Оглавление:

Защита прав свидетеля по уголовным делам

Защита прав свидетелей по уголовным делам является одним из основных направлений деятельности адвокатского кабинета А.В. Андреева. Нашим клиентам, ставшим свидетелями по уголовным делам, мы предлагаем комплекс услуг адвоката, направленных на защиту их прав и законных интересов в процессе уголовного судопроизводства.

Что мы предлагаем

Нашим доверителям, являющимся свидетелями по уголовному делу, мы предлагаем ряд услуг призванных защищать их гражданские и имущественные права. Предупреждать процессуальные нарушения со стороны сотрудников правоохранительных органов при расследовании уголовного дела, а также исключить возможные негативные последствия для нашего клиента.

Мы проводим консультации наших клиентов-свидетелей по любым вопросам, связанным с процессуальным положением свидетеля, его правах и обязанностях, уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и иным вопросам уголовного права и процесса.

Уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации предусмотрено право свидетеля пользоваться услугами адвоката при проведении допроса, очной ставки или иного процессуального действия. Наш адвокат в процессе производства следственного действия всегда рядом с вами, незамедлительно проконсультирует по возникшим вопросам и пресечет возможные нарушения ваших процессуальных прав со стороны следствия.

При проведении судебного следствия по уголовному делу, адвокаты противоположенной стороны зачастую стремятся сбить с толку свидетеля и опровергнуть его показания, что нередко приводит к негативным последствиям. Наш адвокат защитит вас в судебном заседании от возможного давления и нарушения ваших гражданских и процессуальных прав.

Вы можете задать нам любой вопрос, касающийся услуг адвоката по уголовным делам свидетелям по телефону:
+ 7 (495) 961-17-53 или по электронной почте: [email protected]
Ознакомьтесь со стоимостью услуг адвоката по уголовным делам в разделе «Стоимость услуг адвоката по уголовным делам».

Защита и представительство на предварительном следствии

Представительство интересов и защита прав в суде первой инстанции

Защита прав свидетеля по уголовным делам

Своего рода началом, в осуществлении безопасности участников уголовного судопроизводства стал Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» [6], который определяет правовой статус и порядок защиты указанных субъектов. Вместе с тем проблема безопасности свидетелей и потерпевших в уголовном судопроизводстве существует и часто остается неразрешенной. В подтверждении данной позиции приведем высказывание Т.Н. Москальковой: «ежегодно в России свидетелями по уголовным делам становятся около десяти миллионов человек, из них примерно 2,5 миллиона подвергаются противоправному воздействию со стороны преступников и их окружения, а от 150 до 300 тысяч — становятся объектом прямого насилия» [5].

А. Епихин констатирует, что только немногим более половины (54 %) потерпевших и свидетелей обращались в правоохранительные органы по фактам оказания на них противоправного физического или психического воздействия в связи с производством по делу. Фактически только каждому третьему из обратившихся за помощью (30,4 %) потерпевших и свидетелей следователь обеспечил защиту. В 75 % случаев факт принятия возможных мер защиты не гарантировал обеспечение безопасности, и противоправное воздействие было все же оказано [3, с. 48].

Приведем и социологические данные, которые содержатся в специальном докладе Уполномоченного по правам человека в РФ «Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений», за последние пять лет. В частности, около 60 % лиц, пострадавших от разного рода преступлений, предпочитают не обращаться в правоохранительные органы, будучи уверены в том, что защиты от них не получат. Четвертая часть потерпевших по тем или иным причинам отказалась от своих показаний в ходе судебного разбирательства, примерно столько же не явились в суд вообще. Не менее 95 % судей, сотрудников правоохранительных органов и адвокатов сталкивались с изменением показаний свидетелями и потерпевшими [2, с. 38].

Следует признать, что одного пакета законов о государственной защите свидетелей и других участников уголовного судопроизводства от криминального произвола недостаточно. Необходима комплексная программа по защите участников уголовного судопроизводства на уровне государственной. Надо полагать, что государственная защита свидетелей и других участников уголовного судопроизводства — это проблема не только Российской Федерации, а всего цивилизованного сообщества. Вместе с тем Российское государство взяло на себя ряд обязательств в борьбе с преступностью, которые она стремится выполнить как участник международной организации (Совета Европы). В 1996 году Россия получила официальный статус члена Совета Европы, а, следовательно, обязана признавать принцип верховенства права и принцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами и основными свободами. Сотрудничество нашей страны с европейскими партнерами существенно расширяет возможности цивилизованного и эффективного осуществления правовых преобразований [8, с. 14].

Данной организацией были выработаны руководящие принципы, рекомендованные правительствам государств для пересмотра национального законодательства и практики его применения. Среди таких принципов следует отметить следующие: повышение профессионального уровня полиции, позволяющего обращаться со свидетелями и потерпевшими конструктивно, ободряюще и с сочувствием; информирование полицией потерпевшего о возможностях получения содействия, практической и правовой помощи, компенсации со стороны правонарушителей и государства, а также о результатах полицейского расследования; осуществление производства допроса потерпевшего с учетом его личного положения, уважения его прав и достоинств; освобождения правонарушителя от уголовной ответственности только после решения вопроса о компенсации потерпевшему; информирование судом потерпевшего о дате и месте проведения разбирательства, его возможности получения возмещения и компенсации в ходе уголовного процесса, правовой помощи и способах, с помощью которых он может узнать об итогах рассмотрения дела; закрепление в национальном законодательстве положения, согласно которому компенсация может устанавливаться либо в виде уголовной санкции, либо в виде меры, ее заменяющей, или может назначаться в добавление к уголовной санкции; повышение уровня защиты потерпевшего от разглашения любых фактов, которые могут неоправданно затронуть частную жизнь или оскорбить достоинство потерпевшего; обеспечение эффективной защитой потерпевшего и его семьи от запугивания и возможной мести со стороны преступников.

Заметим, что термин «запугивание» — это прямая или потенциальная угроза свидетелю, которая может создать помеху свидетелю исполнять свой гражданский долг, связанный с дачей показаний.

Понятие «анонимность», прежде всего, относится к свидетелям, чья личность должна быть скрыта в целях ее безопасности и не известна обвиняемому. При этом установочные данные «анонимного» свидетеля могут быть сообщены адвокату обвиняемого на условиях соблюдения последним принципа конфиденциальности.

Думается, следует руководствоваться указанными выше рекомендациями, на которые собственно и должны опираться национальные законодательства при решении проблем, связанных с запугиванием свидетелей в рамках уголовного процесса либо при разработке мер, связанных с их защитой вне пределов суда. К таковым следует отнести:

  • право давать показания свободно и без опасения подвергнуться запугиваниям;
  • обязанность государства защищать свидетелей;
  • установление ответственности за запугивание свидетелей;
  • влияние запугивания на результат уголовного процесса;
  • обязанность сообщать и давать показания;
  • предоставление альтернативных способов дачи показаний;
  • осуществление специальной подготовки персонала.

Следующая организация, о которой необходимо упомянуть — это Содружество Независимых Государств. «Прозрачность» государственных границ между странами Содружества позволяла преступным группам активно объединяться и сотрудничать на постсоветском пространстве, на международном уровне.

Возникавшие проблемы ранее пытались решить за счет подписания двухсторонних договоров и соглашений, еще в 1993 г. в г. Минске главами государств — членов СНГ была подписана «Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», в которой содержится ряд международных принципов в борьбе с преступностью. К сожалению, в данном документе отсутствуют какие-либо положения, направленные на проведение совместных действий, направленных на защиту участников уголовного судопроизводства по уголовным делам, ведущимся в отношении членов международных организованных преступных групп и сообществ. В 2000 году разработано Соглашение между государствами — участниками СНГ о защите участников уголовного процесса. В них учтены международные принципы в данной области.

Укажем, что органы Государственной власти должны прилагать максимум усилий для более эффективного сотрудничества стран — участников СНГ в создании надлежащих механизмов защиты свидетелей и иных участников уголовного процесса.

На фоне всех этих приведенных факторов по-прежнему чрезвычайно актуальной становится проблема реального обеспечения безопасности жертв преступлений. Этот вопрос еще более актуализируется в свете Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. [7]. В ней сказано: «Российская Федерация при обеспечении национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации» (п. 36). В этом политико-правовом документе как одно из главных направлений государственной политики и как приоритетная задача государства в разных аспектах указывается усиление его роли в качестве гаранта безопасности личности.

В настоящее время, в Федеральном законе, УПК РФ и названных правительственных документах не говорится об особой, максимальной защите жертв преступлений, но можно утверждать, что в России создаются механизмы их ограждения от угроз и давления. Тем не менее есть необходимость дальнейшего совершенствования законодательства и практической деятельности правоохранительных органов в данной области.

По нашему мнению, следует дополнить п. 21 ч. 2 ст. 42 УПК словами: «и с Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»», и внести такое же дополнение в ч. 3 ст. 11. Необходимо установить обязанность органа уголовного преследования, независимо от применения мер защиты, при наличии к тому оснований возбудить уголовное дело в связи с обнаружившейся угрозой совершения запрещенного уголовным законом деяния в отношении потерпевшего и его близких. Подобные нормы содержатся в УПК Республики Беларусь (ст. 50) и Республики Казахстан (ст. 100).

Также, исходя из указанных рекомендаций, в ч. 3 ст. 11 УПК РФ следует внести дополнение о том, что при наличии к тому оснований меры безопасности принимаются на всех стадиях уголовного судопроизводства. Представляется разумным установление в УПК РФ отдельной нормы, обязывающей суд, следователя, дознавателя, орган дознания разъяснять потерпевшему его право на государственную защиту в соответствии с ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Следует отметить, что уголовно-процессуальным законом предусмотрены следующие меры безопасности:

  1. для обеспечения безопасности указанных лиц по решению следователя данные о них могут не приводиться в протоколе следственного действия, проведенного с их участием. В таком случае следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагает причины принятия такого решения, указывает псевдоним участника следственного действия и образец его подписи, используемые в протоколах следственных действий с его участием. Постановление хранится в опечатанном конверте, приобщаемом к уголовному делу (ч. 9 ст. 166);
  2. при наличии угрозы насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении указанных лиц допустимы контроль и запись их переговоров либо по их письменному заявлению, либо при отсутствии такого заявления — на основании судебного решения (ч. 2 ст. 186);
  3. для обеспечения безопасности опознающего опознание может быть проведено таким образом, чтобы опознаваемый не мог видеть опознающего (ч. 8 ст. 193);
  4. для обеспечения безопасности указанных лиц на основании определения или постановления суда допускается проведение закрытого судебного разбирательства — всего либо соответствующей его части (п. 4 ч. 2 и ч. 3 ст. 241);
  5. для обеспечения безопасности свидетеля, его родственников и близких лиц суд вправе не оглашать подлинные данные о свидетеле и провести его допрос таким образом, чтобы другие участники судебного разбирательства не могли видеть этого свидетеля (ч. 5 ст. 278).

Заметим, что за рубежом (например, в США, Канаде, Италии, Германии) специальные Законы о защите свидетелей функционируют уже достаточно давно. В этом отношении Россию опередили и такие государства, как Казахстан, Республика Молдова, Украина (в последней Закон «Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве» принят в 1993 году). При анализе названных выше российских законопроектов видно, что при их подготовке широко использовался зарубежный опыт.

Государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на современном этапе можно определить, как осуществление предусмотренных Федеральным законом мер безопасности, направленных на защиту их жизни, здоровья и (или) имущества, а также мер социальной поддержки указанных лиц в связи с их участием в уголовном судопроизводстве уполномоченными на то государственными органами (ст. 1 Закона).

Полагаем, что перечень объектов, которые нуждаются в защите, является неполным, поскольку противоправное воздействие может быть направлено не только на жизнь, здоровье и имущество, но также и на честь и достоинство указанных лиц. Государственной защите в соответствии с Федеральным законом подлежат, в том числе потерпевший; свидетель; частный обвинитель; гражданский истец, законные представители, представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя.

Меры государственной защиты могут быть также применены до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления.

Государственной защите также подлежат установленные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации близкие родственники, родственники и близкие лица, противоправное посягательство на которых оказывается в целях воздействия на указанных лиц.

Органами, обеспечивающими государственную защиту, являются:

  1. органы, принимающие решение об осуществлении государственной защиты;
  2. органы, осуществляющие меры безопасности;
  3. органы, осуществляющие меры социальной поддержки.

Существует точка зрения, согласно которой простое устное разъяснение свидетелю его прав порой не способно обеспечить даже элементарного их запоминания. Зачастую, свидетельствующие по делу лица испытывают различные трудности в реализации предоставленных им прав, так как не знают, каким образом они охраняются уголовно-процессуальным законодательством, не понимают их назначения.

Отдельные ученые предлагают при разъяснении участнику уголовного судопроизводства его прав в обязательном порядке составлять отдельный процессуальный документ — протокол разъяснения прав и обязанностей (как это, например, существует при разъяснении прав подозреваемому, обвиняемому), который должен включать в себя полный перечень прав данного лица. [1, с. 87]. Одно время в качестве рекомендательного варианта предлагалось вручать свидетелю памятку, в которой были отражены все его права и обязанности. [4, с. 95]. Например, с начала 2000-х годов такую памятку разработали и использовали в своей процессуальной деятельности органы предварительного расследования УВД Ставропольского края.

На наш взгляд, следует закрепить в УПК РФ положение, согласно которому при допросе лица в качестве свидетеля последнему следует разъяснять предусмотренные ч. 4 ст. 56 УПК РФ права, что соответствующим образом должно быть отражено либо в отдельном протоколе, либо в протоколе самого допроса.

В заключение отметим, что постоянно меняющееся законодательство содержит немало разумных концептуальных и практических рекомендаций, соответствующих современным представлениям о праве. Вместе с тем процесс его применения подчас является сложным, расплывчатым и противоречивым, не всегда однозначно и не в полной мере соответствует положениям Конституции Российской Федерации и международно-правовых норм в области охраны безопасности и гарантии прав и законных интересов свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства.

Рецензенты:

Шматов М.А., д.ю.н., профессор, Волгоградская академия МВД России, г. Волгоград;

Еремин С.Г., д.ю.н., доцент, Волгоградская академия МВД России, г. Волгоград.

Государственная защита участников уголовного судопроизводства

Государственная защита свидетелей, равно, как и защита потерпевшего и других участников уголовного процесса, содействующих правосудию, является одним важнейших в системе прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве.

Защита свидетелей. Защита потерпевшего. Правовая основа решения проблемы

Правовой основой защиты свидетелей (потерпевшего) в уголовном судопроизводстве являются Уголовно-процессуальный кодекс РФ (ч. 3 ст. 11, п. 21 ч. 2 ст. 42, п. 7 ст.4 ст. 56) (далее – УПК РФ), а также Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»(далее – Закон о защите свидетелей).

Указанные нормативные акты устанавливают систему мер государственной защиты свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства, определяют основания и порядок их применения.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводств» обратил внимание нижестоящих судов, что право о применении мер безопасности им должно быть своевременно разъяснено должностным лицом, осуществляющим уголовное судопроизводство. Такое ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу.

Иные лица, подлежащие защите в уголовном процессе

Меры государственной защиты могут быть применены не только в процессе расследования уголовного дела, но и до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления, а также иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления.

Государственной защите также подлежат близкие родственники, родственники и близкие лица, противоправное посягательство на которых оказывается в целях воздействия на участников уголовного процесса.

Основания для защиты свидетелей и потерпевших

Согласно ст. 11 УПК РФ и ч. 1 ст. 16 Закона о защите основаниями для применения мер безопасности по отношению к потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с содействием уголовному судопроизводству.

Необходимо иметь в виду, что основанием для осуществления защиты свидетелей и защиты потерпевшего являются не предположения указанных лиц о грозящей им опасности, а ставшие известными органам, принимающим решение о применении вышеперечисленных мер безопасности, сведения о реальных угрозах защищаемым лицам в связи с участием в уголовном судопроизводстве.

Кроме того, указанные меры безопасности осуществляются в основном только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

Защита свидетелей и потерпевших: меры безопасности

Закон о защите свидетелей предусматривает следующие меры безопасности в отношении участников уголовного процесса (ст.6):

В отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:

  • личная охрана, охрана жилища и имущества;
  • выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
  • обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
  • переселение на другое место жительства;
  • замена документов;
  • изменение внешности;
  • изменение места работы (службы) или учебы;
  • временное помещение в безопасное место;
  • перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое (для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в месте отбывания наказания).

Кроме того, защита свидетелей и защита потерпевшего предполагает обязанность органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, применять меры безопасности, предусмотренные УПК РФ.

  1. В случае необходимости обеспечить защиту потерпевшего, свидетеля их представителей или близких родственников, родственников и других близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют указанные лица не приводить данные об их личности. В этом случае следователь (с согласия руководителя следственного органа) должен вынести постановление, в котором изложить причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указать псевдоним участника следственного действия и привести образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий (ч. 9 ст. 166 УПК РФ)
  2. При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля либо иных участников уголовного судопроизводства, их родственников и близких лиц контроль и запись их телефонных и иных переговоров допускается по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления — на основании судебного решения (ч. 2 ст.186 УПК РФ).
  3. В целях защиты потерпевшего и свидетеля, участвующих в качестве опознающих лиц в предъявлении для опознания подозреваемого или обвиняемого, данное следственное действие проводится в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего (ч. 8 ст.193). Правда, закон ничего не говорит о том, где должен при этом находиться защитник подозреваемого (обвиняемого) — там, где находится его подзащитный, или в помещении, где находится следователь и опознающее лицо. Это вопрос имеет существенное значение в плане разрешения противоречий между правом подозреваемого (обвиняемого) на защиту и правом опознающего на обеспечение его безопасности. С одной стороны, защитник указанных лиц с целью пресечения возможного нарушения требований, предъявляемых к проведению данного следственного действия, должен находиться там, где находятся следователь и опознающий. С другой стороны, в этом случае имеет место риск раскрытия сведений об опознающем лице перед защитником.
  4. Защита свидетелей предполагает также, что при необходимости обеспечения их безопасности, а также безопасности их родственников и близких лиц, суд проводит их допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства без оглашения подлинных данных о его личности (ч.5 ст.278 УПК РФ).
  5. В интересах обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их родственников или близких лиц суд может провести судебное разбирательство в закрытом судебном заседании (п.4 ч.1 ст. 241 УПК РФ).
  6. Если существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства, их родственников или близких лиц, по ходатайству Генерального прокурора РФ (его заместителя) уголовное дело по преступлениям, предусмотренным статьями 205,205.1, 205.2, 206, 208,209, 211, 277 — 279 и 360 Уголовного кодекса РФ по решению Верховного Суда РФ может быть передано для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления (ч.4 ст.35 УПК РФ).

Органы защиты свидетелей и потерпевших

Законом о защите свидетелей защита свидетелей и защита потерпевшего возложена на:

  1. Органы, принимающие решение об осуществлении государственной защиты: (суд или судья, начальник следственного органа, следователь с согласия руководителя следственного органа, начальник органа дознания, в производстве которого находится заявление или сообщение о преступлении или уголовное дело.
  2. Органы, осуществляющие меры безопасности:
  • органы внутренних дел органы федеральной службы безопасности, таможенные органы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по уголовным делам, находящимся в их производстве или отнесенным к их ведению;
  • командование соответствующих воинских частей и вышестоящее командование в отношении защищаемых лиц из числа военнослужащих;
  • учреждения и органы уголовно-исполнительной системы в отношении защищаемых лиц, содержащихся в следственных изоляторах или находящихся в местах отбывания наказания;
  • служба судебных приставов во время судебных заседаний;
  • иные государственные органы, на которые может быть возложено осуществление отдельных мер безопасности.

Защита свидетелей и потерпевших: порядок осуществления

Защита потерпевшего и защита свидетелей возможна на основании письменного заявления названных лиц либо с их согласия, выраженного в письменной форме, а в отношении несовершеннолетних на основании письменного заявления родителей или лиц, их заменяющих.

Указанные органы обязаны проверить заявление (сообщение) потерпевшего, свидетелей или иных участников уголовного судопроизводства, обратившихся к ним с просьбой об их защите, в течение трех суток (немедленно в случаях, не терпящих отлагательства) и принять решение о применении мер безопасности либо об отказе в их применении.

О принятом решении выносится мотивированное постановление или определение (далее – постановление). Данное постановление в день его вынесения направляется в орган, которому поручается осуществить меры безопасности, для исполнения. Копия постановления направляется лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление.

С целью его исполнения орган, осуществляющий защиту свидетелей или защиту потерпевшего, избирает необходимые меры безопасности и определяет способы их применения.

В случае необходимости с защищаемым лицом заключается договор (в письменной форме) об условиях применения мер безопасности, о взаимных обязательствах и взаимной ответственности сторон.

Об избранных мерах безопасности (их изменении, дополнении) и результатах применения указанных мер орган, осуществляющий защиту свидетелей или потерпевшего, информирует лиц, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, а в случае устранения угрозы жизни, здоровью или имуществу защищаемого лица, ходатайствует об отмене мер безопасности.

При рассмотрении судом вопроса об отмене или о дальнейшем применении мер безопасности в отношении потерпевшего либо его родственников и близких лиц суд должен выяснять мнение потерпевшего (его законного представителя или представителя), с учетом которого принять мотивированное решение. Одновременно с постановлением приговора, суду надлежит выносить постановление об отмене мер безопасности в отношении указанных лиц либо о дальнейшем применении таких мер (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»).

На постановление о применении мер безопасности либо об отказе в их применении может быть подана жалоба в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Такая жалоба должна быть рассмотрена в течение 24 часов с момента ее подачи.

Вместе с тем, как полагают специалисты, механизм обеспечения защиты свидетелей и потерпевших еще далек от совершенства.

В дополнение к данным комментариям предлагаю ознакомиться с одной из интернет-конференций Свердловского областного суда о том, как работает государственная программа защиты свидетелей.

Национальная служба защиты свидетелей и потерпевших Украины

Современное состояние защиты свидетелей в Украине характеризуется тем, что в структуре почти каждого правоохранительного органа Украины функционирует спецподразделение, которое занимается защитой свидетелей: Нацполиция, СБУ, НАБУ, вскоре — Государственное бюро расследований.

В 2017 в Украине осуществляются долговременные меры защиты в отношении около 300 человек (более четверти из них не являются свидетелями, а являются работниками суда или правоохранительных органов).

Как правило, защита свидетелей осуществляется путем предоставления им физической личной охраны — четырех-шести спецназовцев, которые поочередно сопровождают свидетеля (его близких родственников и членов семьи).

На практике физическая личная охрана не защищает от вооруженных нападений в людных местах, подрывов автомобиля или местах жительства свидетеля или потерпевшего.

Свидетели и потерпевшие, которым угрожает опасность, часто сознательно отказываются от охраны, понимая, что она будет не в состоянии защитить их от этой опасности.

Европейскими странами и США были разработаны специальные стандарты по защите свидетелей.

Как в Украине планируют защищать свидетелей и потерпевших

Обратили внимание на эту проблему и народные депутаты, зарегистрировав в Верховной Раде законопроект «Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве».

По мнению народных депутатов, функция обеспечения безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, должна сосредоточиваться в едином правоохранительном органе — Национальной службе защиты свидетелей и потерпевших.

Данная служба будет заниматься обеспечением безопасности ценных свидетелей, потерпевших или подозреваемых.

Законопроектом также предлагается:

внедрить принцип осуществления мер по обеспечению безопасности;

определить четкий круг лиц, в отношении которых возможно осуществление мер обеспечения безопасности в уголовном судопроизводстве;

расширить права и конкретизировать обязанности лиц, взятых под защиту, и органов, обеспечивающих безопасность;

определить конкретный промежуток времени, с которого лицо считается взятым под защиту (подписание меморандума или соглашения о взаимодействии) и другое.

Защита свидетелей и потерпевших в уголовном процессе России тема диссертации и автореферата по ВАК 12.00.09, кандидат юридических наук Евстратенко, Елена Владимировна

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Евстратенко, Елена Владимировна

Глава 1. Свидетель как субъект уголовного процесса

§ 1. История Уголовно-процессуального законодательства о свидетелях и потерпевших.

§2. Понятие свидетеля в уголовном процессе, его права, обязанности и ответственность.

§3. Свидетельский иммунитет.

Глава 2. Потерпевший как субъект уголовного процесса

§ 1. Потерпевший в уголовном процессе, его права, обязанности и ответственность.

§2. Вопросы воспитательного воздействия на свидетелей и потерпевших.

Глава 3. Защита свидетелей и потерпевших в уголовном процессе .

§ 1. Международное законодательство о защите свидетелей и потерпевших .

§2. Вопросы защиты свидетелей, потерпевших и их близких в

Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

§3. Защита свидетелей и потерпевших в действующем уголовнопроцессуальном законодательстве.

Введение диссертации (часть автореферата) На тему «Защита свидетелей и потерпевших в уголовном процессе России»

Проводимая в настоящее время судебная реформа предполагает законодательное урегулирование гарантий обеспечения интересов граждан, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства . Совершенствование процессуальной формы предполагает усиления гарантий, направленных на защиту прав и интересов личности.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство далеко не в полной мере обеспечивает защиту законных интересов гражданина, привлекаемого к участию в деле в качестве свидетеля или потерпевшего , что зачастую отражается на его отношении к своим обязанностям . На свидетелей и потерпевших оказывается давление в виде физического или психического насилия как со стороны лиц, совершивших преступление, или их окружения, так и со стороны работников правоохранительных органов. Поэтому защита потерпевших, свидетелей и их близких является в настоящее время одной из острейших социальных и правовых проблем.

Выполнение обязанностей свидетелями и потерпевшими должно быть обеспечено такими правами, которые были бы достаточными для его безопасности, безопасности его близких, защиты их законных интересов в процессе вовлечения в сферу уголовно-процессуальных отношений. Стало традицией использовать все возможности для уклонения от выполнения обязанности свидетеля, особенно по делам о преступлениях, совершенных устойчивыми преступными группами1. Не без оснований очевидцы преступления не желают давать свидетельские показания, в первую очередь, опасаясь за свою жизнь, жизнь своих близких, их здоровье и благополучие. Как следствие растет число нераскрытых преступлений, а рост преступности усиливает страх перед ней. Государство обязано защищать своих граждан, поощряя их желание выполнить свой гражданский долг. В своей книге

1 В 2001-2002 годах численность организованных преступных групп, зарегистрированных МВД составила 12000, что в три раза больше, чем в 1992г. / Мухии A.A., Российская организованная преступность и власть. М.: ЦПИ.2003.С.14.

Острые углы уголовного судопроизводства» В.Т. Томин пишет: «Чудовищно, если в уголовном процессе станут пренебрегать интересами личностей, в него вовлекаемых, но не менее чудовищно, если уголовное судопроизводство как одна из отраслей правоохранительной деятельности уйдет от своей обязанности защищать не только интересы, но и самую жизнь законопослушных граждан».1

С 1993 г. в России обсуждался вопрос о принятии Федерального Закона «О государственной защите потерпевших , свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству ». Хотелось бы думать, что принятие этого, закона решит ряд проблем, связанных с защитой прав и законных интересов свидетелей и потерпевших по уголовным делам, будет способствовать усилению борьбы с преступностью . Однако принятый 20.08.2004г. Закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» несомненно, являясь необходимым и долгожданным, содержит некоторые спорные моменты, которые не позволяют расценивать его как окончательный вариант.

Некоторые вопросы, касающиеся процессуального положения свидетеля и потерпевшего, отражены в научных работах юристов : М.С. Строговича, В.И. Смыслова, В. Демченко, А.И. Елистратова , A.B. Заводского, А.Ф.Кони, Н.Н.Полянского, В.М. Савицкого , И.И. Потеружа, Р.Д. Рахунова, Ю.Д. Лившица , В.Т.Томина, В.А.Дубривного, JL Б .Алексеевой, М.И.Бажанова, В.Махова, И.Н.Павлова, И.Л. Трунова , A.M. Ларина, И.Л.Петрухина, С.П. Щерба , О.А.Зайцева, Л.В.Брусницына и др. В последнее время были защищены следующие работы: Е.В.Жариков «Дифференциация уголовного процесса как средство обеспечения безопасности лиц, содействующих л уголовному судопроизводству» (2004), Н.В. Сидорова «Правовое регулирование показаний свидетеля в Российском уголовном процессе:

1 -Томин ВТ. Острые углы уголовного судопроизводства. М. 1991. С. 24.

2 Жариков Е.В. Д Дифференциация уголовного процесса как средство обеспечения безопасности лиц, содействующих уголовному судопроизводству»/Автореферат диссертации на соискании ученой степени кандидата юридических наук. Барнаул.2004. история, современное состояние» (2004),1 К.Д. Шевченко « Процессуальные аспекты государственной защиты потерпевших, свидетелей и других лиц, л содействующих уголовному судопроизводству» (2004), но детальной проработке вопросов государственной защиты участников уголовного судопроизводства посвящены диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук O.A. Зайцева «Теоретические и правовые основы государственной защиты участников уголовного судопроизводства в Российской Федерации» (1999) и JI.B. Брусницына «Теоретико-правовые основы и мировой опыт обеспечения безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию » (2003).

В научной литературе и теории уголовного процесса исследовались такие проблемы, как процессуальное положение свидетеля, потерпевшего, их права и обязанности, свидетельский иммунитет, лжесвидетельство, оценка показаний свидетелей и потерпевших, вопросы обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальнй кодекс РФ действует более 2 лет, в августе 2004 г.был принят Федеральный Закон «

0 государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», который вступит в силу с 1 января 2005 года. В связи с этим появилась необходимость по-новому осмыслить правовое положение свидетеля и потерпевшего, регламентацию свидетельского иммунитета, вопросы обеспечения безопасности свидетеля и потерпевшего и их близких, обеспечения их законных прав и интересов, что определяет актуальность настоящей работы. Федеральный Закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» открывает новый этап в сфере защиты свидетелей и потерпевших. Основной целью этого документа является нормативная

1 Сидорова Н.В. «Правовое регулирование показаний свидетеля в Российском уголовном процессе: история, современное состояние». / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург, 2004.

Шевченко К.Д. Процессуальные аспекты государственной защиты потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству. / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2004. основа для обеспечения безопасности законопослушных граждан , свидетелей, потерпевших, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства не по своей воле.

Обеспечение прав и интересов свидетеля и потерпевшего будет способствовать достижению задач уголовного судопроизводства, повышению его эффективности.

• Цель исследования — всестороннее изучение проблем участия свидетеля и потерпевшего в стадиях предварительного расследования и судебного разбирательства с точки зрения защиты их прав и законных интересов, обеспечения безопасности в сфере уголовного судопроизводства, их разрешение, выработка на этой основе предложений по оптимизации действующего законодательства и практики его применения.

Поставленная цель обусловила постановку следующих задач:

• провести исторический анализ правовых норм о свидетелях и потерпевших с целью выявления преемственности современного уголовно-процессуального законодательства;

• рассмотреть основания привлечения лица в качестве свидетеля или потерпевшего, а также особенности правового регулирования свидетельского иммунитета с целью совершенствования норм уголовно-процессуального законодательства;

• проанализировать процессуальное положение свидетеля и потерпевшего для выработки предложений по его совершенствованию;

• выявить воспитательное воздействие и значение метода убеждения в получении показаний свидетеля и потерпевшего;

• проанализировать нормы современного законодательства, направленные на обеспечение безопасности свидетелей и потерпевших, и на этой основе определить их эффективность и оптимальность.

Объектом исследования являются уголовно — процессуальные отношения, складывающиеся в процессе защиты свидетелей и потерпевших в уголовном судопроизводстве .

Предмет исследования — совокупность уголовно-процессуальных норм; норм Федерального Закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»; норм источников права России, регулировавших уголовно-процессуальную деятельность; следственная и судебная практика и теоретические разработки по проблемам, связанным с темой диссертации.

Методологическая основа исследования. Методологической основой диссертационного исследования является диалектический всеобщий метод познания. Кроме того, использованы общенаучные и специальные методы: системный, сравнительно-правовой, исторический, социологический.

Научная новизна диссертации заключается в том, что на основе Уголовно-процессуального кодекса РФ и Федерального Закона «О государственной защите свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства» впервые проведено комплексное исследование процессуального положения свидетеля и потерпевшего для выработки новых и совершенствования существующих мер, обеспечивающих защиту свидетелю и потерпевшему, как в рамках уголовного процесса, так и вне его от посткриминального воздействия. Впервые вопросы защиты свидетелей и потерпевших рассматриваются в комплексе действующих уголовно-процессуальных норм и норм принятого 20.08.2004г. Федерального Закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

— Положения, выносимые на защиту:

1. Безопасность свидетелей и потерпевших в сфере уголовного судопроизводства имеет субъективный и объективный критерий. Субъективный критерий это психологическая комфортность свидетелей и потерпевших в сфере уголовного судопроизводства, которая может быть следствием отсутствия каких бы то ни было посягательств на указанных участников уголовного судопроизводства, а также следствием применения своевременных и эффективных превентивных мер, препятствующих возникновению посягательства . К таким превентивным мерам можно отнести, например, запрет на разглашение данных предварительного следствия, сам факт существования закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», пропаганду процессуальных мер, направленных на защиту свидетелей и потерпевших в средствах массовой информации. Объективный критерий складывается из совокупности фактически применяемых мер обеспечения безопасности свидетелей и потерпевших, при наличии оснований их применения.

2. Необходимо защиту свидетелей и потерпевших рассматривать в двух областях: 1) превентивные меры обеспечения безопасности свидетеля и потерпевшего; 2) фактические меры обеспечения безопасности свидетеля и потерпевшего. Первая группа должна включать: а) целый комплекс мер, направленных на борьбу с преступностью, в том числе и совершенствование законодательства, и вопросы подготовки кадров, и социальную защиту работников сферы судопроизводства и др.; б) использование средств массовой информации для разъяснения положений действующего законодательства в области защиты свидетелей и потерпевших. Вторая группа включает в себя процессуальные и непроцессуальные меры защиты свидетелей и потерпевших,

• предусмотренные действующим законодательством, при наличии оснований для их применения. Вторая группа мер применяется только, если меры первой группы были неэффективными.

3. Систему мер обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей можно охарактеризовать, как совокупность законодательных норм, направленных на обеспечение безопасности свидетелей, потерпевших и их близких, и эффективного механизма их реализации от посткриминального воздействия.

4. Для более эффективного обеспечения зашиты прав и законных интересов

• потерпевших и свидетелей внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: предусмотреть в ст. 187 УПК РФ обязательное проведение допроса защищаемого лица в месте его нахождения; исключить в ст. 56 УПК РФ ответственность свидетеля, обладающего свидетельским иммунитетом и не воспользовавшегося этим правом, за отказ от дачи показаний; привести в соответствие с ч.З ст. 11 УПК РФ основания для проведения контроля и записи телефонных и иных переговоров в ст. 186 УПК РФ; указать в ст. 220 УПК РФ, что к обвинительному заключению прилагается список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, за исключением случаев, предусмотренных ч.9 ст. 166 УПК РФ; предусмотреть в УПК РФ предоставление потерпевшему обязательной по всем категориям преступлений бесплатной юридической помощи; установить в ст. 179, что освидетельствование потерпевшего необходимо проводить с его согласия; дополнить определение свидетельского иммунитета (п.40 ст.5 УПК РФ) указанием на право не свидетельствовать в соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации; круг лиц, которым может угрожать обвиняемый (как одно из оснований избрания меры пресечения), дополнить потерпевшим (п.З 4.1 ст. 97 УПК РФ).

5. Ввести в УПК РФ статью 5б1 «Участие адвоката-представителя свидетеля», установив его права, обязанности и ответственность, отнести его к иным участникам уголовного судопроизводства.

6. Внести ряд поправок в Федеральный Закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20.0.8.2004г.: в ч. 3 ст. 2 указанного закона в тексте: «государственной защите также подлежат установленные Уголовно-процессуальным кодексом РФ близкие родственники, родственники и близкие лица, противоправное посягательство на которых оказывается в целях воздействия лиц, указанных в частях 1 и 2», слово « установленные » заменить на «предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом РФ»; дополнить 4.1 ст. 16 ФЗ, устанавливающую основания применения мер безопасности фразой «либо иного опасного противоправного деяния»; дополнить ч. 3 ст. 6 ФЗ указанием, что меры безопасности могут применяться «в отношении заявителя , очевидца или жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления до возбуждения уголовного дела по тяжким и особо тяжким преступлениям»; дополнить основания для применения дополнительных мер безопасности в отношении лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание (п. 1,2 ч. 2 ст. 14) фразой «либо иного опасного противоправного деяния »; изменить п. 4 ч. 1 ст. 23 (права защищаемых лиц) и указать, что «защищаемые лица имеют право знать о применении, дополнении, изменении или отмене в отношении себя, а также своих близких мер безопасности и о характере этих мер»; и др.

Нормативную базу исследования составили международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное законодательство.

Теоретической основой исследования послужили научные труды в области философии, теории права и государства, конституционного права, уголовного и уголовно-процессуального права.

Эмпирическую базу исследования составили опубликованные Постановления Верховного Суда РФ, Постановления и определения Конституционного Суда, результаты опроса по специально разработанным анкетам судей г. Челябинска, материалы 155 уголовных дел судов Челябинской области и личный опыт работы автора следователем .

Теоретическое значение исследования заключается в том, что его результаты содержат решение задач, имеющих значение для развития уголовно-процессуальной науки. Изложенные в диссертации положения, выводы и рекомендации могут способствовать совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и законодательства о государственной защите свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства, следственной и судебной практики, а также найти применение вучебном процессе юридических вузов.

Практическое значение состоит в том, что изложенные в диссертации положения, выводы и рекомендации могут способствовать совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и законодательства о государственной защите свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства, следственной и судебной практики, а также найти применение в учебном процессе юридических вузов.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, опубликованы в четырех статьях , и использованы при участии в шести научных конференциях в 19982004 годах в г. Челябинске. Эти материалы используются в учебном процессе. На юридическом факультете Южно-Уральского государственного университета с 1998 года автор читает спецкурс « Защита свидетелей и потерпевших в уголовном процессе ».

Структура и объем диссертации определяется целями, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.

Заключение диссертации по теме «Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», Евстратенко, Елена Владимировна

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Уголовно-процессуальное законодательство изменило свое отношение к свидетелю . Статья 72 УПК РСФСР, устанавливающая, кто может быть вызван в качестве свидетеля , располагалась в главе 5 « Доказательства ». Можно предположить, что сам свидетель участником уголовного судопроизводства не был, его показания относились к одному из видов доказательств , что и определяло отношение к свидетелю. Действующий УПК РФ официально относит свидетелей к иным участникам уголовного судопроизводства , что позволило четко очертить правовое положение свидетеля.

2. Лицо становится свидетелем , то есть участником уголовного судопроизводства, наделенного правами и обязанностями , с момента, когда лицу разъясняются его права и обязанности . Исходя из того, что ответственность свидетеля наступает в случае его неявки в органы следствия без уважительной причины с момента вручения повестки, следовательно, и моментом возникновения свидетеля как участника уголовно-процессуальных отношений следует считать момент вручения ему повестки. Но может ли лицо, не осведомленное о своих правах, а порой и о том, свидетелем какого преступления оно является, нести ответственность как свидетель? Для достижения компромисса, думается, необходимо на обратной стороне повестки изложить права, обязанности и ответственность свидетеля, предусмотренные ст. 56 УПК РФ.

3. Для обеспечения безопасности свидетелей и потерпевших от посткриминального воздействия предусмотреть в ст. 187 УПК РФ при наличии оснований, предусмотренных в ч.З ст. 11 УПК РФ, обязательное проведение допроса в месте нахождения указанных участников уголовного судопроизводства.

4. В целях единообразного толкования уголовно-процессуального закона и устранения противоречий перечень лиц, имеющих право заявлять ходатайство , изложенный ст. 119 УПК РФ, необходимо дополнить свидетелем, такое право свидетеля предусмотрено п.5 ч.4 ст. 56 УПК РФ.

5. .В соответствии с УПК РФ, свидетель, обладающий свидетельским иммунитетом в случае, если он высказал свое согласие давать показания, не может сам определить объем своих показаний и в случае отказа давать показания по какому-либо факту может нести уголовную ответственность за отказ от дачи показаний в соответствии со ст. 307 УК РФ, что является нарушением его конституционного права. В связи с этим предлагается ч. 8 ст. 56 УПК РФ дополнить фразой: «свидетель, не воспользовавшийся своим правом отказа от дачи показаний, в соответствии с п. 1 ч. 4 настоящей статьи , несет ответственность за дачу заведомо ложных показаний». Кроме того, в связи с вышеуказанным дополнить примечание к статье 307 УК РФ, устанавливающее условия освобождения от уголовной ответственности, следующей фразой: «а также при наличии достаточных данных о том, что указанным лицам угрожают убийством , применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными действиями».

6. .УПК РФ предусмотрена возможность проведения освидетельствования в соответствии со ст. 179 УПК РФ без согласия потерпевшего , так как конструкция статьи указывает, что согласие на освидетельствование испрашивается только у свидетеля. Соответственно статью 179 УПК РФ следует дополнить после слов, « а также свидетеля », словами « и потерпевшего с его согласия ».

7. .Думается, что противовес потерпевший — обвиняемый еще не выровнен, для защиты потерпевшего от возможного посткриминального воздействия и возможного произвола должностных лиц необходимо предусмотреть в УПК РФ предоставление потерпевшему бесплатной квалифицированной помощи.

8.УПК РФ (ст. 75) относит к недопустимым доказательствам показания свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности. Вероятно, в данном случае, грамматически правильная фраза « свидетельские показания, основанные на слухе» изменила свое традиционное содержание, так как показания, основанные на народной молве, проверить которую невозможно всегда называли « показаниями по слуху ». Определение, « показания, основанные на слухе », данное в ст. 75 УПК РФ следует исключить либо пояснить, при этом круг недопустимых доказательств ограничен, не будет.

9. .В ст. 310 УК РФ следует предусмотреть предупреждение о недопустимости разглашения не только « данных следствия », но и самого производства следственного действия (в том числе время проведения следственного действия).

10. Необходимо ввести в УПК РФ ст. 561 «участие адвоката -представителя свидетеля и изложить ее в следующей редакции: « Адвокат , представитель свидетеля может присутствовать на допросе и по окончании допроса делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля, которые подлежат занесению в протокол. Он вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия, приносить жалобы на действия (бездействия) и решения дознавателя , следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом. Адвокат, представитель свидетеля несет ответственность за разглашение данных предварительного следствия в соответствии со ст. 310 УК РФ». Признать адвоката иным участником уголовного судопроизводства.

11. В УПК РФ (ч. ст. 11) указывается, что суд, прокурор , следователь при наличии оснований принимают меры безопасности, предусмотренные УПК РФ в отношении этих лиц в пределах своей компетенции. Таким образом, права свидетеля на принятие мер, обеспечивающих его безопасность, должны быть подкреплены обязанностью должностных лиц. Законодатель указывает на полномочия прокурора и следователя, в том числе на «осуществление иных полномочий , предусмотренных настоящим кодексом», думается, этого недостаточно. Полномочия следователя и прокурора необходимо дополнить обязанностью принимать меры, обеспечивающие безопасность участников уголовного судопроизводства при наличии достаточных данных, предусмотренных ч.З ст. 11 УПК РФ.

12. Предусмотренное Федеральными законами право не свидетельствовать об обстоятельствах, которые стали известны лицу в связи с исполнением обязанностей (врачебная, журналистская, коммерческая тайна ) не учтено в определении свидетельского иммунитета. В связи чем предлагается п. 40 ст. 5 УПК РФ изложить в следующей редакции: свидетельский иммунитет-это право лица не давать показания против себя, своего супруга и близких родственников, а также право лица не давать показания в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и Федеральными законами РФ.

13. Исповедь как форма религиозного общения есть не у каждой религии. Для обеспечения равных прав представителей всех религий формулировку п.4 части 3 ст. 56 УПК РФ необходимо изменить и указать, что не может быть допрошен священнослужитель об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с духовной деятельностью.

14. Право обвиняемого знакомиться со всеми материалами уголовного дела предусмотрено п. 12 ч. 4 ст. 47 УПК РФ. Обвиняемому вручается обвинительное заключение и в соответствии с ч.4 ст. 220 УПК РФ список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание со стороны защиты и обвинения , с указанием их места жительства и (или) места нахождения.

Буквальное толкование понятия « все материалы уголовного дела » включает и постановление о сохранении в тайне данных о личности, которые находятся в опечатанном конверте. Думается, ч. 4 ст. 220 УПК РФ необходимо дополнить фразой: «К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц (за исключением случаев, предусмотренных ч. 9 ст. 166 УПК РФ).».

15. Думается, является недопустимым разночтение в основаниях применения норм безопасности в общей и специальной норме. Часть 2 ст. 186 УПК предусматривает, при наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц, контроль и запись телефонных и иных переговоров производится по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления — на основании судебного решения. Основанием применения мер безопасности в ст. 186 УПК РФ следует считать угрозу убийством, применения насилия, уничтожение или повреждение имущества либо иные опасные противоправные деяния в соответствие с ч.З ст. 11 этого же закона. Слова «при наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий» предлагается исключить.

16. К одной из традиционных мер безопасности относятся меры пресечения , когда основанием для применения в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.97 УПК РФ могут послужить достаточные основания, что обвиняемый может угрожать свидетелю, иным участникам судопроизводства. Непонятно, почему из круга лиц, которым может угрожать обвиняемый, выпал потерпевший. В соответствии с главой 8 УПК РФ к иным участникам уголовного судопроизводства относятся: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой. Следовательно, в соответствии с конструкцией ст. 97 УПК РФ угрозы потерпевшему, который к иным участникам уголовного судопроизводства не относится, не являются основанием для избрания меры пресечения обвиняемому. П.З ч.1 ст. 97 УПК РФ необходимо по аналогии со ст. 11 УПК РФ изложить в следующей редакции: «Обвиняемый может угрожать потерпевшему, свидетелю и иным участникам уголовного судопроизводства».

17. Предлагается считать, что безопасность свидетеля и потерпевшего в соответствии с ФЗ « О безопасности » — это состояние защищенности жизненно важных интересов указанных участников уголовного судопроизводства и их близких. Безопасность имеет субъективный и объективный критерий. Субъективный критерий — это психологическая комфортность свидетелей и потерпевших в сфере уголовного судопроизводства, которая может быть следствием отсутствия каких бы то ни было посягательств на указанных участников уголовного судопроизводства, а также своевременными и эффективными превентивными мерами, препятствующими возникновению посягательства . Объективный критерий складывается из совокупности фактически применяемых мер обеспечения безопасности свидетелей, потерпевших и их близких, при наличии оснований их применения.

18. Любой, даже самый хороший закон о защите свидетелей и потерпевших от посткриминального воздействия — это всего лишь борьба с последствиями, а не с причинами этого явления. В связи с этим предлагается защиту свидетелей и потерпевших рассматривать в двух областях: 1) превентивные меры обеспечения безопасности свидетеля и потерпевшего; 2) фактические меры обеспечения безопасности свидетеля и потерпевшего. Первая группа должна включать: а) целый комплекс мер, направленных на борьбу с преступностью , в том числе и совершенствование законодательства, и вопросы подготовки кадров, и социальную защиту работников сферы судопроизводства и др.; б) использование средств массовой информации для разъяснения положений действующего законодательства в области защиты свидетелей и потерпевших. Вторая группа включает в себя процессуальные и непроцессуальные меры защиты свидетелей и потерпевших, предусмотренные действующим законодательством при наличии оснований для их применения. Вторая группа мер применяется только, если меры первой группы были не эффективными.

19. Систему мер обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей можно охарактеризовать как совокупность законодательных норм, направленных на обеспечение безопасности указанных лиц и эффективного механизма их реализации от любых форм посткриминального воздействия.

20. Принятый в августе 2004г. ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» является долгожданным и прогрессивным, но для более правильного и эффективного его применения необходимо внести ряд поправок.

21. Часть 3 ст. 2 ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» указывает, государственной защите также подлежат, установленные Уголовно-процессуальным кодексом РФ близкие родственники, родственники и близкие лица, противоправное посягательство на которых оказывается в целях воздействия лиц, указанных в частях 1 и 2. Уголовно-процессуальный кодекс , конечно — же, не устанавливает, кто относится к близким родственникам, родственникам и близким лицам, а только разъясняет эти понятия в рамках уголовно-процессуальных отношений, думается, правильнее было бы использовать фразу «предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом РФ».

22. Статью 16 ФЗ « О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных учатсников уголовного судопроизводства», устанавливающую основания применения мер безопасности следует дополнить после слов « уничтожением или повреждением его имущества » фразой «либо иного опасного противоправного деяния».

23. Дополнить ч. 3 статьи 6 Закона «О государственной защите.» фразой «.в отношении заявителя , жертвы преступления и иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления до возбуждения уголовного дела по тяжким и особо тяжким преступлениям».

24. ФЗ «О государственной защите.» распространяет применение мер безопасности для лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание в виде ограничения свободы , ареста, лишения свободы либо содержания в дисциплинарной воинской части (ст. 14). К указанным лицам могут быть применены некоторые (не все) общие меры безопасности и, в соответствии с ч. 2 ст. 14, дополнительные меры безопасности. Применение дополнительных мер безопасности ограничено лишь угрозой насилия, исходя из особенностей « тюремной субкультуры» даже распространение сведений о сотрудничестве с правоохранительными органами является опасным. Соответственно, по нашему мнению, необходимо дополнить в п.1 и 2 части 2 ст. 14 закона о государственной защите после слов « угроза насилием » фразой « либо иного опасного противоправного деяния ».

25. Глава 4 закона «О государственной защите потерпевших свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» устанавливает права и обязанности защищаемых лиц и органов, обеспечивающих государственную защиту. Пункт 4 4.1 ст. 23 устанавливает право защищаемого лица знать о применении в отношении себя и своих близких мер безопасности и о характере этих мер. Органы, принимающие решение об осуществлении государственной защиты имеют право в соответствии п.4 ч.1 ст. 24 «полностью или частично отменять меры безопасности, а органы, осуществляющие меры безопасности имеют, право « при необходимости изменять и дополнять применяемые меры безопасности » (п.1 ч.2 ст. 24). Соответственно п.4 4.1 ст. 23 закона следует изменить: «Защищаемые лица имеют право знать о применении, дополнении, изменении или отмене в отношении себя, а также своих близких родственников, родственников и близких лиц мер безопасности и о характере этих мер». Закон предусматривает возможность отмены мер безопасности, в том числе и если их дальнейшее применение невозможно вследствие нарушения защищаемым лицом условий договора, заключенного органом, осуществляющим меры безопасности с защищаемым лицом в соответствии с ч. 6 ст. 18. (ч.1 ст. 20).

Однако ч. 6 ст. 18 предусматривает не обязательное заключение договора, а только в случае необходимости. Для того, чтобы устранить двойственное понимание необходимого случая, на наш взгляд, часть 6 ст. 18 следует изложить в следующей редакции: «Орган, осуществляющий меры безопасности, заключает с защищаемым лицом договор в письменной форме об условиях применения мер безопасности.

26. Пункт 8 статьи 193 УПК РФ устанавливает, что в целях безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению следователя может быть проведено в условиях исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым . Целесообразно закрепить в процессуальном законодательстве возможность предъявление личности для опознания по видеоизображению. Закон разрешает применение технических средств, при производстве следственных действий, поэтому было бы разумно предусмотреть эту возможность в статье 193 УПК РФ, конкретизировав ее. Кроме того, предлагается дополнить ст. 193 УПК РФ возможностью проведения опознания защищаемым лицом не только без зрительного, но и без слухового контакта с субъектами, противодействующими расследованию .

27. Неоднократно высказывалось мнение о целесообразности в качестве меры безопасности так называемого « ограничительного приказа ». Ограничительный приказ предписывает совершать или не совершать определенные действия. По действующему законодательству (ч.5 ст. 73 и ч. 2 ст. 79 Уголовного Кодекса РФ) при условном осуждении и условно-досрочном освобождении суд вправе возложить на осужденного и условно-досрочно освобожденного исполнение обязательств, в том числе и определенные запреты в передвижении и месте нахождения. Таким образом, без внесения изменений в действующее законодательство в качестве апробации можно рекомендовать при условном осуждении и при условно-досрочном освобождении вынесение неких запретов ограничивающих возможность посткриминального воздействия осужденного на свидетеля и потерпевшего.

Печальная практика последних лет показала, что принятие закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» не только давно назрело, но даже запоздало. Безопасность потерпевшего и свидетеля — это безопасность государства, а затраты, как бы велики они ни были, думается, вернутся в казну в результате увеличения количества раскрытых преступлений (в том числе и экономических).

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Евстратенко, Елена Владимировна, 2004 год

1. ЛИТЕРАТУРЫ1. Нормативные правовые акты

2. Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217А(111) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.48 г.//Сборник по международному праву.- М.: изд. Юридическая литература, 1996.- 510с.

3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод . Принята Советом Европы 04.11.50 г.// Сборник документов по международному праву. М:. Юрид . Литра, 1996.- 510с.

4. Римский Статут Международного Уголовного Суда. Принят конференцией полномочных представителей под эгидой ООН. Рим 17.07.1998 г. /Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью ,- М, 1998.-388 с.

5. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93 г.//Российская газета, 25 декабря 1993.

6. Декларация прав и свобод человека и гражданина . Принята постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.91 г. № 1920-1. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РСФСР .1991№ 52.

7. ФЗ «О государственной тайне » от 27.12.1996 г. с изм. от 06.10.97. //Собрание законодательства РФ. 1997 — № 41 С.4673.

8. Закон Российской Федерации « О милиции » от 18.04.91 г. № 1026- 1 .//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.- 1991.- № 16- .Ст.503.

9. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.95 г./Собрание законодательства Российской Федерации,- 1995.-№33.-Ст. 3349.

10. Ю.Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997г. /Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст.3590.

11. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» от 25.06.1995г./Собрание законодательства РФ.1995.№29.Ст. 2759.

12. Федеральный закон «О государственной защите судей , должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от2004.1995г./Собрание законодательства. 1995. №17. Ст.1455.

13. Федеральный закон « О свободе совести и о религиозных объединениях», № 125-ФЗ \Собрание законодательства РФ № 39.1997. Ст. .4465.

14. Федеральный закон « О средствах массовой информации » от 27.12.91г. № 2124-1 в ред. ФЗ 110-ФЗ от 05.08.2000г.

15. Федеральный закон « О банках и банковской деятельности » от 03.02.96г. №17-ФЗ.

16. Федеральный закон « О государственной защите потерпевших , свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства » от 20.08.2004г./Российская газета. 25августа 2004г.

17. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от1812.2001г./Собрание законодательства РФ.2001.№52. 4.1.Ст. 4921 с изменениями от 29.06.2004г. № 58-ФЗ.

18. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. Принят Палатой представителей 24.06.99г. Одобрен Советом Республики 30.06.99г.//Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999.,№ 28-29.Ст.433.

19. УПК Республики Казахстан от 13.12.1997г. ФЗ № 206-1-ЗРК, вступил в действие с 01.01.1998г.

20. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. №63-ФЗ//Собрание законодательства РФ .1996.№25. Ст.2954. с изм от 21.07.2004. /Российская газета 28.07.2004.

21. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997г. № 2-ФЗ.с изм. от 29.06.2004 г.М.: изд. Профессиональные юридические системы кодекс.2004.

22. Указ Президента РФ «О неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской области» от 10.07.1996г. / Собрание законодательства РФ.1996. №29. Ст.3480

23. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Принят Верховным Советом РСФСР 27.10.1960г. М.: Изд. Проспект, 2001.

24. Монографии, учебные пособия, статьи :

25. Агаев Ф.А., Галузо В.Н. Иммунитеты в Российском уголовном процессе/ Ф.А. Агаев, В.Н. Галузо М.: ТЕИС, 1998. -134с.

26. Антошина А. Закон о государственной защите свидетелей./А. Антошина //Российская юстиция . №1. 2004.

27. Брусницын Л.В. Обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию : российский, зарубежный и международный опыт XX века/Л.В. Брусницын . М. Юрлитинформ, 2001-.400с.

28. Брусницын Л.В. О компетенции должностных лиц и иных субъектов при обеспечении безопасности граждан , содействующих уголовному правосудию./ Л.В. Брусницын // Государство и право.- 2000.- № 2.

29. Брусницын Л.В. Проблемы формирования российского законодательства о защите лиц, содействующих правосудию./ Л.В. Брусницын // Государство и право.- 2004.- № 2.

30. Брусницын Л.В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию.- М.: изд-во Спарк, 1999.-108с.

31. Божьев В. Размышление о прочитанном./В. Божьев // Уголовное право 2001. №3

32. Божьев В.П., Лубенский А.И. Источники доказательств по уголовно-процессуальному законодательству СССР и других социалистических государств/В.П. Божьев, А.И. Лубенский М: Юридическая литература, 1981.- 153с.

33. Бозров В. Гласность и тайна в уголовном судопроизводстве / В Бозров // Российская юстиция.- № 2.- 2002.

34. Бутов В.Н. Уголовный процесс Австрии./В.Н. Бутов Красноярск, 1988.-102с.

35. П.Брусницын Л.В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию./ Л.В. Брусницын // Государство и право.- 1996.- № 9.

36. Будякова Т. Индивидуальные особенности потерпевшего как критерий степени нравственных и физических страданий./Т. Будякова // Российская юстиция,- № 2 -.2003.

37. Багаутдинов Ф., Васин А., Последствия отказа прокурора от обвинения в суде. / Ф.Багаутдинов, А. Васин.// Российская юстиция.- 2000- №3.

38. Ветров Г.Н. Закон и нравственность в уголовном судопроизводстве./ Г.Н. Ветров //Вестник МГУ . Сер.11-М.: « Право »-. 1996.- № 1.

39. Волосова Н. Об институте сообвинения ./ Н.Волосова // Российская юстиция.- 1998,- № 4.

40. Владимиров Л.Е. Учение об уголовных доказательствах/Л.Е. Владимиров. — Тула,- 2000. -463с.

41. Вышинский А .Я. Теория судебных доказательств в советском праве./ А.Я. Вышинский М.: Госюриздат , 1950 — 165с.

42. Гриненко А. Потерпевший должен иметь не меньше процессуальных прав, чем обвиняемый./ А. Гриненко // Российская юстиция.- 2002.-№9.

43. Гончаров В.И., Кожевников B.B. Проблемы безопасности участников уголовного процесса./ В.И. Гончаров, В.В. Кожевников //Государство и право.- 2000.-. № 2.

44. Духовской М.В. Русский уголовный процесс/М.В. Духовской М.: /Хрестоматия по уголовному процессу России.- М.: Городец, 1999-265с.

45. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.1./ В. Даль-М.: 1981.

46. Демченко В. О показаниях свидетеля как доказательстве по делам судебным . По русскому праву до Петра Великого/В. Демченко Киев, 1859 -352с.

47. Дубривный В.А. Потерпевший на предварительном следствии./ В.А. Дубривный .- Саратов: Приволжское книжное издательство, 1966.- 99с.

48. Дорохов В.Я. Показания потерпевшего как доказательство в уголовном процессе./В.Я. Дорохов М,.1959. 138с.25.«Если надо изменим внешность и биографию»\газета E-mail:info\ http://www.gzt.ru/rubricator.gzt?id=5500000000003866

49. История отечественного государства и права: Сборник документов.

50. Ч.1.- Екатеринбург: издательство Уральской государственнойюридической академии, 2001.-315с.

51. Жариков Е.В. Дифференциация уголовного процесса как средство обеспечения безопасности лиц, содействующих уголовному судопроизводству : Автореферат диссертации на соискании ученой степени кандидата юридических наук./ Е.В. Жариков — Барнаул, 2004,-24с.

52. Зайцев O.A. Государственная защита участников уголовного процесса на предварительном следствии./ O.A. Зайцев Информационный бюллетень следственного комитета при МВД России. — М., 2000.- 118с.

53. Зайцев О. Комментарий к ст. 11 Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве./ О.Зайцев // Уголовное право. № 2- 2002.

54. Зайцев O.A. Государственная защита участников уголовного процесса./О.А. Зайцев-М.: Экзамен, 2002.-512с.

55. Зайцев O.A. Теория и практика участия свидетеля в уголовном процессе./О.А.Зайцев //Автореферат на соискание степени кандидата юр. наук.- М., 1993.

56. Зеленин С.Р. Значение мнения потерпевшего при отказе прокуратуры от обвинения./С. Р. Зеленин // Журнал Российского права,- № 5 -2002.

57. ЗЗ.Зинатуллин 3.3., Зинатуллин Т.З. Уголовно-процессуальные функции/ 3.3. Зинатуллин , Т.З. Зинатуллин /Учебное пособие.- Ижевск, 2002.-240с.

58. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ /под ред. Гуляева А.П., Зайцева O.A. М., 2002.-864с.

59. Конституция Российской Федерации. Комментарий /Под общей редакцией Топоркина Б.Н., Батурина Ю.М., Орехова Р.Г.-М., 1994 265с.

60. Куссмауль Р. Право на ложь и право на молчание как элементы права на защиту./ Р.Куссмауль // Российская юстиция.- № 2.-2001.

61. Кибальник А., Соломенко И., Понятие и виды тайны в уголовном праве./ А. Кибальник, И. Соломенко //Российская юстиция,- 2001.- №2.

62. Кони А.Ф. Избранные произведения. Нравственные начала в уголовном процессе.- М.: Госюриздат, 1956.- 365с.

63. Кокорев Л.Д. Некоторые вопросы виктимологии, ее влияние на признание лица потерпевшим и его участие в расследовании и профилактике преступлений./ Л.Д. Кокорев Иркутск, 1979.- 211с.

64. Карпец И.И. Дело, которому мы служим./И.И. Карпец М., 1989.

65. Кожевников В.В. Правовая активность личности./В.В. Кожевников Омск., 1997.- 98с.

66. Комиссаров В.Д. Свидетель и потерпевший в уголовном судопроизводстве / В.Д. Комиссаров //Российская юстиция.- 1994.- № 8

67. Комиссаров В.А. Предъявление для опознания. // Законность .- 1994.- № 9.

68. Каролина /Под ред. С.З. Зиманова , в переводе С.Я. Булатова. Алма-Ата: изд. Наука., 1967.- 151с.

69. Леви A.A. К вопросу об обязанностях и правах свидетеля в уголовном деле ./ А.А Леви // Правоведение.- № 1.- 2000.

70. Ларин A.M. Конституция РФ и совершенствование юридического механизма защиты прав человека./А.М. Ларин // Государство и право.-1994.-№10.

71. Лунев В.В. Десятый конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями , его место в истории конгрессов./ В.В. Лунев // Государство и право.- 2000.- № 9 .

72. Лившиц Ю.Д. Теоретические проблемы воспитательного воздействия советского уголовного судопроизводства./ Ю.Д. Лившиц Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Караганда: Высшая школа МВД СССР, 1974- 546с.

73. Маркин А.Н. Некоторые вопросы процессуальной регламентации прослушивания телефонных и иных переговоров.-/А.Н. Маркин -Современные проблемы расследования преступлений. Волгоград, 1992.

74. Махатадзе Д.Р. Доказательственное право и свидетельский иммунитет./Д.Р. Махатадзе // Государство и право.- № 4.- 2002.

75. Мельник В. Божественная правда и справедливое правосудие .

76. В. Мельник //Российская юстиция. -1999.- №3.

77. Махов В. О проекте Уголовно-процессуального кодекса РФ/ В. Махов //Уголовное право.- № 2.- 2001.

78. Макарова З.В. Защита в российском уголовном процессе: понятие, виды, предмет и пределы./З.В. Макарова // Правоведение .- 2000.- № 3.

79. Михайловская И.Б. Проект нового Уголовно-процессуального кодекса РФ./ И.Б. Михайловская // Проблемы Российской адвокатуры . М., 1997.

80. Мухин A.A. Российская организованная преступность и власть./А.А. Мухин М.: ЦПИ ., 2003.-384с.

81. Николайчик В.М. Борьба с преступностью за рубежом/ В.М. Николайчик М., 1995.-364с.

82. Николайчик В.М. Уголовный процесс США/В.М. Николайчик -. М., 1981.- 147с.

83. На защиту свидетелей МВД запросило пять миллиардов py6neü./http://lenta/ru/russia/2002/05/29/witness/62.0жегов С.И. Словарь русского языка.- М., 1984.бЗ.Овчаренко Е. А как у них? / Овчаренко Е. А //Комсомольская правда.- . 17 мая 1997 года.

84. Павлов Н.Е. Долг свидетеля/ Н.Е. Павлов — М: изд. Советская Россия ,1989- 141с.

85. Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ./И.Л. Петрухин М.: изд. Наука., 1991-.208с.

86. Петрухин И. Защита лиц, содействующих правосудию./ И. Петрухин //Уголовное право. 1999.- .№1.

87. Поляков М.П. О защите обвиняемого и «защите от обвиняемого »/ М.П. Поляков // Государство и право.- 1998.- № 4.

88. Петрова Н. Наделить потерпевшего правом уголовного преследования./ Н. Петрова // Российская юстиция.- № 12.- 2002.

89. Прадель Ж. Право на защиту во Франции/ Ж. Прадель // Милиция .-1997.-№3. с.27.

90. По сообщению агентства « Рейтер»//Известия .24 октября 1997 года.

91. Поляков М.П. Нравственные проблемы обережения свидетеля./ М.П. Поляков // Вестник Нижегородского государственного университета./ http//www.unn./ru/rus/books/stat7.htm

92. Президент оставил свидетелей безоружными/ «ra3eTa.ru»/http://search.nev

93. Программа защиты свидетелей в г. Москве/ Известия. .07 апреля 2002года.

94. Рахунов Р.Д. Свидетельские показания в советском уголовном процессе./Р.Д. Рахунов М.: Госюриздат, 1955- 163с.

95. Рахунов Р.Д. Участники уголовно- процессуальной деятельности по советскому праву./ Р.Д. Рахунов. М.: Госюриздат, 1961. — 152с.

96. Российское законодательство Х-ХХ веков, Т.8. Судебная реформа./ Отв. редактор Виленский Б.В.- М.: Юридическая литература, 1991.-546с.

97. Смыслов В.И. Свидетель в советском уголовном процессе./ В.И.Смыслов М.: изд. Высшая школа, 1973.-160с.

98. Соловьев А. Разрешает ли УПК РСФСР участие адвоката в допросе свидетеля? / А. Соловьев // Уголовное право.- № 4. 2001.

99. Скопинский A.B. Свидетели по уголовным делам ./ А. В. Скопинский -Пособие для практиков.- М.: изд. фирма « Правоведение », 1911-380с.

100. Советский энциклопедический словарь. Изд. 4-е исп. и доп. М.: Советская энциклопедия, 1989.

101. Смирнов Д. Пределы свидетельского иммунитета/ Д. Смирнов // Законность.- 1998-.№ 2.

102. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса./М.С. Строгович М.: Издательство АН СССР, 1958.- 482с.

103. Савицкий В.М., Потеружа И.И. . Потерпевший в советском уголовном процессе. /В.М. Савицкий, И.И. Потеружа М.: Гос. Издательство юридической литературы, 1963. -170с.

104. Савицкий В.М. Потерпевший от преступления: расширение прав и усиление процессуальных гарантий ./ В.М. Савицкий // Советское государство и право.- 1986.- № 5.

105. Стремовский В.А.Участники предварительного следствия в советском уголовном процессе./В.А. Стремовский Ростов: изд. Ростовский университет, 1966-259с.

106. Сидорова Н.В. Правовое регулирование показаний свидетеля в Российском уголовном процессе: история, современное состояние./ Н.В. Сидорова// Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.- Екатеринбург, 2004.

107. Сорокотягина Д.А Собирание и использование данных о личности потерпевшего с целью расследования преступлений / Д.А. Сорокотягина/ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. — Свердловск, 1978.

108. Смолярчук В.И. Анатолий Федорович Кони./ В.И.Смолярчук.- М.: Издательство Наука, 1992.- 213с.

109. США Конституция и права граждан./ Под ред. И.А. Геевского. М.: изд. Мысль, 1987.-315с.

110. Трунов И.Л. О праве на защиту в новом уголовно процессуальном кодексе. / И.Л. Трунов // Адвокат .- № 2.- 2001.

111. Томин В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства./ В.Т. Томин -М: изд. Юридическая литература, 1991.-240с.

112. Томин В.Т. Избранные труды./ В.Т. Томин Санкт-Петербург, 2004. -584с.

113. Тетернн И. Зал для мафии/ И. Тетерин // Российская газета. Зноября 1997 года.

114. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие./Ю.П. Титов. М.: Проспект, 1999.- 469с.

115. Татьянина Л.Г. Процессуальные аспекты производства по делам с участием лиц, имеющих психические недостатки (вопросы теории и практики)/Л.Г.Татьянина Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Ижевск, 2003.

116. Федоров A.B. Государственная тайна в уголовном процессе /A.B. Федоров // Правоведение.- № 4-. 2000.

117. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства И.Я. Фойницкий Т.2. СПб.: изд. Альфа, 1996.- 605с.

118. Филимонов Б.А. Уголовный процесс ФРГ./ Б.А. Филимонов-М.: изд. Московского университета, 1974- 116с.

119. Федоров С. Создан прецедент защиты свидетеля./ С. Федоров // Известия. 21.04.2004.

120. Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству»/ http:// www.legislature.ru/monitor/ zashchitasvideteley. html.

121. Центр содействия реформе уголовного правосудия тюрьма и воля /http://www/legislature.ru/monitor/zashchitasvideteley/doroshenko.html

122. Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права/ М.А. Чельцов-Бебутов Санкт-Петербург: изд. Альфа, Равенна, 1995. -846с.

123. Шейфер С.А. Проблемы регламентации доказывания в уголовно-процессуальном законодательстве РФ./ С. А.Шейфер // Государство и право.- 1995.-№ 10.

124. Ширинский С., Кадышева Т. Свидетель тоже нуждается в помощи адвоката./ С. Ширинский, Т. Кадышева //Российская юстиция. -№ 7.- 1997

125. Шевченко К. Д. Процессуальные аспекты государственной защиты потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству/ К.Д. Шевченко ¡Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.- М., 2004.

126. Шумилов А.Ю. Новый оперативно-розыскной закон России/ А.Ю. Шумилов- М.: изд. Спарк, 1999.- 45с.

127. Шадрин B.C. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений./ В.С.Шадрин М.: изд-во Юрлитинформ , 2000.- 229с.

128. ЩербаС.П., Зайцев O.A. Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам/ С.П. Щерба , O.A. Зайцев- М.: изд. СПАРК, 1996 -123 с.

129. Щерба С.П., Зайцев O.A. Обеспечение прав потерпевших и свидетелей на предварительном следствии./ С.П. Щерба, О.А.Зайцев-М.: ВНИИ МВД РФ, 1995.- 92с.

130. Эльданов М. Потерпевшему дать права частного обвинителя./ М. Эльданов // Российская юстиция -1997.- № 8.

131. Экспертная записка на проект Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих судопроизводству» /http:// www.legislature.ru/ monitor/ zashchitasvideteley.html

132. Экспертная записка на проект федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» /http//www.hro.org/docs/expert/kostanov.htm

133. Яни П.С. Обеспечение прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве/ П.С. Яни :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук М., 1995

134. Постановление высших судебных инстанций

135. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984г. « О судебной практике по применению, изменении и отмене принудительных мер медицинского характера»/Сборник

136. Постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М.: Спарк, 1997 -587с.

137. Постановление Пленума Верховного суда СССР от 01.11.1985г. «О практике применения законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»\Сборник ППВС СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам, М.: Спарк,-1997.-587с.

138. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 05.03.2004г.// Следователь . -№ 5.- 2004.

139. Материалы судебной практики

140. Архив суда Ленинского района г. Челябинска. Уголовное дело № 1-122/2004г. Рассмотрено в апреле 2004г.

141. Архив суда Центрального района г. Челябинска. Уголовное дело № 1903/02. Декабрь 2002г.

142. Архив суда Тракторозаводского района г. Челябинска. Уголовное дело 03/-45/2538. Февраль 2003 года.

143. Архив суда Центрального района г. Челябинска. Уголовное дело № 125/04, 2004год.

144. Архив областного суда г. Челябинск. Уголовное дело 2-68-2004. Рассмотрено 28.08.2004г. в г. Магнитогорске.

145. Архив Суда Орджоникидзевского района г. Магнитогорска. Октябрь 2004года.

146. Архив суда Центрального района г. Челябинска. Уголовное дело № 125/04. 2004 год.

147. Архив областного суда г. Челябинск. Уголовное дело 1-223\2004г. Рассмотрено Озерским городским судом Челябинской области в июле 2004г.

148. Архив суда Тракторозаводского района. Уголовное дело №1-558 от 27.04.2001г.

Популярное:

  • Отсрочка и рассрочка платежа это Рассрочка и отсрочка платежа: в чем разница? С точки зрения законодательства и рассрочка, и отсрочка платежа являются разновидностью коммерческого кредита. В свою очередь коммерческий кредит - это кредит, предоставляемый в товарной форме продавцами покупателям, целью которого является […]
  • Адвокат в калаче-на-дону Калач-на-дону юрист, адвокат - консультация, составление иска, договора Калач-на-дону юрист, адвокат. Периодически возникают ситуации, когда для решения проблему самому невозможно и необходима консультация юриста. Обращение к юристу и адвокату за грамотной юридической помощью обычно […]
  • Ст 2431 ук рф комментарий Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо […]
  • Поправки в ук рф 105 Поправки по 105 Есть ли поправки на сегодняшний день или в ближайшие время планируются по статье 105 часть 1 Добрый день! Часть 1 ст.105 УК РФ изложена в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ. На сегодняшний день поправок нет. Скажите пожалуйста, планируются ли поправки по […]
  • Прием на работу лиц без гражданства с видом на жительство Каков порядок найма иностранных граждан и лиц без гражданства на работу в РФ? Какие санкции предусмотрены за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности РФ? Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на […]
  • Поддержка во время развода КАК ПЕРЕЖИТЬ РАЗВОД? ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ПРИ РАЗВОДЕ Развод - одна из самых сильных травмирующих ситуаций, которую, к сожалению, переживает, практически, каждая вторая семья. Стресс, испытываемый при разводе, по силе приближается к стрессу в состоянии горя из-за смерти близкого […]