Чтобы изменить или отменить закупки в опубликованном плане-графике, следует:

  • внести изменения в госзакупку со статусом «Включена в опубликованный в ЕИС план-график»;
  • затем нажать кнопку «Внесение изменений»;
  • закупка сменит статус на «Редактирование для плана графика»;
  • затем заполняется поле «Обоснование внесения изменений»;
  • после выбранного верного обоснования нужно нажать кнопку «Сохранить»;
  • после того как были сохранены все изменения, пользователю необходимо заново опубликовать план-график.

Корректировать план-график положено за 10 дней до размещения извещения в ЕИС. Несвоевременное внесение изменений грозит штрафом (для юридических лиц — 50 000 руб., для уполномоченных лиц — 15 000 руб.).

Отмена закупки в графике

Согласно положениям Федерального Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» кроме внесения поправок в документацию, можно и отменить закупки. Чтобы заказчик не был оштрафован, необходимо знать, как отменить закупку в плане закупок по 44 ФЗ в 2017 году. Главным условием для отмены приобретения в графике является наличие законных оснований. Причины для отмены такие же как и для внесения изменений.

Чтобы отменить покупку в ЕИС, необходимо осуществить действие «удаление позиции в плане закупок». А в дальнейшем соблюдается инструкция по внесению изменений в план график. Согласно закону, заказчику следует составить служебную записку, свидетельствующую о внесении поправок или об отмене закупки.

В документе обязательно указывается:

  • оглавление;
  • куда направляется;
  • текст письма;
  • обоснование госзакупки;
  • обоснование причины внесения корректировок;
  • условия оплаты;
  • подпись уполномоченного лица;
  • список приложений.

Для наглядного примера можно скачать служебную записку здесь.

Скачать ФЗ 44

Чтобы в 2017 году составить план по государственным и муниципальным приобретениям, заказчикам необходимо оформить план на 2018-2020 год. Опираясь на информацию в плане можно составить план-график на ближайший 2018 год. По 44 закону, заказчик обязан заполнить документ и передать его на проверку уполномоченному лицу не позже 1 июля 2017 года. Когда документ будет одобрен, необходимо внести его в Единую Информационную Систему.

Чтобы узнать правила и процедуру проведения электронных торгов, необходимо изучить полную версию законодательного акта о госзакупках. Скачать последнюю редакцию ФЗ РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» можно по ссылке.

13 важных вопросов про план-график закупок по 44-ФЗ

С 1 января 2017 г. порядок осуществления закупок поменялся. В частности, закупки, не включенные в планы-графики, теперь запрещены. Наш эксперт по торгам Петр Воронцов ответил на ваши вопросы. Надеемся, что этот материал поможет разобраться в составлении плана-графика и пробелов по этой теме станет меньше.

Нужны качественные знания и удостоверение о повышении квалификации? Регистрируйтесь на онлайн курс «Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ», 120 ак.часов». Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

План-график — это составленный заказчиком перечень закупаемых в течение всего календарного года товаров, работ, услуг (п. 2 Приложения № 1 к Приказу № 761/20н). Для его подготовки необходимо определить ответственное лицо, необходимые заказчику товары (работы, услуги) и объем денежных средств, которые выделены на их приобретение.

План-график заполняется по форме, приведенной в Приложении № к Приказу № 761/20н. В него включаются сведения о любых планируемых закупках (п. 4 Особенностей № 182/7н). Эту информацию следует указать в плане-графике того года, в котором начнется проведение закупки.

Статья «План-график закупок на 2017 год: на что обратить внимание заказчику» — кто составляет план-график, как его утвердить, как внести изменения и разместить план-график в ЕИС.

Как составить план — график

Вопрос 1:

С операторами котельной компания заключает договор оказания услуг с ноября по апрель. Как отразить сумму в плане графике и плане закупок? Рассчитать сумму по декабрь 2017 включительно, а с января по апрель заключать новый договор и включать в график 2018 года? Или по окончанию отопления по апрель? Но это ведь уже будет 2018 год, а план график только на 2017год?

Нет необходимости заключать два договора. Вы отразите Ваш контракт в плане-графике 2017 года (если заключение планируется в 2017 году). В плане-графике 2018 года указанный контракт указывать не требуется.

В план-график вносятся сведения о закупках, которые должны состояться в плановом периоде, а не об исполнении контрактов, которые заказчик будет исполнять в плановом периоде.

Вопрос 2:

Должны ли мы включать платежи, которые будут осуществляться в 2017 году по договорам, заключенным в 2016 году, в план закупок и план-график на 2017 год?

Нет, не должны. В план закупок и план-график вносятся сведения о закупках, которые должны состояться в плановом периоде, а не об исполнении контрактов, которые заказчик будет исполнять в плановом периоде.

Вопрос 3:

Я потратила на теплоэнергию 291 000 руб., вместо планируемых 231 000 руб. Мне нужно сначала внести корректировку в план-график, а затем выставить последний акт выполненных работ? И я не могу понять по срокам.

В рассматриваемой ситуации Вам не требуется вносить изменения в план-график.

Вопрос 4:

Организация находится в здании, которое принадлежит администрации района, заключен договор на безвозмездное пользование до 2025 года. Расходы ЖКУ возмещаем администрации. Нужно ли их размещать в плане графике и плане закупок?

Договор аренды заключен до 2025 года до вступления в силу для Вас Закона № 44-ФЗ. Как я понимаю, расходы на ЖКУ Вы возмещаете администрации по указанному договору. Таким образом, данные расходы — часть обязательств, которые возникли до того, как Ваше предприятие попало под действие Закона № 44-ФЗ. Данные расходы не следует включать в совокупный годовой объём закупок и рассматривать как закупку по Закону № 44-ФЗ.

Рекомендуем посмотреть запись вебинара План закупок. План-график по 44-ФЗ. Лектор расскажет: чем отличается план закупок от плана-графика, какие акты регулируют планирование помимо 44-ФЗ, что должно быть сделано, в какие сроки, кто отвечает за результат.

Вопрос 5:

1. Новые договоры на 2018 год по правилам Закона 44-ФЗ мы будем заключать в конце 2017 года. В плане-графике закупок в 7 графе надо указывать платежи на 2017 год по договору 2016 года, а в графе 8 планируемые платежи по договору, который будет заключен в конце 2017 года на 2018 год?

2. А в плане-графике размещения заказов в графе 9 мы должны указать сумму, на которую планируем заключить контракт в 2017 году на 2018 год?

3. В договоре, заключенном в 2016 году на 2017 год, не прописана сумма. Нужно ли заключать в декабре этого года дополнительное соглашение к договору на конкретную сумму на 2017 год, чтобы указывать её в плане закупок и в плане-графике?

4. В 2017 году мы заключим договор на 2018 год на поставку запасных частей для наших автомашин на сумму 200 тыс.рублей. Если в 2018 году нам потребуется больше запчастей, чем запланировано, можно ли будет заключить дополнительное соглашение к договору на ещё какую-то сумму? И какой метод определения поставщика лучше выбрать для приобретения запчастей?

1. В графе 7 плана-графика Вы должны будете отразить как платежи по договорам предыдущего года (2016) проведённые по Закону № 44-ФЗ, которые Вы должны будете осуществить в текущем году (2017), так и договоры текущего года со сроком оплаты в текущем году. В графе 8 плана-графика Вы должны отразить расходы по договорам текущего года, которые будут осуществляться в первом году планового периода.

2. В графе 9 плана-графика отражаются расходы, которые будут понесены Вами в 2019 году по договорам, заключенным в 2016-2017 годах.

3. Если Вы заключали договор в 2016 году по правилам Закона № 44-ФЗ, то это является нарушением. Как я понимаю, Вы являетесь МУП (ГУП) и переходите на Закон № 44-ФЗ с Закона № 223-ФЗ. Если я прав, то в таком случае закупки по Закону № 223-ФЗ, осуществлённые в 2016 году, Вам не требуется отражать плане-графике 2017 года для закупок по Закону № 44-ФЗ.

Вопрос 6:

Указывается ли в плане закупки и плане-графике идентификационный код закупки при закупке у единственного поставщика?

В плане закупок и плане-графике закупок не требуется отражение всех сведений по закупкам, проводимым на основании пунктов 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Информация о таких закупках отражается в размере годового объема финансового обеспечения по этому основанию. В плане-графике информация по таким закупкам указывается в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков отдельной строкой (письмо Минэкономразвития РФ от 15 июня 2016 г. N ОГ-Д28-7315). Аналогично заполняется и план закупок.

В случае, если закупка проводится по другому основанию статьи 93 Закона № 44-ФЗ, например, услуги естественной монополии, то заполнять идентификационный код закупки Вам необходимо.

Как внести изменения в план — график

Вопрос 7:

В плане — графике сумма контракта на коммунальные услуги 109 тысяч, фактически выставлено счетов на 111 тысяч. Если оплатим фактически выставленные счета, то как правильно закрыть контракт на сайте? Какие изменения и куда мы должны внести?

В этом случае никаких изменений в план-график вносить не требуется. По завершении контракта внести в реестр контрактов данные, предусмотренные статьёй 103 Закона № 44-ФЗ.

Вопрос 8:

Мы муниципальное бюджетное учреждение, договор по коммуналке оплачиваем из муниципального задания, в конце года будем платить из доходов от платных услуг. Какие изменения внести в план-график? И как правильно закрыть договор на сайте?

В случае исчерпания бюджетных средств на оплату коммунальных услуг, я бы порекомендовал расторгнуть договор по соглашению сторон и заключить новый договор в соответствии с Законом № 223-ФЗ, оплачивая услуги доходами от платных услуг.

Вопрос 9:

На днях будет подписан бюджет на 2017 год, мне в течении 3 дней нужно выставить предварительный план-график на 2017 год. В 25 января примут бюджет окончательно, выдадут ПФХД, и мне нужно внести корректировки в план-график. Я все правильно делаю?

Согласно части 10 статьи 21 Закона 44-ФЗ бюджетным учреждениям план-график закупок необходимо утвердить не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности. И, соответственно, в течение 3 дней после утверждения разместить в ЕИС. Требование о формировании «предварительного плана-графика» Законом 44-ФЗ не предусмотрено.

Вопрос 10:

1. Можно ли заключать договоры раньше, чем опубликован план-график, ссылаясь на ст. 425 ГК РФ (правоотношения, возникшие до даты заключения договора), или правильно заключить в конце декабря?

2. Если в конце декабря 2016 г. в план-график внесена сумма на договор с исполнением в 2017 г.. В 2017 г. сумма договора увеличивается. Можно просто заключить доп.соглашение или нужно заключать новый договор на увеличенную сумму (заложенной суммы в плане-графике 2016 г. мало, но внесены изменения в 2017 г. в план-график)?

  1. Исходя из норм Закона № 44-ФЗ, проводить закупки возможно только после формирования и опубликования плана закупок и плана-графика.
  1. Изменение цены заключённого договора возможно только в пределах 10% (при пропорциональном увеличении объёма оказанных услуг, поставленных товаров, выполненных работ). В ином случае требуется заключение нового договора.

Чем отличается план-график от плана закупок — ч итайте в статье, как не запутаться в этих документах.

В какой срок разместить план — график

Вопрос 11:

Плановая проверка выявила нарушение: план-график утвержден приказом начальника финансового управления от 28.01.2015 г. и размещен на официальном сайте в сети «Интернет» 29.01.2015г. позднее одного календарного месяца после принятия решения о бюджете от 19.12.2014г. Одни ревизоры считают что срок размещения 31.01.2015 года, другие считают со след. дня принятия решения и бюджете. Бюджетные ассигнования были доведены 30.12.2014 года. Был ли на самом деле нарушен срок опубликования плана — графика?

Пунктом 2 Особенностей. утверждённых приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013г. N544/18н, установлено, что планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее 1 месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Так как решение о бюджете принято 19.12.2014, то план-график должен был быть опубликован до 19.01.2015. В рассмотренной ситуации срок опубликования плана-графика был нарушен.

Вопрос 12:

Правильно ли я понимаю, что план закупок и план-график закупок я должна отдать на утверждение в течение 10 дней после того как будет утвержден бюджет на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг.? После этого в течение 3-х дней я должна разместить их в ЕИС. Совет по утверждению бюджета назначен на 22 декабря, получается я должна утвердить и разместить в ЕИС план закупок и план-график закупок до 31.12.2016 г.?

Вы правы, план закупок, план-график должны быть утверждены в течение 10 рабочих дней после принятия бюджета и в течение 3 рабочих дней после утверждения размещены в ЕИС.

Таким образом, если 22.12.2016 года будет утвержден бюджет, то максимальный срок опубликования плана закупок и плана-графика — 17.01.2017.

Вопрос 13:

Запутались со сроками составления Планов закупок и планов — графиков.
Учредитель довел до нас цифры для составления плана ПФХД 28.12.16. Если я правильно понимаю, то его мы должны составить и утвердить в течении 10 рабочих дней (до 17.01.2017), потом в течении 10 раб дней составить и утвердить план закупок и план график (до 30.01.2017).
Как быть тогда с договорами и извещениями, которые мы заключаем на коммунальные услуги в январе. Не будет нарушением, если извещение будет размещено раньше, чем план закупок?

В Вашем случае Вы не можете размещать извещения и заключать договоры до опубликования в ЕИС плана закупок и плана-графика закупок. Постарайтесь поскорее их утвердить и опубликовать, тогда успеете заключить договоры. К сожалению, иного пути Закон 44-ФЗ не даёт.

План-график закупок на 2018 год

Статьи по теме

План-график это один из двух плановых документов в рамках 44-ФЗ. Если в него не включить заказ, то проводить закупку запрещается. Разберемся, как справиться с этой задачей, и приведем образец заполнения плана-графика и обоснований на 2018 год.

Какую информацию включить в план-график

Все государственные и муниципальные заказчики должны составить план-график. В нем нужно отразить информацию обо всех закупках, которые запланировали на очередной финансовый год. По каждой закупке необходимо прописать:

  • идентификационный код закупки;
  • наименование объекта закупки, объем, сроки поставки, дополнительные требования к участникам;
  • способ закупки;
  • начальную минимальную цену контракта (НМЦК) и размер аванса;
  • срок, когда планируют проводить;
  • обоснование НМЦК и способа закупки;
  • размер обеспечения заявки и контракта.

Проводить закупку, которой нет в плане-графике, нельзя (ч. 11 ст. 21 Закона № 44-ФЗ).

Учтите, что органы власти вправе обязать включить в план-график дополнительную информацию (ч. 7 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). Обратите внимание, что по следующим группам товаров разрешено не расшифровывать сведения в планах-графиках:

  • лекарственные препараты;
  • услуги и продукция стоимостью менее 100 тыс. руб.;
  • ремонтные работы и содержание помещений, относящихся к нежилому фонду;
  • услуги преподавателей или экскурсоводов;
  • найм сотрудников для проведения статического анализа;
  • получение доступа к иностранным источникам информации.

По таким позициям укажите сведения одной строкой без пояснений.

По какой форме заполнять план-график закупок

План-график закупок на 2018 год составляйте по правилам, установленных статьей 21 Закона № 44-ФЗ. Для заказчиков разного уровня утверждены свои формы и правила заполнения:

  • федеральных заказчиков – постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 553;

региональных и местных заказчиков – постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 554. Региональные и местные власти на основе этих правил могут разработать свои формы и порядки, чтобы работать с документом. Примером может служить постановление Правительства Тюменской области от 22.09.2015 № 444-п.

Все планы закупок должны составляться в электронном виде и обязательно публиковаться в ЕИС.

Как заполнить план-график на 2018 год. Инструкция заполнения

Графы форм для заказчиков разного уровня идентичны. Расскажем, на что обратить внимание, при заполнении.

Заголовок. В заголовочной части плана-графика укажите данные заказчика:

  • полное наименование и организационно-правовую форму;
  • коды ИНН, КПП, ОКОПФ, ОКТМО;
  • адрес, телефон и электронную почту;
  • вид документа. Если формируете план впервые, укажите «0», изменяете – порядковый номер корректировки («1», «2» и т. д.);
  • совокупный годовой объем закупок.

Табличная часть. В табличную часть плана-графика внесите закупки, которые планируете на год. Причем в план-график 2018 года включите информацию не только о закупках, которые проведете в течение этого года, но и о закупках, которые начнете в декабре 2018 года, а закончите в 2019 году (письмо Минэкономразвития России от 26.07.2016 № Д28и-1893).

В таблице план-графика укажите:

  • порядковый номер закупки;
  • 36-значный идентификационный код закупки;
  • наименование объекта и его описание;
  • НМЦК, цену контракта с единственным поставщиком или формулу цены;
  • размер аванса в процентах от НМЦК, если планируете выплатить аванс поставщику;
  • планируемые платежи. Укажите общую сумму оплаты контракта на текущий финансовый год. А для длительных контрактов – на плановый период и последующие годы;
  • единицы измерения объекта закупки;
  • количество товаров, работ, услуг, которые планируете купить в текущем году. А для длительных контрактов – на плановый период и последующие годы;
  • срок разовой закупки или периодичность повторяющихся закупок;
  • размер обеспечения заявки и контракта;
  • планируемый срок начала осуществления закупки;
  • планируемый срок окончания исполнения контракта;
  • способ, которым будете определять поставщика.

В конце табличной части плана-графика заполните итоговые строки:

  • общая сумма НМЦК и цен контрактов с единственным поставщиком с разбивкой на текущий год, плановый период и последующие годы;
  • сумма НМЦК закупок, которые проводите через запрос котировок, до 10 процентов от совокупного годового объема.

Подписи. Заполненный план-график подпишите ответственным сотрудником и руководителем заказчика. Рядом укажите даты, когда составили и утвердили документ.

Как обосновать закупку

Все закупки, внесенные в план график, необходимо обосновывать. Этот процесс должен включать в себя:

  • НМЦК или цены контракта, который заключается с единственным поставщиком;
  • способ определения поставщика, в том числе дополнительные требования к участникам закупки.

Правила и форма обоснования закупок утверждены постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 555

Кроме общего списка закупок, обоснованию при формировании плана-графика также подлежат:

  • малые закупки;
  • закупки услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий на основании приглашений на посещение указанных мероприятий;
  • закупки преподавательских услуг, услуг экскурсовода (гида) у физических лиц.

В отношении перечисленных закупок обоснованию подлежит не объект закупки, а годовой объем указанных закупок.

Как сформировать план-график закупок и обоснования на 2018 год. Образец заполнения

Рассмотрим на примере, как сформировать план-график закупок на 2018 год.

Учредитель ГБУ «Университет» довел до учреждения объем финансирования на 2018 год – 12 300 тыс. руб.

В декабре 2017 года по итогам конкурентных закупок «Университет» заключила контракты на 2018 год на сумму 4 455 тыс. руб. Сумма средств на зарплату, налоги и взносы составила 6 050 тыс. руб.

Совокупный годовой объем закупок составила 6 250 000 руб. (12 300 000 – 6 050 000).

Контрактный управляющий А.С. Иванова проанализировала обязательные расходы и рассчитала сумму средств на закупки для плана-графика 2018 года:

12 300 000 руб. – 4 455 000 руб. – 6 250 000 руб. = 1 595 000 руб.

Контракты, которые заключили в 2017 году на 2018 год, зарплату, налоги и взносы Иванова в план-график на 2018 год не включила.

После Иванова составила и разместила план-график и обоснования к нему в ЕИС.

План-график закупок на 2018 год по 44 фз: скачать в Excel

Образец обоснования закупок на 2018 год

Когда и где размещать план-график закупок на 2018 год

План-график закупок утвердите в течение 10-ти рабочих дней с момента доведения бюджетных средств или со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности. После этого разместите все документы планирования в ЕИС. На это есть три рабочих дня. Федеральные заказчики делают это через систему «Электронный бюджет». Региональные и местные – через региональные и муниципальные информационные системы закупок. Если такой системы нет – напрямую через ЕИС.

Если в плане есть закупки, которые составляют государственную тайну, оформите информацию о них в приложении к плану-графику закупок с грифом секретности. Это приложение в ЕИС не публикуйте (ч. 15 ст. 21 Закона № 44-ФЗ).

Удалить размещенный план-график нельзя.

Если возникли сложности при размещении плана, обратитесь в техподдержку сайта. Либо воспользуйтесь методическими рекомендациями для пользователей. Они размещены на сайте www.zakupki.gov.ru в разделе «Документы» – «Обучающие материалы» – «Руководство пользователя по 44-ФЗ».

Как внести изменения в план-график

Вносить изменения в составленный и утвержденный план-график закупок на 2018 год можно будет только при изменении:

2. Корректировке нормативных актов или законодательства

3. Смене формата проведения закупки (вид процедуры, сроки реализации, объем закупаемых товаров или работ).

Возможность изменять плана-графика предусмотрена для того, чтобы использовать экономию, полученную при проведении конкурентных процедур, либо исполнить предписания, выданные контрольными органами.

Меняйте план-график не позднее, чем 10 календарных дней до дня, когда:

  • публикуете в ЕИС извещения о закупке;
  • направляете приглашения на участие в закупке;
  • заключаете контракт с единственным поставщиком.

Десятидневный срок не включает день, когда изменения в план-график разместили в ЕИС, но включает день, когда заключили контракт.

Как накажут проверяющие

При работе с планом-графиком будьте внимательны. Ведь проверяющие вправе вас оштрафовать за нарушение сроков публикации и неточности в обоснованиях. Сколько придется заплатить за нарушения, смотрите в таблице.

Таблица. Ответственность за нарушение правил закупок

Как внести изменения в план закупок и план-график после 01.07.2018

Создаваемые заказчиком документы планируемого снабжения необходимо публиковать в Единой информационной системе (ЕИС). Они должны отражать потребности заказчика на определенный период. В том числе отображать изменения, которые касаются сведений о планируемых заказах, или же новые закупки, не отраженные в первоначально опубликованном плане. Внесение изменений в план закупок предусматривают оба Федеральных закона: № 44 и № 223.

Когда можно изменить план закупок

Согласно Постановлениям Правительства РФ от 05.06.2015 № 552 и от 21.11.2013 № 1043, изменение плана закупок по 44-ФЗ предусмотрено по следующим основаниям:

  • приведение в соответствие с целями осуществления заказов (ст. 13 и ст. 19 44-ФЗ);
  • приведение в соответствие с актами о бюджетах;
  • реализация актов президента, правительства, органов государственной и муниципальной власти;
  • корректировка доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении, показателей программ финансово-хозяйственной деятельности, соглашений о предоставлении субсидий;
  • реализация решения обязательного общественного обсуждения;
  • использование экономии, полученной при осуществлении заказов;
  • выдача предписания органами контроля;
  • иные случаи, установленные органом государственной власти субъекта или местной администрацией, а также при возникновении обстоятельств, предвидеть которые было невозможно.

Определив сведения, подлежащие правке, и их основание, контрактный управляющий или другой сотрудник контрактной службы согласовывает их с руководителем или иным уполномоченным лицом (п. 1 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ), после чего оформляет приказ. Установленной формы для такого согласования нет, однако стоит отобразить в нем правовое основание и сведения, которые отражают новые условия или новые заказы.

Образец приказа о внесении изменений

Как исправить план закупок

В течение трех рабочих дней с даты подписания приказа необходимо изменить электронную версию и разместить новую редакцию в ЕИС (ч. 9 ст. 17 ФЗ № 44). П. 4.1.9 «Руководства пользователя» содержит подробную инструкцию, как внести изменения в план закупок (в электронную версию опубликованного документа).

Порядок действий прост. Требуется найти нужный документ в ЕИС и нажать на круглую кнопку со стрелкой, которая расположена возле его названия в колонке «Статус».

В открывшемся контекстном меню нужно выбрать пункт «Внести изменения».

Система создаст версию со статусом «На подготовке», копируя сведения из последнего размещенного документа. При этом становятся доступными для редактирования позиции, а также имеется возможность добавить новый заказ.

Когда можно изменить план-график

Изменения в план-график 2018 года вносятся в случаях, предусмотренных ч. 13 ст. 21 44-ФЗ:

  • корректировка цены, срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса, даты начала процедуры, способа определения поставщика;
  • реализация решения обязательного общественного обсуждения;
  • отмена заказа.

Как исправить план-график

Алгоритм процедуры внесения правок аналогичен редактированию плана закупок.

Найдите нужный план-график и вызовите контекстное меню, нажав на круглую кнопку со стрелкой в столбце «Описание плана-графика».

Выберите пункт «Внести изменения».

Документ подлежит публикации в ЕИС в течение трех рабочих дней с даты утверждения приказа уполномоченным лицом.

С 01.07.2018 изменить план-график госзаказчик может за один день до размещения извещения или, если извещение публиковать не нужно, за день до подписания госконтракта в случаях (ч. 14 ст. 21 44-ФЗ):

  • закупки у единственного поставщика по ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ;
  • повторного конкурса или нового госзаказа, если конкурс не состоялся;
  • запроса предложений, если повторный конкурс не состоялся;
  • нового запроса или открытого повторного конкурса, если двухэтапный конкурс не состоялся;
  • запроса предложений в электронной форме или нового запроса, если не состоялся электронный конкурс или электронный аукцион;
  • новой закупки, если не состоялся запрос котировок, электронный запрос котировок, запрос предложений или электронный запрос предложений.

В силу п. 10 Постановления № 553 и п. 12 Постановления № 554, в случае осуществления запроса котировок на оказание гуманитарной помощи или ликвидацию чрезвычайных ситуаций корректировать план-график госзаказчик вправе в тот же день, когда отправляет приглашение участвовать потенциальным исполнителям госконтракта.

В остальных случаях менять план-график необходимо не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения извещения о закупке или подписания госконтракта, если извещение публиковать не нужно (ч. 14 ст. 21 закона № 44-ФЗ).

Исправляем план закупок по 223-ФЗ

Согласно Постановлению от 17.09.2012 № 932, исправление документа планирования по 223-ФЗ осуществляется в случае:

  • корректировки перечня необходимых товаров (работ, услуг), сроков их приобретения, способа осуществления, периода исполнения договора;
  • изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров;
  • в иных случаях, установленных документацией заказчика.

Новая редакция должна быть подписана электронной подписью уполномоченного представителя заказчика, а затем опубликована в ЕИС.

Если проводятся конкурентные процедуры, внесение правок осуществляется в срок, не позднее размещения в ЕИС извещения. Этот срок рекомендуется соблюдать и при осуществлении закупок иными способами в целях соблюдения принципа информационной открытости.

Планы-графики

План-график закупок нужен для того, чтобы детально распланировать объемы и сроки закупок на очередной финансовый год. Составьте его после подготовки плана закупок. Как сформировать, утвердить и изменить план-график по 44-ФЗ на 2018 год, смотрите в пошаговой инструкции »

Система Госзаказ

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

❆ ВАЖНОЕ В НОЯБРЕ ❆

Важные события в сфере закупок:

  • Практический семинар «Контрактная система 2019»
    26 — 27 ноября
  • Практический семинар «Закупки по 223-ФЗ в 2019 г.
    28 — 29 ноября
  • Курс повышения квалификации
    «Управление закупками (120 часов) с изменениями 2018 года»
  • Профпереподготовка по 44-ФЗ
    с изменениями 2018 года (250 часов)
  • Повышение квалификации
    Управление закупками с изменениями 2018 года (120 часов)
  • Повышение квалификации
    по 223-ФЗ с изменениями 2018 года (120 часов)
  • Повышение квалификации
    по ЕИС с изменениями 2018 года (56 часов)
  • Повышение квалификации
    «Управление закупками в ГОЗ» (120 часов)
  • Повышение квалификации
    «Участие в закупках» (72 часов)

© 2011–2018 ООО «МЦФЭР»

Настоящий сайт не является средством массовой информации. В качестве печатного СМИ журнал «Госзакупки.ру» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

Журнал «Госзакупки.ру» — основной журнал для специалистов в сфере госзаказа.

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Госзакупки.ру». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Популярное:

  • Аргумент ооо группа компаний Аргумент ооо группа компаний ООО «Академия «Аргумент» имеет многолетний опыт организации обучения на семинарах, курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки, практических занятий для работников бюджетной сферы и коммерческих предприятий, работающих в системе госзаказа […]
  • 44-фз статья 93 пункт 22 Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 февраля 2017 г. N Д28и-644 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ" Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении […]
  • Адвокат инты Адвокат инты Наименование: Адвокатский кабинет Город: Инта Адрес регистрации: Контактная информация: Список адвокатов состоящих в адвокатском образовании: Елсаков Андрей Александровичул. Куратова, 24 – 44, с. т. 8912-552-91-51 Жилин Андрей Николаевичул. Кирова, 34, с. т. 8912-951-23-22 […]
  • Ч 3 ст 30 фз-44 Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально […]
  • Временный счет по 44 фз Счет для зачисления средств по обеспечению исполнения контракта Вопрос-ответ по теме Нужно ли казенному учреждению открывать отдельный расчетный счет для зачисления средств по обеспечению исполнения контракта? В 44-ФЗ есть четкое определение по обеспечению заявки, каким образом она […]
  • Купить земельный участок крым судак Продажа земли в Судаке АР Крым, Судак, Солнечная долина, Судак ул. Площадь: 26 соток Продаётся земля в Крыму под Судаком в кооперативе Меганом. Р. АР Крым, Судак, Солнечная долина, Льва голицына ул. Площадь: 7 соток Участок ИЖС 7 соток в селе Солнечная Долина, Судак. Подведен. АР Крым, […]